改革开放的序曲：邓小平“北方谈话”

【编者按】

今年是党的十一届三中全会召开暨改革开放40周年。40年来，辽宁人民在党的领导下，团结一心，攻坚克难，砥砺奋进，继往开来，取得了举世瞩目的伟大成就，改革开放的浪潮以磅礴之势席卷了辽宁大地。这40年，是解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实的思想路线得到深入贯彻的40年；是改革开放的伟力不斷冲击计划经济体制，社会主义市场经济体制逐步建立和完善的40年；是全省国民经济快速发展，社会各项事业全面进步的40年；是城乡面貌根本改变，开放格局已经形成的40年；是人民生活水平空前提高，群众得到实惠最多的40年。

这是一段波澜壮阔的历史进程。全省人民在中国共产党的领导下，经历了改革的痛楚与艰辛，一路爬坡过坎、乘风破浪，从一个胜利走向另一个胜利。

这是一个值得庆祝的历史时刻。改革开放的40岁生日，40年的成长经历、辉煌成就和宝贵经验，为辽宁的发展照亮了更加光明的前程。

为纪念改革开放40周年，本刊与辽宁省委党史研究室共同推出“辽宁改革开放40周年图文纪实”系列专题。让我们一起去感受40年来辽宁改革、发展、振兴所取得的辉煌成就，一起去分享40年来辽宁人民拼搏进取、开拓创新所取得的丰硕成果。

提到改革开放，很多人都认为起始于1978年12月的党的十一届三中全会，其实，早在1978年9月，邓小平访朝归来，路经辽宁等地时发表的比较系统的“北方谈话”，已经渗透了许多改革开放的思想，奏响了辽宁乃至全国改革开放的序曲。在“北方谈话”中，这位改革开放的总设计师，对中国未来的形势作了详尽透彻的分析，为中国新时期的发展指明了正确的方向。

点燃思想解放的火炬

1978年9月17日，邓小平在下榻的辽宁友谊宾馆接见了辽宁省党政领导同志。接见一开始，邓小平就以他特有的方式，开门见山直奔主题。

邓小平说，全党全国范围的问题，昨天在长春概括地讲了一下，中心讲实事求是，理论与实际结合，从实际出发。不恢复毛主席给我们树立的实事求是的优良传统和作风，我们四个现代化就没有希望。我们必须世世代代用准确、完整的毛泽东思想来指导全党、全军和全国人民，指导我们的各项工作。为了推动思想解放，邓小平在分析人们的思想状况后说，我们的思想开始活跃，现在只能说是开始，还心有余悸。要开动脑筋，不开动脑筋，就没有实事求是；不开动脑筋，就不能分析自己的情况，就不能从实际出发，提出问题、解决问题。现在要教育所有干部开动脑筋，实事求是，提出问题、解决问题。

邓小平的这次重要讲话点燃了辽宁思想解放的火炬，辽宁在全国率先开始了全省范围的第一轮思想解放运动。省委及全省各地接连召开“实践是检验真理标准”问题理论讨论会，全省城乡广泛开展了敢不敢富、会不会富的大讨论，开展了生产力标准的大讨论。思想解放的滚滚热潮，激发了人们思想的空前活跃。

高扬国企改革的大旗

邓小平作为改革开放的总设计师，创造性地提出：把市场经济与社会主义基本制度结合起来，建立社会主义市场经济体制，而建立社会主义市场经济体制的中心环节，就是要搞好国有企业改革。

