为北京文创产业未来定调

本刊编辑部 2018.10.28

近日，北京市委市政府印发《关于推进文化创意产业创新发展的意见》，从顶层设计高度，为北京文化创意产业未来发展定调，提出了“两大主攻方向”和“九大重点领域”，明确了推动产业发展的“九大重点行动”。北京文创产业的未来发展有了明确的方向和路径。

自 2006年在全国率先提出发展文化创意产业以来，北京市立足全国文化中心定位，深入推进文化体制机制创新，持续提升发展质量和效益，文化创意产业持续稳定增长，有力助推了全市经济的转型升级。据北京市统计局统计，文化创意产业实现增加值由2006年的823.2亿元增长至2017年的3908.8亿元，年均增长15.2%。根据1月19日中国人民大学文化产业研究院发布的中国省市文化产业指数(2017)，北京文化产业发展指数在全国各省市中排名第一。

进入新时代，北京文化创意产业迎来了高质量发展的战略机遇期。从总体形势看，社会主要矛盾的转化，要求深化文化体制改革，完善文化管理体制，创新生产经营机制，健全现代文化产业体系，为人民提供丰富的精神食粮，不断满足人们过上美好生活的新期待。从全市情况看，北京正加快组织实施新版北京城市总体规划，以非首都功能疏解推动京津冀协同发展，减量发展、绿色发展、创新发展成为首都经济追求高质量发展的鲜明特征，优化营商环境，腾退空间资源，为文化创意产业提供了新的发展契机。从产业自身看，经过多年的高速增长，北京文化创意产业正逐步由规模速度型粗放增长向质量效率型集约增长演进，创新与融合成为文化创意产业发展强劲动力，文化与科技、旅游、体育深度融合，新业态、新模式、新内容等层出不穷，产业高端化、服务化、融合化发展趋势日益明显，这对文化创意产业工作提出了新的要求。

去年以来，北京加快推进全国文化中心建设，组建市推进全国文化中心建设领导小组，确定“一核一城三带两区”的总体框架，在文化创意产业领域，提出建设文化创意产业引领区，将首都文化优势转化为发展优势，推动文化领域供给侧结构性改革，加快构建“高精尖”文化创意产业体系。为此，北京市在推动文化政策创新、优化产业空间布局、推进文化业态创新、实施重大项目带动等方面下大力气办了大量具有建设性的实事。这其中，出台实施《关于推进文化创意产业创新发展的意见》，就是推动文化创意产业高质量发展，加快建设文化创意产业引领区的重要举措。

《意见》提出数字创意、内容版权两大主攻方向，旨在发挥北京市文化资源、科技资源优势，不断培育产业发展新动能。创意设计、媒体融合、广播影视等九大重点领域，立足文化创意产业各行业发展现状，瞄准产业发展趋势和方向，重点发展经济体量大、创意密集型、投入产出高的业态和环节。《意见》系统梳理文化创意产业重点领域，重点组织实施九大行动计划，围绕空间布局、市场主体、重大项目、文化消费、文化贸易、金融创新、人才队伍等各方面，提出有针对性的具体举措。

下一步，北京市将以《意见》为龙头，加快构建文化创意产业政策体系，系统整合现有文化产业政策，同时，协调相关部门制定相关领域具体发展政策和相关产业支撑政策，协调各区制定区域文化创意产业发展一揽子政策，为文化创意产业引领区建设提供全方位多层次多领域的政策支撑。新时代，北京文创产业将加快高端转型，更好助力全国文化中心建设和构建高精尖经济结构。