浅议大数据背景下检察机关涉案财物管理信息化改革

库中勋 李成长

摘要：涉案财物管理是检察机关的一项重要工作。随着信息技术的不断更新，涉案财物管理需适应时代的发展，利用物联网、云计算、大数据等技术为辅助，实现涉案财物管理的信息化、科学化、规范化，这也将成为检察技术革新乃至检察机关改革的重要一环。

关键词：涉案财物；大数据；物联网；云计算

中图分类号：D925.2文献标识码：A文章编号：2095-4379-（2018）35-0157-01

作者简介：库中勋（1987-），男，河南南阳人，硕士研究生，江苏省镇江市经济开发区检察院，检察官助理；李成长（1989-），男，河南商丘人，本科，江苏省镇江市经济开发区检察院，检察官助理。

涉案财物管理是诉讼活动进行中的组成部分，也事关诉讼当事人的权益。大数据时代的到来，改变着人类的思维和行为模式，其影响已经渗透到各个行业，同样在检察信息化浪潮中，大数据作为推动检察信息工作升级换代的重要动能，正在并将继续发挥重大作用。涉案财物管理将适应大数据时代的发展，逐步实现信息化、科学化、规范化。

一、涉案财物及其管理概述

人民检察院刑事诉讼涉案财物，是指人民检察院在刑事诉讼过程中查封、扣押、冻结的与案件有关的财物及其孳息以及从其他办案机关接收的财物及其孳息，包括犯罪嫌疑人的违法所得及其孳息、供犯罪所用的财物、非法持有的违禁品以及其他与案件有关的财物及其孳息。①

涉案财物管理是事关司法公正，极其敏感又十分重要，涉案财物的入库、登记、保管、调用、出库等都有一套科学严谨的流程，如何在符合检察机关现有规定的条件下，实现涉案财物的信息化、智能化管理，对提高司法规范程度和检察公信力大有帮助。

二、实现涉案财物管理信息化的方法

（一）借助物联网技术建立中心化、一站式涉案财物管理保管室

物联网，即通过射频识别②、红外感应器、定位系统、激光扫描器等信息传感设备，把物品与互联网连接起来，进行信息交换和通讯。简而言之，物联网就是“物物相连的互联网”。《人民检察院刑事诉讼涉案财物管理规定》中明确，案件管理部门对收到的物品应当建账设卡，一案一账，一物一卡（码）。而要实现上述规定，物联网的应用无疑成为必然趋势。近年来，一些地方已经利用物联网技术在涉案财物管理中做了不少有益的尝试，上海静安区检察机关就利用了大家已经熟悉的二维码扫码技术，首先将入库涉案物品生成唯一的二维码，只需扫码便可方便快捷的获取该物品的基本资料及流转信息，便于全流程动态掌握。

（二）依托云计算中心多维度描述、记载涉案财物的相关性状

云计算是在计算量越来越大、数据需求更大、更实时的背景下，为了解决弹性服务、资源池化、按需服务等特性而产生的一种技术架构。③云计算在海量数据的记载和传输方面具有不可替代的作用。而涉案财物的大数据分析建立在对相关性状进行多维度描述，形成足够规模数据量的基础之上，因此云计算中心不可或缺。将通过各种软硬件设施采集到的涉案财物相关数据汇总到云计算中心，按照类别、数量、案件性质、地理分布、时间序列等多个维度描述、上传和记载，可以为综合分析研判打下基础。

（三）利用大数据的处理方法进行分析研判

传统意义上的涉案财物管理重视其程序价值和证据价值，很少涉及其预测价值。利用大数据处理软件，可以自动生成涉案财物管理报表及分析简报，当积累的数据量越来越大，便可以通过对涉案财物数据的一些归纳总结，分析特点规律，发挥案件管理工作参谋助手的作用。更重要的是，可以通过综合分析跨时段、跨地区的涉案财物信息，对犯罪行为的作案手段、犯罪对象、犯罪的区域性差别等作出预测，为有针对性的预防和打击犯罪提供帮助。

三、应用大数据进行涉案财物管理需注意的几个问题

（一）将涉案财物管理的大数据应用统一于检察机关大数据体系化建设之中

大数据的特性决定了检察机关的大数据应用必然是一项系统工程，涉案财物管理作为这个系统工程的一部分，虽然有自己的特殊性，但在海量数据的云计算、与其他业务部门的分工配合及系统性分析研判上仍然要依赖于检察机关大数据应用的体系化建设。

（二）鼓励探索和统一部署相结合，避免重复建设

由于各地检察系统在信息化建设水平存在很大差异，涉案财物管理大数据应用软硬件的建设，应在条件较好的地区先行先试的基础上，统筹规划、统一标准、集中部署构建。对于信息技术水平薄弱的基层检察机关应提供必要的帮助和辅导，同时应避免重复建设。

（三）公、检、法、司形成建设合力

公、检、法在侦查、检察、审判中均涉及涉案财物问题，且大部分的涉案财物需要在三家之间相互移转。从提升财物保管安全性，提升流转效率出发，可以共建共享一个涉案财物保管机构，同时也将降低司法成本。当前可由政法部门牵头，公检法等各家共同会商，统一涉案财物保管、流转、处置程序，明确相关职责，这样在诉讼環节发生变化时，涉案财物并不必然发生物理位移，只是按照程序在查验核对无误后，在系统中完成流转交接，可在不同环节设置秘钥密码来解决保密性问题，尽可能降低相互移转涉案财物带来的诸多风险。目前已经有部分地区如上海嘉定区在探索建立公、检、法共用的涉案财物管理中心。

[注释]

①《人民检察院刑事诉讼涉案财物管理规定》第二条.

②射频识别，是一种通信技术，可通过无线电讯号识别特定目标并读写相关数据.

③罗军舟，金嘉晖，宋爱波，东方.云计算：体系架构与关键技术[J].通信学报，32（7）.