扎实推进生态宜居的美丽乡村建设

◆傅夏仙

有美丽乡村，才有美丽中国。社会的发展进步，推动了人民日益增长的优美生态环境需要。但就目前而言，相对于城市，我国农村基础设施和民生领域欠账较多，农村环境和生态问题比较突出。《全国农村环境综合整治“十三五”规划》显示，我国仍有40%建制村没有垃圾收集处理设施，78%建制村未建设污水处理设施，40%畜禽养殖废弃物未得到资源化利用或无害化处理。农村每年产生超过90亿吨生活污水和2.8亿吨生活垃圾，很多没有经过有效处理就随意排放和乱扔乱排……因此，要改善和提升农村人居环境，还需要从以下几个方面努力。

树立“绿水青山就是金山银山”的强烈意识。在处理生态环境与经济发展的关系上，我国经过了从“用绿水青山去换金山银山”，到“既要绿水青山，也要金山银山”，再到“绿水青山就是金山银山”的阶段。2005年，时任浙江省委书记的习近平在《浙江日报》上发表《绿水青山也是金山银山》的评论文章，形象生动的论述诠释了经济发展与生态环境保护之间的关系。正确处理经济发展与生态环境保护之间的关系，像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，让良好生态环境成为人民生活的增长点、成为经济社会持续健康发展的支撑点。乡村振兴，生态宜居是关键。良好生态环境是农村最大优势和宝贵财富，生态环境越好，对生产要素的吸引力、集聚力就越强。保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。“生态兴则文明兴”，农业强、农村美、农民富三者有机统一是乡村振兴的标志。

坚持以人民为中心的发展理念。“绿水青山就是金山银山”的重要思想是对人民群众对美好生活的热切期盼的回应。15年前，面对农民群众不断富足的物质生活与人居环境需求之间的突出矛盾，面对农村滞后的经济发展与全面建设小康社会之间的差距，面对“脏、乱、散、差”的农村面貌与日新月异的城市面貌之间的反差，时任浙江省委书记的习近平亲自谋划、部署“千村示范、万村整治”工程。5年时间里，从全省4万个村庄中选择了1万个左右的建制村进行整治，并把其中的1181个建制村建设成“全面小康建设示范村”，造就了美丽乡村，取得了显著成效。小康全面不全面，生态环境质量是关键。良好的生态环境，是最公平的公共产品，也是最普惠的民生福祉。人们过去求生存，现在求生态；过去盼温饱，现在盼环保；过去希望尽快富起来，现在不仅希望生活更富，而且希望生态环境更绿、更美。人民有所求，我必有所应，今年2月《农村人居环境整治三年行动方案》的出台，就是生态文明建设最有力最直接的回答。

因地制宜、精准施策。因地制宜要分类推进。我国农村地区地域辽阔，山水林田湖草自然资源各不相同，经济发展水平差距很大，改善农村人居环境的紧迫性也不尽相同。但在建设过程中，切不要搞“政绩工程”、“形象工程”、“一刀切”等，禁止大拆大建。而是要从农村的实际出发，使整治的力度、建设的深度、推进的速度、财力的承受度与农民接受度相合，精准施策。在农村环境整治过程中，各地要注重整体规划，综合考虑宜居宜业宜游，生产、生活、生态有机统一，把农村环境整治和村庄建设与创建生态品牌、挖掘人文景观有机结合起来，为地方特色产业的发展和农民就业增收创造前提条件。

总之，建设生态宜居的美丽乡村，把建设美丽乡村与经营美丽乡村统一起来，着力培育农村新型业态，激发农村内生动力，推动万千乡村走上振兴之路。