美高官辞职让世界更忧虑

●本报驻美国、德国特约记者 李勇　青木 ●本报记者　吴志伟 ● 任重 魏辉

在世界对特朗普政府可能引发贸易战的担忧越来越强烈之际，华盛顿再次传出“凶兆”——由于不满特朗普将向进口钢铁和铝产品征收高额关税的举措，特朗普的首席经济顾问、白宫国家经济委员会主任科恩决定辞职。特朗普就任总统13个多月以来，白宫高级官员的“换手率”已经高达43%，而科恩的离去尤其令舆论担忧。作为自由贸易的倡导者，科恩被认为是推崇贸易保护的特朗普政府中的“稳定器”。舆论担忧随着他离去，白宫经济团队中的保守势力更无牵制，美国在保护主义的路上越走越远。6日，特朗普抨击欧盟时再次发出威胁：“当我们在每一个国家后面时，贸易战并不太坏。”有美媒披露，白宫正酝酿措施，考虑对中国商品“广泛征收关税”。“特朗普正在玩火”“贸易战没有赢家”“报复行动升级可能给世界经济带来巨大冲击”……虽然特朗普本人摆出满不在乎的模样，但从国会山到华尔街，从澳大利亚到欧洲，警告声响成一片。

“让世界更加不安”

白宫6日傍晚宣布了科恩即将离职的消息。特朗普在声明中称赞科恩“帮助实现了历史性的减税和改革”，“他是一位难得的人才，我感谢他为美国人民所做的奉献”。随后特朗普又发推特称：“（我）很快就会决定任命新的首席经济顾问。许多人想要这份工作——将做出明智的选择!”

“这一最新人事变动加剧白宫最近几周的混乱局面，科恩是一系列引人注目的辞职事件中的最新一例。”美国有线电视新闻网评论道。在舆论眼中，白宫现在俨然是世界上最“高危”的工作场所。国家安全顾问弗林、首席战略师班农、新闻秘书斯派塞、通讯联络办公室主任希克斯……《纽约时报》列出的“白宫去职官员名单”有一长串。文章称，随着科恩离去，特朗普上任以来白宫高级官员离职率已达43%。与总统关系最密切的12个职位中，只有不到一半仍然是他就职时任命的人选。《华尔街日报》称，科恩辞职对特朗普来说是一个显著冲击，从中恢复将是一项重大挑战。

舆论更担忧的是对美国贸易政策的影响。科恩来自华尔街，出任白宫国家经济委员会主任之前曾担任高盛集团总裁，是自由贸易的倡导者。“美国之音”称，外界普遍将来自华尔街的科恩和财长姆努钦视为总统顾问和阁僚中倾向支持自由贸易的官员，而商务部长罗斯、贸易代表莱特希泽以及白宫贸易顾问纳瓦罗等，则主张对贸易伙伴的“不当行为”采取强硬措施，尤其是针对中国。《纽约时报》称，科恩被共和党议员视为“稳定之手”，可以阻止特朗普采取可能引发贸易战的活动。随着科恩离去，特朗普周围将主要是那些持强烈保护主义观点的顾问，他们主张采取激进的贸易措施，比如征收关税。

“这对经济民族主义者来说是一个巨大胜利。”美国CNBC称，科恩的离开引发人们对美国进一步走向保护主义的担忧，以纳瓦罗为代表的经济民族主义者在白宫势力上升。德国电视一台称，直到最近，科恩一直试图阻止特朗普对进口钢铁和铝制品加征关税的措施，他的离开让世界更加不安，在华盛顿能阻止特朗普的人越来越少。

法新社称，对美国贸易政策的担忧抵消了朝鲜愿意对话所带来的希望，亚太和欧洲股市7日大多下跌。美国三大股指当天也以下跌开盘，美元指数下挫。

对中国产品广泛征税？

尽管面临各方甚至共和党内部的强烈反对声，特朗普在贸易保护问题上依然没有收手的迹象。6日在会见瑞典首相勒文时，他严厉抨击欧盟的贸易规则。特朗普说，“欧盟对美国特别强硬，他们让我们几乎不可能与他们做生意，却把他们的汽车和其他东西输入美国”。与此同时，美国还对欧盟在军事上进行“补贴”。特朗普还称，他不担心会引发贸易战。“贸易战伤害他们，不会伤害我们。我们拭目以待”。

