园林绿化工程量清单计价与招投标方法的探讨

张玲+宫树鹏

摘 要：现如今，由于人为以及环境自身的各种因素影响，地球环境时时刻刻都有着变化，也可以说是恶化，人类想要可持续发展下去，就需要越来越重视绿化问题。我国常年遭受灾害的打击，所以对绿化工作也有着高度的重视。其中园林绿化对改善我国环境也是有着很大作用的。无论是国内还是在国际上，有关园林绿化工程招投标的方法现在大致已形成了一个发展趋势，就是采用工程量清单计价与招投标的方法模式。笔者重点讲述了有关园林绿化工程量清单计价与招投标方法的含义，并探讨研究了园林绿化工程量清单计价与招投标的一些重要作用，从而针对园林绿化工程量清单计价与招投标给出了几个方面的建议，供有关单位参考的具体步骤以及方法。

关键词：园林绿化；工程量清单；计价与招投标；方法的探讨

中图分类号：TU986.3 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20180133178

在园林绿化工程中，工程项目计价以及招投标工作是会对整个工程项目完成很大的影响的，所以这一工作不容忽视。传统的计价与招投标模式存在很大的风险以及不足之处，在工程变更以及索赔问题上更是使得业主处于一个被动的尴尬境地，新的计价和招投标方法也就是园林绿化工程量清单计价和招投标的方法，运用这一方法可以很大程度上改善这些问题。

1 园林绿化工程量清单计价与招投标的意义

1.1 为投标竞争提供了平等的基础

园林绿化工程量清单计价和招投标这一模式重点是依靠工程量清单，工程量清单是通过招标人来进行整合制作，在工程量清单中招标人会把针对投标人提出的一些要求罗列出来，罗列出园林绿化工程的具体工程项目和园林绿化工程的实体数量，通过工程量清单来给投标人提供一些基础的工程内容和要求，让投标人能够掌握更多的有关这一园林绿化工程的基础信息。从而使得在进行园林绿化工程的招投标过程中能够保证投标活动拥有平等的基础，使得投标机会人人平等，因为每个投标人都掌握着相同的信息以及待遇，相对客观公平公正公开，从这一方面来看，很好地阐述了招投标的基本原则[1]。园林绿化工程量清单计价与招投标能够为投标竞争提供平等的基础。

1.2 能够降低工程造价

在开展园林绿化工程招投标过程中，会存在很多不可预知风险，采取园林绿化工程量清单计价与招投标方式能够分离工程中的量与价，使得风险被分担，能够更好地使中标价变得更为合理。在采取园林绿化工程量清单计价和招投标方式的过程中，会把整体工程项目工程量的风险交给业主，价格风险的承担者则是投标单位，量价风险分开，很大程度上避免了投标单位由于计算、资料等方面存在问题和不足产生的风险，也能够避免投入更多的不必要的风险费用从而使得投标价增大，降低工程造价。

1.3 能够有效控制成本

在开展园林绿化工程计价和招投标的时候投标单位会有自身的特点、优势以及风险，在采取园林绿化工程量清单计价和招投标时，就能够使得园林绿化企业的特点、优势以及风险成为自身投标价格以及综合单价的重要影响因素，真正意义上实现企业自主报价，从而使得工程造价由市场机制决定这一想法得到实现[2]。园林绿化工程量清单计价和招投标的方式是最新的计价模式，采取这种方式在很大程度能够增加更多园林绿化企业的利益，在企业中标后，中标企业单位需要根据投标时所报的标价以及所做出的承诺，并结合相应园林绿化工程的基础成本与理想利润进行深层考虑，然后挑选出最能满足要求的有效的施工方案，在选择施工方案时还需要结合园林绿化企业和劳动定额来确定施工所用设备、材料和人员的投入与配置，优化相关施工管理配置，科学的掌控现场以及施工技术的费用等，需要将更多新的技术和工艺加入到工程施工设计中，这就能够在一定程度上使管理水平得到提高，降低园林绿化工程中存在的风险，更加有效地控制成本。

1.4 有利于业主处理工程变更和索赔

在实施园林绿化工程项目时，常常会存在一些工程变更甚至索赔的现象，可以说是很难避免的。如果是采用传统的计价方法，业主在进行处理工程变更和索赔问题时很难控制资金，基本上是处于被动地位。采用园林绿化工程量清单计价与招投标的方法后，工程中涉及的综合单价都不会受到施工数量、难度、技术、价格、取费的影响而发生改变，从而使得承包单位不合理的索赔被避免，更加有利于业主处理工程变更和索赔。所以采用园林绿化工程量清单计价与招投标的方法能够有利于业主处理工程变更和索赔问题。

