不生二胎变相罚款？ 这个锅我不背

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近日，《新华日报》刊发的一则署名文章引起了热议。为提高生育率，文章建议设立生育基金制度，40岁以下公民不论男女，每年必须以工资的一定比例缴纳生育基金。家庭在生育第二胎及以上时，可申请取出生育基金并领取生育补贴。如公民未生育二孩，账户资金则待退休时再行取出……消息一出，网友立刻“炸”了：不生二胎竟要变相罚款？

从2016年起国家全面铺开二胎准生方针，两年多过去了，专家预料之中的二胎潮并没有到来。全国妇联对10省份的一项调查显示，受访的一孩家庭中，有生育第二个孩子意愿的仅占20.5%，不想生或者不确定生的则高达79.5%。人们对于生二宝为什么没有积极性，二胎方针怎么就遇冷了呢？网上有个段子说的非常到位——对于生二胎，“70后”说：生不出；“80后”说：养不起；“90后”说：不想生。不少适龄夫妻表示，现在生二胎不仅仅是“添双筷子的事儿”，需要考虑的因素特别多。

婷婷是名公司文员，作为工薪阶层，她说即使生得起，也得养不起，孩子的生活费用、教育费用，甚至孩子今后的成家费用，对普通家庭而言，每一项都是一笔不菲的开支。“有老大的时候最好的月嫂才3000元左右，现在金牌月嫂竟要上万元之多。”小齐在银行上班，月薪不菲，也完全没有生二胎的意愿：“我养得起，可我没时间养啊。大宝都要靠老人来带，二胎？想都不敢想。”此外，作为女性，产假和职业升迁也让不少人不敢轻易考虑要二胎。

除了养育成本太高之外，人们的生育观念也在改变。从前人们崇尚多子，特别在农村，男丁多意味着更多的劳动力和更好的收成。但随着城镇化的发展，孩子不再是“生产工具”，而变成了“消费品”，年轻父母更倾向于将有限的精力倾注在一个孩子身上。另外随着国家养老方针的逐步完善，养儿防老的思维也日渐势微，即便生了女儿，也不会像多年前那样非要再生个儿子来给自己养老。

对于很多年轻人，别说二胎，连一胎都不想生了。“我自己还是个孩子呢，怎么要孩子？”成了很多年轻一代的心声。特别是在一线城市，年轻的丁克家庭越来越多。大家会努力拼搏，享受生活，甚至更愿意养宠物、撸猫撸狗，而非迫不及待地成为父亲或母亲。

对于个人，面对二胎充满着犹豫与纠结，而对于一个国家来说，如此低的生育率更是令人困扰。今年，不少地方出台了各种鼓励生育政策，人民日报也刊文《生娃是家事也是国事》，探讨鼓励生育政策的落地，可见重视程度。其实，随着经济增长和社会发展，国民的生育意愿会降低，这在全世界都具有普遍性，中国并不特殊。解决低生育率，更重要的是找到年轻人的“痛点”，切实解决他们不愿生育的关键问题。