关于公安院校警务化管理的若干思考

尹冬东

摘要：随着学院体制改革及警务模式的更新变革等一系列新形势的发展，传统的管理模式、管理理念和管理方式等措施，必然会被新的管理体制所冲击或取代，也必将带来一些新的问题，引发一些新的思考。针对上述问题，可以从重视学生思想教育，更新育人观念，加强内涵建设，营造浓厚学风，进一步完善警务化管理制度，提升学生管理水平，打造学习型、榜样型、研究型学管队伍。

关键词：警务化管理；思想教育；学风建设；学管队伍

中图分类号：D631.19文献标识码：A文章编号：2095-4379-（2018）35-0119-02

学院自2017年6月20日宁夏警官职业学院举办更名挂牌仪式，正式加入了公安队伍。自此我院在原本的警务化管理基础上对学生管理工作进行了进一步的探索与改革。

2007年8月因学院移迁新址，根据学院的发展规划，对中职生进行扩招。为改变中、高职混合管理的现状，从此实行了，中高职分开管理，而中职部因是新成立的部门，学生是从各系部学生管理大队划分出来的，年级、专业、人员都参差不齐，良莠有别，其管理难度相对增加，同时还要顾及到新生的管理和训练，因此，寻找到一种合理的管理模式至关重要。后经过长期磨合和探索，中职部实施以总队为主，下设以专业类型划分的大队为辅，进行逐级分层管理，形成“金字塔形式”的管理模式，并遵循学院的规章制度，由学生管理总队、大队具体落实学院的各项规定。

当前学院的警务化管理工作虽然取得了显着的效果，但同样也存在一些亟待解决的问题。

一、警务化管理工作中存在的问题

（一）学生管理重管理轻教育，忽略学生的思想教育工作

现在学院在实施学生管理时主要以强制性命令、惩罚、处分等硬性手段，过多的强调学生的服从意识，用各种规章制度、条条框框强制性的要求学生去服从，缺少柔性管理，忽视学生内心思想和个性发展的掌握和引导，虽然强制的管理手段可以短时间的让学生屈从，但是长期以往会造成学生心理压力的激增，不利于学生的全面发展，从而造成学生的逆反心理和抵触情绪，甚至作出违背校纪校规的事情。

（二）学风建设重形式轻内涵，造成学习风气不浓的现象

虽然早上校园里有朗朗的读书声，但在朗朗的读书声中缺少对书中内涵的理解，只读而不走心，只有枯燥的背诵，而没有后期活动的开展，无法激起学生的学习兴趣；除此以外，下午下课后校园里总能看到学生积极的参与体能和队列训练，有了休息时间，也是抱着手机看电影、打游戏、聊微信、刷朋友圈，晚上就寝后手机就是自己的世界，不到凌晨不撒手，导致课堂上，无精打采，欲睡不能，只能低着头偷偷的打瞌睡，无法集中精神听课，下课了就趴在桌子上昏昏迷迷，学生在这样的情况下变得懒惰、变得厌学，更别说主动的去阅览室看书学习了。导致学院在学生训练与文化课学习之间失去了着力点，学生自身的学习积极性下降，自觉性不强。

（三）学管队伍重事务轻理论，造成分工不明，稳定性不足

学院在发展中，班主任、辅导员队伍一直都有新鲜血液的注入，有新招的教师，有优秀的留校生，有研究生、本科生、大专生，有法律、音乐、体育、心理等不同专业的教师，但是，班主任、辅导员的进入渠道多样化，文化层次各不相同、缺乏军事素质和公安实践经验、缺少对应急事件的處理能力，导致队伍不稳定，凝聚力不足。对于班主任、辅导员的管理，存在工作职责不清、培训力度不足，激励机制不健全的现象。班主任、辅导员在日常的管理中，总是过多的忙于事务性的琐碎工作，从学生一日生活中的常规性工作到校园安全稳定的精细化管理工作等，其很少有时间系统的学习、研究理论性知识，对管理中出现的新问题、新情况，缺乏应对措施，事后缺乏反思和经验总结，导致今后工作抓不住重点，找不准突破口，缺乏条理性和创新精神。

学生干部队伍是班主任、辅导员的得力助手，是同学与老师之间沟通的纽带，是区队活动的组织者和主导者，是同学们心目中的主心骨，是学管工作中不可缺少的中坚力量。但是学院对学生干部队伍的管理缺乏整体的组织，干部之间也缺乏沟通和交流，对学生干部的培训学习力度薄弱，不能有效的组织起这一庞大的中坚力量。导致学生干部队伍出现有雄心壮志，却无从下手，有理想目标却无法开展的现象。

二、增强警务化管理实效的措施和意见

（一）更新育人观念，重视学生思想教育

作为公安类院校，严格的警务化管理是必不可少的，但在这新兴时代，要想跟上时代变化，就要及时更新育人观念，重视学生的思想教育工作和个性发展，要对学生更深层的内心思想、情绪进行引导和疏通，增加柔性管理，日常要对学生多一份关心、多一份耐心、多一份嘘寒问暖，多站在学生的角度去思考问题，时常深入到学生的课堂、宿舍和生活中去，多与学生沟通交流，及时了解学生的思想动态，及时解决学生生活中的的困难，及时化解学生之间存在的矛盾，只有使学生真正的体会到学校的温暖，老师的关爱，才会对学校的管理真心的心悦诚服，从内心主动接受管理，从而形成良好的自律意识和内在心理约束意识。

