新时期纪念馆社会教育人员聘用管理

2018-03-07张超

文化创新比较研究 2018年15期

张超

（郑州二七纪念馆，河南郑州 450000）

纪念馆是新中国成立前后宣传教育人民，颂扬革命优良传统和精神的组织机构，大多数以纪念地或纪念性构筑物为纪念实体设立。社会职能主要为革命纪念地、纪念建筑及革命文物的保护征集和革命精神传承发扬。随着社会经济、文化及政治环境的发展和演进，革命精神传承的概念内涵逐渐被充盈。上世纪九十年代初期，以爱国主义教育为纲的社会教育成为纪念馆职能发挥的主流着力点。进入二十一世纪，信息网络建设成熟，国际文化多维融入，国民的爱国情怀同样呈现多元状态发展。纪念馆作为执政党宣传教育全民的实体，在新时期开展社会教育工作，对教育的内容，教育的方式方法，教育的传播媒介以及开展教育的工作人员都提出了新的要求和技术标准。这不仅表现为纪念馆予人的视、听、触觉系统，更要求高一层次的思想领域的认同感、持续的情感介入和最终的心灵内化。

1 纪念馆社教人员聘用管理存在问题

1.1 纪念馆对社教工作重视不够

纪念馆核心业务工作三大板块：文物藏品征集保护、相关学术研究、社会教育活动。三者在纪念馆构成了行业运转链。文物藏品征集保护是根基，学术研究是生产制造过程，社会教育项目是纪念馆的最终文化产品。在博物馆定级标准里不难发现这三个板块涵盖了博物馆业务工作的全部内容，应给与相同程度的重视，但为什么近年出现文物藏品和学术研究备受重视，社会教育逐步被轻视的状况？原因有三：一是纪念馆默认了社会教育工作的技术含量不高。二是文物藏品征集和学术成果均可实体量化，社会教育则是软性的，成果回馈速度慢，短期内工作开展成效不易衡量。三是社教受众的主观意识不同，认知能力和接受能力都不尽相同，社教实施的效果存在诸多个性化差别。

1.2 资深社教人员梯队衔接断档

在社教人员人事临时聘用体制下，留不住社教人才是诸多纪念馆用人常见问题之一。优秀社教人才在不健全的临时聘用体制下，常遇到工资薪酬低，福利待遇差，晋升前景不明朗，职业危机感强等种种问题，在这些问题的严重程度与该名社教人员的个人经济生活、情感机遇产生冲击时，辞职便成为社教优秀人才的首选。

社教人员的不稳定导致纪念馆资深社教人员链条衔接出现问题，短期内工作缺乏延续性，长远看社教经验传授无法正常延续。其经验是纪念馆开展各项工作，尤其是社会教育工作的财富。社教经验的延续传播能大大提升社会教育工作的影响力和效用成果，避免一些不必要的反复尝试和人力、物力、财力的浪费。优秀社教人员在整个纪念馆社教队伍中的稳定存在，有助于该场馆社会教育工作人员核心力量的形成，开展工作时有支撑有突破，能做到游刃有余、有的放矢，能够有力保障社会教育工作品质和创新性的展现。

2 纪念馆社教人员聘用管理优化途径

2.1 定位社教工作在纪念馆中的重要性

纪念馆作为一种社会公众文化服务机构，其成立的初衷便是在民众中广泛开展社会教育工作。新中国成立之初，国内各行各业更是百废待兴，为获取我国广大民众对新中国国体政体的认可，成立纪念馆，借助实体纪念性建筑和纪念地讴歌我党我国历来的丰功伟绩显然势在必得。据统计,1949年至1966年我国纪念馆建设成立了84家。截止2014年，纪念馆年检备案多达1840家。经过这近70年的发展，我国纪念馆“在社会实践中为大众文化开辟了一片新天地，它满足了民众普及历史知识，接受社会教育，享受文化成果，培养道德情操，以及求知、审美、休闲、旅游等文化生活的广泛需求”。以上提及的无论哪方面功能的发挥都归属于社会文化教育这一大门类。拨开表象看本质，新中国成立后的各时期，这类因政治而生的纪念馆，资政、教育的使命从未动摇过。只是当今的社会教育工作从开展的理念到形式过程再到绩效目标更多元化，更深层次。目的是取得群众在认知和行为上的认同。