7日一早，特朗普又发推特称：“从老布什时期到现在，我们国家已经失去超过5.5万家工厂，600万个制造业岗位，累积贸易赤字12万亿美元。去年我们的贸易赤字将近8000亿美元。（这是因为）坏的政策和领导层，必须重新胜利！”美国商务部长罗斯当天称，美国不寻求贸易战，对进口钢铁和铝制品征税计划是“深思熟虑得出的结论”。

针对特朗普的说法，欧洲理事会主席图斯克反驳称，特朗普的关税计划可能引发华盛顿与包括欧盟在内世界其他地区的严重贸易分歧，贸易战很容易失败，现在是大西洋两岸的政治家负责任行动的时候了。法新社称，欧盟7日表示，如果特朗普对进口钢铁和铝制品分别征收25%和10%关税的计划针对欧盟实施，欧盟将对美国的花生酱、橙汁和波本威士忌等重要输欧产品采取报复措施。欧盟贸易专员马姆斯特罗姆说，贸易战对任何一方都不会有利。

据法新社报道，包括欧盟、日本、中国在内的18个经济体7日在世贸组织会议上对美国的征税计划提出抗议。

“美考虑广泛限制来自中国的进口与收购”，美欧激烈争吵之际，彭博社7日报道这样一条消息。文章称，知情人士透露，特朗普政府正在考虑对中国在美投资进行限制，并对自中国进口的广泛产品加征关税，“以惩罚中国涉嫌窃取知识产权的行为”。去年，美国贸易代表办公室开始调查中国“侵犯知识产权行为”，预计在未来几周内将公布调查结果。两位知情人士透露，在最严重情况下，美国可能会对鞋类、服装和电子消费产品等大量从中国进口的商品加征关税。路透社称，如果以知识产权问题为由实施严厉制裁，可能会令钢铁和铝产品征税计划的影响相形见绌，美国与中国发生贸易战的风险将会大大升级。

与美媒报道的基调不同，特朗普7日在推特中提到中国时显得较为“客气”。他称，已要求中国拿出削减美国巨额贸易赤字的方案，“我们与中国的关系非常好，希望尽快看到他们反馈的方案”。

“贸易战没有赢家”

报道中美贸易纷争问题时，不少外媒提到十三届全国人大一次会议发言人、外交部副部长张业遂日前的表态：中美之间有摩擦是正常，但合作是双方最大利益的选择，中方并不想与美打贸易战，但也不会坐视自身利益受损。

一名中国贸易问题专家对《环球时报》记者表示，美国对钢铁和铝制品加征关税的计划伤害的主要是美国的盟友，中国钢铁只占美国进口量的不到2%。我们现在既要静观其变，寻求美国合作，另一方面也要准备必要的应对措施，如果美国下一步针对中国采取行动，我们要有理有力有节地反击。该人士说，贸易保护的理念是错误的，完全脱离了21世纪客观经济规律。

国际社会对美国也纷纷发出警告。国际货币基金组织(IMF)总裁拉加德7日警告称，如果美国采取行动，其他国家就可能采取报复措施，“在一场所谓的贸易战中，由于进口关税相互提高，无人会赢，人们通常会发现双方都是输家”。澳大利亚广播公司称，澳大利亚央行行长菲利普·洛批评特朗普的关税威胁对世界经济构成潜在的“巨大冲击”。他说，这是糟糕和令人遗憾的政策，“历史非常清楚，保护主义的代价会很高”。

“历史的教训是明确的：贸易战没有赢家，而且肯定无益，往往会破坏所有国家的经济，加剧紧张局势，增加国际冲突的风险。”美国《财富》杂志网站以历史经验为例，强调贸易战往往“害人害己”。虽然特朗普不断宣扬类似“贸易战很容易取胜”的说法，美国民众却不认可。美国昆尼皮亚克大学最新的调查显示，只有28%的受访者认同该说法，64%的人不同意这种主张。▲