产业工人队伍建设改革当先行

文/邹广子

加快推进产业工人队伍建设改革，提升产业工人队伍整体素质，直接关系到巩固党的执政基础，经济社会持续健康发展，关系到实现中华民族伟大复兴的中国梦。实现十九大绘就的美好蓝图，工人阶级要在新时代展现新作为，坚持正确方向，把握关键节点，切实推进产业工人队伍建设改革落地见效。

党的十九大报告明确指出，要“建设知识型、技能型、创新型劳动者大军，弘扬劳模精神和工匠精神，营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气”“注重从产业工人、青年农民、高知识群体中和在非公有制经济组织、社会组织中发展党员”……这为深入贯彻落实《新时期产业工人队伍建设改革方案》（以下简称《改革方案》）提供了基本遵循和行动指南，为加快推进产业工人队伍建设改革提供了重大契机和强大动力。

从中国特色社会主义进入新时代，我国发展处在新的历史方位的视角出发，深刻认识推进产业工人队伍建设改革的时代紧迫性和历史必然性。

首先，这是由产业工人在我国国体和政体中的重要地位所决定的。党的十九大报告强调指出，我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家，这是我们国家的国体。我国的政体是人民代表大会制度，国家的一切权力属于人民。工人阶级是我们国家的领导阶级，而产业工人是工人阶级中发挥支撑作用的主体力量，是最坚实最可靠的阶级基础，是人民的重要组成。只有产业工人队伍建设加强了，产业工人综合素质提高了，产业工人主人翁地位彰显了，才能不断巩固我们党的执政基础和阶级基础，使我们党在任何形势、任何情况下都立于不败之地，使中国特色社会主义制度永远焕发出无穷的生命力。

其次，这是由产业工人所作出的卓著历史贡献所决定的。在党和国家事业发展的各个历史阶段，广大产业工人始终在中国共产党的领导下，坚定地走在时代最前列，勇担历史使命，焕发主动精神，作出重大贡献。特别是党的十八大以来，我国经济始终保持中高速增长，产业不断迈向中高端水平，国内生产总值稳居世界第二，对世界经济增长贡献率超过30%。一批国家战略取得显著成效，一批重大科技成果相继问世，一批超级工程成为标志性符号，在这些领域产业工人顽强拼搏、砥砺奋进，凝聚智慧力量，挥洒辛勤汗水，铸就了工人阶级的时代新辉煌。

第三，这是由产业工人在新时代所肩负的历史使命所决定的。中国特色社会主义进入新时代，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴，新目标是分两步走全面建设社会主义现代化国家。目标催人奋进，任务艰巨繁重。当前，全球化势头不可逆转，新一轮世界科技革命和产业变革孕育兴起，颠覆性技术不断涌现，世界各国都在努力抢占全球竞争力的制高点。在这样的现实背景下，需要产业工人更好地担负起新时代赋予的新使命，迅速成长为新时代中国特色社会主义建设的“中流砥柱”，在决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的新征程中发挥主力军作用。

总之，加快推进产业工人队伍建设改革，提升产业工人队伍整体素质，直接关系到巩固党的执政基础，经济社会持续健康发展，关系到实现中华民族伟大复兴的中国梦。截至2016年，我国产业工人总人数已达2亿左右，超过全体职工总人数的半壁江山；理想信念更加坚定，综合素质不断提升，平均受教育年限突破13年，高技能人才总量达到4791万人；劳动经济权益、民主政治权利、精神文化权益等各项权益进一步实现，幸福感获得感不断增强；主力军作用更加突出，他们与历史同步伐、与时代共命运，在创造中成长、在拼搏中进步，先进性得到充分体现。

但同时也无可否认，我国产业工人队伍建设仍面临一些亟待解决的问题，比如产业工人职业发展通道不够通畅、职业自豪感和认同感有所下降，培养体系不完善、技术技能素质不高、技能结构不合理、高技能人才匮乏，收入水平较低、社保统筹不足等等。这些问题如果不能得到有效解决，有可能带来产业出现空洞化、发展后劲不足、影响劳动关系和谐稳定等隐患。

实现十九大绘就的美好蓝图，工人阶级要在新时代展现新作为，坚持正确方向，把握关键节点，切实推进产业工人队伍建设改革落地见效

以新发展理念为引领加快推进改革。加快推进改革，很重要的一个方面就是要提高产业工人素质，为建设现代化经济体系提供人才保证。党的十九大报告提出，必须把发展经济的着力点放在实体经济上，加快建设制造强国，加快发展先进制造业，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合。这首要在于贯彻新发展理念，关键在于夯实人才基础，造就一支宏大的高素质产业工人队伍。加快推进产业工人队伍建设改革，必须以新发展理念为引领，把创新作为引领发展的第一动力，努力建设一支以优秀产业工人为代表的高水平的知识型、技能型、创新型劳动者大军。

把加快推进改革作为落实全面深化改革任务的重要组成部分。随着改革开放的深化，推进产业工人队伍建设改革要进一步纳入改革的总盘子和总台账，一体谋划、一体部署、一体推进，更好地增强产业工人队伍建设的针对性、实效性，构建产业工人培养的长期稳定支持机制，提高产业工人队伍建设的质量与水平，提升他们的社会地位和发展空间，使他们更好地理解、支持、参与改革，齐心协力完成好改革各项任务。这些既是推进产业工人队伍建设改革的内在需要，也是实现国家治理体系和治理能力现代化重要环节，更是全面深化改革的必然要求。