1978年9月18日，邓小平来到鞍钢炼铁厂。他一边听炼铁厂厂长介绍情况，一边询问企业生产和工人工作、生活情况，并对身边的鞍钢主要领导说：“要爱护职工的积极性、创造性，一定要把炼铁这个环节抓好。”在鞍山胜利宾馆，邓小平首次提出关于国有企业改革改造的一系列重要思想理论：一是明确改革改造的方向就是按经济规律办事。他指出，要“用先进技术和管理办法改造企业”“一定要按照国际先进的管理方法、先进的经营方法、先进的定额来管理，也就是要革命，不要改良，不要修修补补”。二是强调要把扩大企业自主权作为改革的重要内容。他提出：“企业要有主动权、机动权，如用人多少、要增加点什么，应该有权处理。”“企业没有自己的权力和机动性不行。”三是充分肯定分流富余人员的改革措施。他说“鞍钢减人、减机构的设想，我看是好的。”“现代化、自动化，人多了不行，人多了管理不好。”四是要求把企业改革改造和社会结构的改革统筹考虑。他明确提出：“除了考虑改造钢铁企业，也要综合考虑鞍山市的社会结构。”五是强调要重视加强科研力量。他特别提出，要注意“编制里面一定要有相当规模的科学研究机构。美国和日本的大企业，都有相当规模的科学研究机构。我们也要把科研队伍加强和扩大起来”。现在看来，邓小平在辽宁鞍钢提出的一系列国有企业改革改造的思想，此后都有进一步发展和完善，成为邓小平理论的重要组成部分。

奏响对外开放的乐章

1978年9月，邓小平访朝归国途经丹东和本溪时，曾在车站作短暂停留。在与省、市领导座谈时，他语重心长地说，我们就是不要骄傲自满，现在同国外的水平相比，我们在许多方面还是落后的。现在就是要好好向世界先进经验学习，不然总是跟在人家后面爬行。你们要到发达国家去看看，过去我们对国外的好多事情不知道，你们应当看看人家是怎样搞的。长期把自己锁在本乡本土，不了解外界，不与外界交往，闭关自守，只能把我们国家搞得贫穷落后，愚昧无知。他还指出：“世界天天发生变化，新的事物不断出现，新的问题不断出现，我们关起门来不行，不动脑筋永远陷于落后不行。现在在世界上我们算贫困的国家，就是在第三世界，我们也属于比较不发达的那部分。”

正是在这种对比中，邓小平率先在辽宁提出了“走出去”和“引进来”的对外开放战略：通过“走出去”，学习世界先进东西；通过“引进来”，在学习的基础上进行创新。

指明农业发展的方向

农业、农村、农民问题，对于辽宁这个老工业基地来说具有特殊的重要性。1978年9月17日，邓小平在辽宁友谊宾馆会议室听取省领导汇报时，不时询问农业、农村和农民方面的情况和问题。当省领导汇报到辽宁工业还不够现代化、农业还落后时，邓小平明确指出：农业要现代化，才能适应工业的现代化。工业越发达，越要重视农业。农业永远第一，一定要把农业放在第一位。工业支援农业。邓小平还列举了美国等发达资本主义国家农业走工业化道路的大量事例，启发和引导辽宁必须走农业现代化道路。

正是在邓小平同志的关怀和指导下，经过十几年的不懈努力，进入20世纪90年代以后，辽宁农业终于打了“翻身仗”，实现了历史性的转折。

提出改善人民生活的要求

1978年9月，邓小平在听取辽宁省委负责同志汇报时非常动情地说：“我们太穷了，太落后了，老实说对不起人民。我们的人民太好了。外国议论，中国人究竟还能忍耐多久，很值得我们注意。我们现在必须发展生产力，改善人民的生活水平。”他还说：“我们是社会主义国家。社会主义制度优越性的根本表现，就是能够允许社会主义社会生产力以旧社会没有的速度迅速发展，使人民不断增长的物质文化需要能够逐步得到满足。”“我们一定要根据现在的有利条件加速发展生产力，使人民的物质生活好一些。”

邓小平的“北方谈话”，在很多方面已经渗透出了改革开放的重要思想，对辽宁大地的改革开放起到了思想启蒙的作用。40年后，当我们重新回顾这段历史，不得不为这位改革开放总设计师的高瞻远瞩所折服，不得不对这位世纪伟人的深谋远虑感到钦佩。endprint