东莞海事:坚守一线,护航水上回家路
2018-03-11张建林
张建林
2018年伊始,东莞水上春运热闹非凡:上千艘“返港船”回港盛况在东莞辖区多地上演;开通了虎门至香港机场高速客船航线的太平港澳客运码头一如既往地熙熙攘攘,台商回乡之路异常畅通,冬日里透着暖暖的温情。而这一切的背后,离不开坚守在一线执法岗位的东莞海事人员默默奉献,是他们为水上春运安全护航。
2月1日,全国春运拉开了大幕,东莞水上春运也开展得如火如荼。据东莞海事部门介绍,今年春运期间,预计返港或留莞过节的船舶将超过1000艘,水上客运量多达57万人次,到华阳湖、松山湖等景区封闭水域游玩的游客人数可能达到最高峰,立沙岛危化品、西大坦集装箱、新沙南散杂货三大作业区和沙角电厂码头等港区正常营运,加上受冬季寒潮大风、浓雾多发、枯水期、捕捞季等多种因素叠加影响,东莞辖区水上交通安全监管的压力非常大。
为做好春运期间水上交通安全监管工作,东莞海事局按照全国交通运输安全生产视频会议和2018年广东海事工作会议部署要求,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”理念,制定了周密的春运监管工作方案,深入开展水上安全风险防控和隐患排查治理,大力运用智慧手段,围绕监管重点,落实监管措施,强化检查力度,严查违法违章行为,严防水上交通险情事故发生。2月5日,记者走访了东莞太平海事处和麻涌海事处,一探东莞水上春运盛况。
太平海事处:畅通台胞“返乡路”
2月5日下午2时许,记者来到东莞太平水道的太平港澳客运码头,此时的侯船大厅早已人满为患,不少操着浓厚台湾口音的旅客提着大包小包的行李在办理出境手续。记者获悉,自2003年虎门至香港机场高速客船航线开通以来,东莞太平港澳客运码头由两艘高速客船执行航班任务,每天往返5班共十个航次,年吞吐量大约30万旅客。今年春运前5日,每天约有800~1000人次搭乘高速客船,其中70%是返乡台商及其家属。
“通过这里返台时间更好把握,所以平时我都喜欢来码头搭乘高速客船回去。”在东莞太平港澳客运码头,手上提着一大袋礼品登船的台湾同胞廖先生告诉记者,他购买了一些东莞特色礼品回台,晚上马上可以与家人分享了,喜悦之情溢于言表。廖先生说道,每年的春节是他最开心的日子,劳碌了一年最庆幸的就是可以及时赶回家过年。“这里的高速客船采取‘空港联运模式,只需要提前三个小时即可准点到达香港机场,中间不用再进行边检即可转乘飞机返台,既节省时间,又完全不用担心堵车误机等问题,这条水上高速航线是我们台胞最安全最便捷的一条‘返乡路。”
“安全准点对搭乘高速客船的旅客来说极其重要,一旦船舶误点,就会造成旅客无法准点搭乘飞机的后果,尤其是春运期间,旅客本来就归家心切,保障安全准点是我们最核心的工作。”高速客船运营方东莞虎门龙威客运有限公司客运部经理刘祖勇介绍,高速客船在水上航行时,安全的通航环境是首要条件。太平水道高速船航段全长7公里,河宽80米,航路宽约40米左右,随着改革开放,上游临水企业的排污、中下游一河两岸工程建设,以及河道常年回淤疏于清理、商渔船无序锚泊等因素,导致太平水道通航隐患日益增加,多种问题直接影响高速船通航安全。
为了畅通通航环境,多年来,东莞太平海事处将高速客船监管工作放在重中之重的地位,并以此打造了“水上旅客生命线”党员品牌工程。经过太平海事局的努力,近十年来东莞虎门龙威高速客船有限公司没有发生过任何险情事故,航班准点及时,旅客安全放心。尤其是春运期间,东莞太平海事处积极发挥专业优势,服务高速客船,整治通航环境,畅通台胞“返乡路”,让旅客能够及时回家。
“春运期间,我们重点对东莞虎门龙威高速客船有限公司进行了安全检查,督促其要合法合规经营,为旅客出行安全負责,同时结合该公司审核开展救生消防演习,完善公司应急机制”,太平海事处处长龙涛说道。在督促公司落实主体责任同时,太平海事处还积极整治太平水道的通航环境。通过积极沟通协调,联合东莞海洋渔政支队进行碍航渔船整治,赶在春节前把太平水道内的两个渔港搬迁到河口,有效地为航道清障。
