美国贸易战，日本印度躲不开

本报驻日本特约记者 李珍 本报驻印度特派记者 苑基荣 ●陈言

美国总统特朗普签署的“钢铝重税令”越来越带有敲诈勒索的味道，逼得欧盟和日本等盟国迅速提出豁免要求。对这种敲诈，加拿大总理曾回应斥之“绝对不可接受”，欧洲议会议员称“这是鲁莽的民族主义和纯粹的保护主义”。有两个国家态度微妙。日本外相表示“此举令人遗憾”，而印度相对沉默。世贸组织前总干事拉米近日建议，如果美国破坏世贸组织的稳定，欧盟应与日本等国建立联盟，构成一个“B计划”。那么，亚洲的日本和印度两国会成为“B计划”的“群友”吗？日印两国政界、媒体和企业家发出的声音显得很复杂。在贸易摩擦上，日本吃过美国的亏，日本政府现在的表态又令不少日本人感到尴尬。相比之下，印度更想躲在“世外桃源”。

“联手抗中”变成“日欧对美”

据日本《产经新闻》12日报道，欧盟、日本上周末已在布鲁塞尔同美方举行贸易部长级会谈，要求美国豁免钢铝重税。日本和欧盟官员还就如何回避美国发起的贸易战交换意见，对美国将盟国卷入其中并捆绑上安保问题的做法十分困惑。《每日新闻》11日称，日本经济产业大臣多次劝说美国政府官员“贸易战对谁都不是好事”“请保持冷静以大局为重”。

提到布鲁塞尔的日美欧会谈时，日本共同社11日称，本应就“对抗中国”这一共同主题加强团结，但因美国总统特朗普决定启动钢铝进口限制气氛突变，局势动摇，变为“日欧对美”。不过，《朝日新闻》近日的一篇报道认为，美国强硬派打出旗号，说是要通过贸易战对付中国，但“从中国进口的钢铁只占美国进口的2%左右，受打击最大的该是加拿大和韩国这些美国的同盟国”。

日本对美国可能发起的贸易战格外警惕。日本《产经商务》担心，长期向美国出口钢板的日本钢铁出口以及海运将因此遭受严重打击。白宫国家经济委员会主任加里·科恩决定辞职的消息传出后，日本时事通讯社报道说，随着“特朗普经济政策防洪堤”科恩离去，日本政府内部人士对此十分警惕，认为“美国通商政策的混乱程度将会加深”，担心美国走向“内向”的可能性加大。更让日本政界担心的是，今年11月美国中期选举时很可能强硬派主张的极端贸易政策会启动，美国将强化对日本的压力，造成日元再次被迫升高和股市动荡。特朗普曾在推特上指责日本对美国的贸易顺差是“巨额的不公”。《东京新闻》等日本媒体对此抱怨说：“美国特朗普政府把和自己是同盟关系的日本都列入了贸易摩擦国家名单内。”

谨慎的安倍政府毫无“锐气”

上世纪70年代，日本曾与美国在钢铁方面打了10年左右的贸易战，但这次面对美国的“钢铝重税”威胁，日本官方的表态谨慎，毫无40多年前的“锐气”。日本主流媒体8日报道了中国外长王毅在记者会上说的“选择贸易战更是抓错了药方，结果只会损人害己”，有日本网民留言表示“和有骨气的中国政府相比，腰软的安倍政府令人失望”。实际上，除了立即向特朗普要求豁免“钢铝重税”外，安倍政府已经试图调整出口策略，如《东京新闻》本月初报道，安倍政府和经济界人士多次讨论后，打算未来加强对欧洲以及中国、俄罗斯、印度、巴西等国的出口。

日本钢铁业最担心的是，不可能因为自身保有一些高端技术就不受特朗普贸易战的影响。日本企业（中国）研究院执行院长陈言去年和日本企业界友人在日本出版合著《日本钢铁业的明与暗》，专门梳理了日本钢铁产业受美国贸易战影响的历史。曾在日本一家钢厂工作的男泽次郎告诉他：“对进口钢铁征收25%的关税后，美国钢铁企业是否就能与国外企业竞争了？这个很难说。”上世纪80年代，男泽次郎负责去美国投资建钢铁厂，但企业最后几乎血本无归。以男泽对美国钢铁业的理解，特朗普提出的对进口钢铁及铝产品实行高关税政策，并不会给美国钢铁业带来复苏的希望，最多只是搅乱世界贸易秩序。