2 园林绿化工程采用工程量清单计价招标的方法

园林绿化工程采用工程量清单计价招标的方法主要是分为招标准备阶段、制作标书和投标报价阶段以及开标、投标和定标这3个方面，这也是采用工程清单计价招标的步骤。

2.1 招标准备

在招标准备中，招标人需要自己或者让招标代理机构编制招标所用资料文件，编制的招标文件需要包含相应的工程量清单，工程量清单中要明确标明工程类目、名称、数量和单位，并且要遵循工程量编制原则。工程量清单可分为3个部分，分部分项工程量清单，措施项目清单，其他项目清单。工程采取的是公开招标的模式，就需要针对投标单位来进行相应的资格预审，来排除不能够满足项目要求的投标单位[3]。在招标准备过程中，工程项目招标人需要组织投标单位进行现场考察并对投标人提出的问题进行解答。

2.2 制作标书和投标报价

在招标准备阶段过后，招标单位已经将招标文件售卖给有投標意向的单位，这些投标单位在得到招标文件之后必须要先去分析探讨招标文件内容并充分理解设计图纸，然后去审核招标文件中招标人已罗列出来的工程量清单，还需要投标单位进行施工现场考察，以此来增加对现场实际情况的了解，这将会影响着投标单位对施工以及报价的考虑。投标单位需要根据招标单位编制的招标文件中所要求的计价格式来进行投标报价。在进行投标报价的过程中，由于工程量清单计价模式有着独特的特点，所以投标单位能够使用不同的方法来进行投标报价，常见的投标报价策略有先亏后赢法、多方案报价法以及不平衡标价法等。

2.3 开标、投标和定标

在进行完招标准备以及制作标书和投标报价后需要做的工作就是开标、投标和定标。招标人需要在投标组织中指定的时间地点召开开标大会，每一位投标人都应该参加会议，在招标单位开标时，需要检查投标文件的保密情况，检查的人可以是投标人或者是投标代表，在检查确保没有问题之后，由有关工作人员在现场当众拆开密封，并宣读投标人的名字、投标报价以及投标文件中的主要内容，这就完成了开标工作。在完成开标工作后就要进行评标定标的工作。根据国家颁布的《招标投标法》的有关要求和规定，中标的投标单位应该可以在最大程度上贴近招标文件的指标要求，或者可以使得招标文件中的實质性需求得到满足，还需要通过评审投标报价为最低，除去低于成本价的投标单位[4]。这一制度，在实际招投标中，主要是通过2种方法来进行评标：综合打分法以及经评审的最低投标价法。在评标工作完成之后，招标人需要根据评标组织提供的中标候选人来确定这一项目的中标人，然后招标人需要给予中标人相应的中标通知书，除此之外，中标人和招标人要签订项目合同，并且确定工程价格。在采用园林绿化工程量清单计价与招投标的方法过程中，园林绿化工程项目实施时，相应的园林绿化工程进度款项支付以及工程竣工结算都要根据实际完成的工程量来进行价格计算，也就是实际完成的工作量与综合单价进行乘法运算得到中间结算价格以及最终结算价格。

3 结语

现如今为保护我国环境，避免环境恶化，绿化已经是我们生活中必不可少一部分，绿化工程是必须要大力开展的工程项目，然而在园林绿化工程中计价和招投标是非常重要的工作，这关系着园林绿化工程项目的资金问题以及质量问题，所以园林绿化工程中计价和招投标工作是绝对不容忽视的。现阶段新兴的园林绿化工程量清单计价与招投标方法是1种极为有效的方法，有着很重要的意义，她能够使得投标竞争平等、公正、公开，降低造价控制成本，还能够帮助业主处理工程变更和索赔问题。还需要注意园林绿化工程量清单计价与招投标的方法，主要为3个阶段，做好这个阶段，就能够在很大程度上保证招标质量。

参考文献

[1]杨丽娜.浅谈园林工程清单计价招投标模式的应用[J].科技与企业，2013（22）：85.

[2]薛苗娜.工程量清单计价研究[J].工程技术：文摘版，2016（6）：160.

[3]许淑梅.园林绿化工程量清单计价和审价[J].现代园艺，2016（12）：186.

[4]李琼.浅析工程量清单模式下的园林招投标造价管理[J].低碳地产，2016（7）：307.