（二）重视文化内涵建设，营造浓厚学风

警务化管理的学校，从思想上就重武轻文，但是时代在发展，科技日新月异，知识才是发展中的财富，如何在警务化管理中寻找到文武兼修的平衡点，是值得人深思的。现在学院学风不浓，主要存在于学生的一日生活制度中日常性事务太多，枯燥乏味，但又迫于压力不得不集中精力去完成，如：站队集合、队列训练、体能训练等。除此以外，手机在这数据大爆炸的时代，已成为学生慰藉枯燥心灵、了解社会动态的主要渠道，成为学生生活中必不可少的一部分，学生也把大量的时间和精力都花费在这些事情上，以至于没有过多的精力去学习。针对这样的情况，学院在制定训练计划时要充分的考虑到学生的学习和休息时间，并开展丰富多彩的文化活动，调动学生的求知欲，比如：从早读上可以衍生出《诗词赏析大会》《诗词背诵、竞答比赛》等；课堂上可以衍生出《模拟法庭》《辩论赛》《话剧》《嘻哈数学公式》《英语听写比赛》等等。在各式各样的活动中正确引导学生使用手机，利用手机查阅学习时所需资料，使手机成为学生学习中的辅助工具，并调动学生的积极性，鼓励学生积极参与其中，培养学生对学习的主动性和动手能力，化被动学习为主动探究，营造浓厚的学习氛围。

（三）进一步完善警务化管理制度，打造学习型、榜样型、研究型学管队伍

在学院转型期间，要提升学院警务化管理建设，必须加强学管干部的队伍建设，建立一支有专业素质、敢于创新、精明能干、充满活力和凝聚力的学管队伍。只有如此才能使警务化管理工作更上一层楼。

1.班主任、辅导员要提高自身学习能力和研究能力

新时代公安类院校的班主任、辅导员是具备各种能力的复合型人员，既要有广博的知识，又要有过硬的军事技能。一位教育家曾尖锐的指出：“学生可以原谅教师的严厉、刻板、甚至吹毛求疵，但不能原谅老师的不学无术。”随着时代的发展，信息大爆炸的时代，学生不仅仅只满足于教师传授的课本知识，还向往这更多更新的新时代知识，因此班主任、辅导员也要跟上时代的步伐，要有强烈的危机意识和前瞻意识，要加强自身政治理论的学习，不断丰富和提高自身文化底蕴，增强军事队列技能，扩展自身视野，除此以外还要研习警务化管理中的艺术性，创新管理中的方式方法，增强警务化管理中的预见性、系统性。在工作中要定计划、抓落实、勤梳理、善总结，提高工作效率，开拓创新精神，成为学习型、研究型学管队伍中的一员。同时还要以身作则、率先垂范、身先士卒，用自己的行为和成绩去感召学生，激励学生，成为学生学习的榜样和楷模。

2.学院建立健全的培训、激励等长效机制，培养团队精神

“打铁还需自身硬”，作为军事化管理的院校，学管干部队伍要有过硬的军事类素质和实战能力，除班主任、辅导员自学以外，还需要学院搭建提升的平台，建立集中培训、讨论、考核的机制，并积极与其他公安类院校建立交流学习的互动机制。

集中培训不仅仅是理论上的培训，还要结合实战训练，如：对班主任、辅导员进行为期10-20天的集训，主要可以从文化课的学习、课堂互动、军事培训、体能性综合训练等项目开展集训。文化课主要可以从政治理论思想、管理学、心理学、教育学等方面着手；课堂互动上可以从谈心谈话、经验交流、案例讨论、即兴演讲等方面着手；军事培训可以从“一日生活制度”、队列动作训练、队列指挥员训练、团队拓展活动训练等方面着手；體能性综合训练可以从锻炼身体、急救急护培训、应急疏散演练等方面着手。

集中培训可以提高学管队伍的综合素质，增进班主任、辅导员之间的联系和沟通，提升学管干部队伍的凝聚力和团队的协作能力，而外出交流学习可以增长见闻、扩展视野，健全的激励机制可以激发班主任、辅导员的工作积极性、主动性和创新性，同时还潜移默化的培养了学管干部队伍的警察意识、纪律意识、作风意识和安全意识，形成一支“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的学管干部队伍。

3.紧抓学生干部队伍建设，培养学管队伍中的中坚力量

学生干部来自于学生群体，有着对区队未来的憧憬和向往，肩负着整个区队的协调运转、兴衰荣辱，以及同学们在一日生活上的各个方面。据此学生干部队伍就要具备较高的政治思想觉悟，较强的组织能力、动手能力，以及过硬的军事队列素养，同时还要发挥模范带头作用，成为同学们的榜样和楷模。因此学院要想掌握、培养、运用这一中坚力量就要加强对学生干部队伍的培训、引导、教育，培养学生的责任意识、纪律意识、协调能力和担当精神。可以根据学院有限的资源集中对学生干部进行思想政治教育和能力培训，开展《学生干部交流大会》《学生干部军事队列大比武》等活动，培养学生干部队伍的综合能力。

[参考文献]

[1]都耀坤，洪志豪，井国平，黄奕聪，李晓涵.关于我国公安院校警务化管理的几点思考[J].青年与社会，2013（6）.

[2]梁斌，徐燕.公安院校警务化管理中学生个人素质培养路径[J].江苏警官学院学报，2015（06）.

[3]吴城，罗旭.警官院校学生警务化管理与其职业素养培养研究[J].社科纵横，2009（25）：63-65.

[4]赵远，主编.公安院校学生警察意识培养教育读本[M].北京：中国人民公安大学出版社，2013.6.