男泽次郎当年去美国投资钢铁产业的大背景是，日本政府希望通过到美投资来缓和两国的经济关系。“但是，不论是新日铁还是住友金属、神户制钢，上世纪80年代带着巨资和先进技术去美国投资的日本企业最后无一家在美国获得成功。”几家日本钢铁厂的前高管和陈言谈及那个时代焦头烂额的对美投资经历时都感到很无奈。他们认为，那时去“拯救”美国钢铁业就是竹篮打水一场空。随着日美汽车贸易战又烽烟四起，两国钢铁贸易战才渐渐不被人关注。

在陈言看来，因为有欧盟等其他国家站在反美贸易战的前面，日本的对策就是一个词“谨慎”：不多说什么，不得罪特朗普，并希望日本最后能坐享其成。但在日本政府三缄其口的时候，日本企业内心则忐忑不安。日本目前每年生产约1亿吨钢，其中向美国出口总量为200万吨左右，主要是铁轨、输油管等美国厂家生产不了的相关产品。日本一家大型钢铁厂的负责人告诉陈言：“提高进口关税也会加重美国企业的负担，而且他们找不到替代厂家。”

日本企业界还担心，其他国家的产品一旦不能向美国出口的话，必定开始转移出口方向，开始向日本钢铁企业的主要出口对象——亚洲市场增加出口，这必定会加剧其他市场的价格竞争。日本新日铁住金总裁进藤孝生认为：“这会导致日本钢铁产品出口价格的下跌。”

而在美国，日本的相关产业也可能受到致命一击。如果看汽车企业的话，影响更显而易见。丰田在美国生产的汽车，车体、车盖等钢板主要从日本进口。如果25%的关税不能豁免，结果就是丰田北美公司担心的那样：在美国销售的汽车，因生产成本增加，销售价格也将提升，最终影响到汽车的销量。

印度想看别国跟美国打架

在日本，有经济学家的观点是，美国容不下任何在经济、军事上能成为其对手的国家，中国根本不知道日本当年做“世界第二”的苦处，日本的痛苦美国一定也会让中国尝到。类似的观点在印度也有，印度工商联合会秘书长巴鲁就认为，美国的贸易动作瞄准的是中国，而非印度。

不过，客观看，印度媒体对印度如何应对“贸易战”的观点各异。如印度《经济时报》近日评论，“特朗普在咆哮，中国打哈欠，美国是搬起石头砸自己的脚”。印度《第一邮报》刊文称，特朗普贸易战威胁全球经济，印度也不能幸免，正在为特朗普的“美国优先”政策付出代价。文章说，印度试图平息特朗普的愤怒，将进口美国摩托车的关税砍半。那种认为“新德里与美国的特殊关系可能比远离贸易战更重要”的想法是错误的，由于这不是一件小事，印度已经卷入。如果特朗普采取措施，印度将会发现其经济陷入大麻烦，那时就不是出口摩托车这样的“小案件”了。文章建议：“战略上，印度必须与对美国采取措施的任何国家组成集团，包括欧盟和中国，管他是谁呢！如果发生贸易战，印度将不得不采取明确立场。”

《印度电讯报》7日刊发题为“如果特朗普挑起全面贸易战印度该持何立场”的报道认为，印度也在美国贸易制裁扫描仪之下，但印度与欧盟、中国不同，印度不能对美国进行报复，因为美国是印度出口的主要目的国，而且严重依赖美国来满足印度的防务要求。印度也是美国进口钢的来源国家之一，但印度媒体认为，排在印度前面的有加拿大、巴西、韩国、墨西哥等，让它们跟美国打架就够了。

印度媒体上还有一些奇葩观点。如《印度电讯报》认为，特朗普面向全球发动贸易战，印度可能是一片世外桃源，因为印度有被豁免的资本——特殊的印美关系。《印度时报》题为“为什么美中爆发贸易战时印度应潜伏”的文章称，特朗普瞄准的不只是中国，中国或许寻求与其他国家联手反对美国的贸易壁垒。欧盟对此可能感兴趣，很多亚洲国家也可能持相似立场。在这种背景下，印度不可带头与中国打造“反美阵线”，印美的战略关系需要呵护培养，即使这个过程是痛苦的。不过，如果这一阵线壮大，印度可以悄悄“入群”。这种坐收渔翁之利的想法在印度看上去还不少，印度“thequint”网站就将“印度潜伏”列为“最佳观点之一”。▲