多年来,太平海事处一直为确保高速客船安全航行的持续稳定局面而不断努力。记者获悉,2017年来,该海事处积极开展高速客船通航安全攻坚整治,先后联合渔政、边防开展了6次防止商渔船碰撞的联合清查行动。春运40天,太平海事处还将继续站好海事一班岗,通过采取“智慧海事+人工巡逻”双重模式,监管高速客船通航环境和水上交通安全,为保障高速客船的安全准点打上双保险,为台胞返乡路贡献海事力量。
麻涌海事处:为四百艘“返港船”护航
2月5日下午4时许,记者跟随东莞麻涌海事处春运检查小组对辖区船舶开展春运安全检查。临近年关,年味渐浓,不少空载的砂石船正缓缓沿着水流由珠江口驶入麻涌辖区靠泊。此时,沿岸两边一些船头朝岸边,船尾朝河中心的船舶吸引了记者的目光。
“这些船是麻涌辖区的返港船,每逢春运,数百艘船舶沿着两岸停泊的盛况让人震撼不已,但因辖区倒运海水道泊位紧张,同时考虑到防范火灾隐患,所以我们协调这些船舶按照每四艘船一组、以头朝内尾朝外的方式联排停泊,腾出更多空间为其他待返港船舶让位。”在海巡“09339”船上,东莞麻涌海事处副处长陈旭东指着岸边停靠着的一艘2000吨级的砂石船向记者介绍,“这艘船尾的红纸是昨天贴的,上面写好了船舶的信息和联系人方式,这是我们对返港船实施的编号管理,现场核查清楚船况后,我们会把该船的有关数据和情况录入智慧海事平台,编入东莞海事局‘春运地图,做到底数清、情况明。”
记者走访期间发现,麻涌辖区的返港船舶数量众多,目前倒运海水道两岸已经三三两两地停泊了不少返港船。据了解,东莞是广东省砂石船的基地和母港之一。东莞市居民为主要股东的砂机船、自卸砂石船约380艘,占珠三角地区砂石船行业的70%-90%。春节期间,大量砂石船舶、起重船、散货船返莞停泊过节,此类船舶简称“返港船”,大量返港船舶的监管和规范返港船停泊、值班、维修等作业行为是东莞海事局春运工作的“重头戏”。据摸底排查和初步研判,2018年春节期间,返港或留莞过节船舶将超过1000艘,近日,陆续有船舶返港维修及过节。
记者了解到,春节期间麻涌辖区的返港船预计将达到400多艘。2月8日至13日为返港船高峰,其中10日至13日,每天将近80艘船舶回港。“随着返港船回家的高峰来临,我们积极做好各项水上引导工作,加强安全监督。”陈旭东表示,麻涌海事处与本地砂石船协会密切联系,建立可随时沟通的微信群,安排专人专职值班,了解返港船的报备情况。同时积极派人对返港船进行引导,派出海事人员现场核查返港船,对其进行编号管理,做到明确返港船基本情况及管理编号,明确船舶停泊位置,明确安全管理责任人,明确船舶现场及船东联系方式,明确停泊规则,明确停泊期间安全注意事项。
麻涌海事处副处长冯小波介绍,每逢春运期间,蜂拥而至的返港船舶也带来了很多安全监管难题。当前,麻涌辖区因无正规锚地而返港船停泊需求大,所以经常会造成返港船无序停泊、碰撞风险大等局面。为此,春运期间,麻涌海事处积极疏导返港船有序停泊,根据辖区特征、通航条件和管理经验,针对船舶的种类、吨位、吃水、净空高度等分类别在远离航道的岸边开阔水域划定返港船临时停泊区,并加强宣传、引导和调度,最大限度利用停泊区作用,避免返港船在航道、桥区、水源地等水域停泊,同时便于海事实施集中式监管和返港船的互帮互助,最大限度降低大量返港船停泊对船舶航行安全的影响。
据了解,东莞辖区通航桥梁多达128座,约70%的桥梁建设于上世纪80、90年代,桥梁净高低,助航导航设施不足,缺少维护保养。去年,麻涌海事处成功推动广深高速川槎大桥电子检测线、电子报警线和水上限高架“三道防线”建设,其中水上限高架更是全国首例。春运期间,众多返港船对辖区桥梁安全也构成了一定威胁,一旦船舶偏航就容易酿成桥梁安全事故。冯小波说道,上个月底开始,麻涌海事处便积极实施“智慧监管+人工巡逻”等方式,加强引导返港船舶避让桥梁,同时积极按照广东海事局防治船碰桥战役总体部署,东莞海事局“一桥一策、精准施策”理念,运用“一研、二查、三推、四防”工作方法防治辖区船碰桥,成效显著,有力地维护了辖区春运水上交通安全局面的持续稳定。endprint