社会教育工作在纪念馆里应比其它博物馆更受重视。因为纪念馆纪念的往往是人文精神，精神的传播完全依靠物化的展览明显不够。它不像普通地方博物馆里陈列展示的一件器物，观众用双眼就能感受到器物的制造工艺精湛，艺术价值不菲。因此，纪念馆的社教人员在实践社会职能过程中起到的作用不可小觑。纪念馆应重视社教人才的引进培养与管理，重视社教人员的素质素养与继续教育工作，想办法留住社教人才，是纪念馆在各时期开展社会教育，行驶社会职能的金钥匙。

2.2 引起学界重视，高校博物馆学开设社教课程

社会教育工作是随着社会政治文化经济的发展而不断演进的，也受各种外来思想文化的影响，是有发展史，有适应性，灵活多元的一项工作。社会教育的施教人员应接受系统的专业学习与培养。在高校博物馆学专业里开设社会教育学课程，借助高校的研究平台加速推动社会教育研究与人才培养是最为科学，最具实效的方式方法。在高校博物馆学专业增设社会教育学相关课程，对社会教育的产生、发展，各时期主流社教思想的演变，教育方式的转变历程及受众接受教育的效果等情况，连同受众的关注点、兴趣爱好的发展和变化进行系统化的研究，并向高校学生们传播，让在校大学生近早建立起“社会教育”的概念，系统的学习该学科发展经过的历史与各时期的社会教育文化特点，有助于学生进入社会从事文化传播行业。

2.3 建立社教人员聘用与管理的专门制度

事业体制下的纪念馆留住社教人才最直接的办法是建立社教人员聘用与管理的专门性制度。纪念馆社会教育人员岗位不同于其它劳动外包服务岗位，有针对性的建立引进制度，一方面有利于纪念馆进一步发现人才，进行有重点的培养，并留住人才；另一方面有利于纪念馆社会教育的稳定性与持续性。

制定标准化的准入模式，对社会教育人员的学识水平、气质形象、综合能力进行规范化要求，确定录用后及时签订劳动合同，进行入职专业培训，在使用过程中定期进行专业集训，积极开展继续教育工作，通过竞赛、岗位技能比武等形式促进行业内专业技术交流，提升从业者业务能力与社教经验。并建立起相应的考核与奖惩制度。

建立起社教人员的晋级制度，是鼓励人才，留住人才的有力保障。解决聘用人员专业技术晋级问题，是作为事业单位的纪念馆聘用人员管理的难点，同时也是留住人才的关键。解决这个问题，首先要取得至少是全省范围内博物馆纪念馆行业的统一。只有在这样一个较大的范围内将聘用社教人员的专业技术管理进行规范化制度化，逐一对社教服务场次数量，取得成绩、社教成果及科研成绩等要素进行要求，制定考评晋级标准，定期组织考评工作，各馆专业技术聘用人员可自行申报考取等级，这样才具备一定的行业权威性，也有利于社教人员职业发展与选择。

2.4 促进人事体制优化发展，开启优秀社教人员引进渠道

在临时聘用的社会教育岗位上工作多年或者取得专业领域内较高荣誉的优秀社教人才，纪念馆应积极引进。纪念馆的社会教育岗位在程序化的招考中几经尝试，发现标准化笔试与面试较之社会教育人才的遴选相去甚远。通过公开招考用人单位无法明确对体重和形象的具体要求；由于其实程序化考试主要考察考生从业基本能力素质，对专业技术技能与口头表达能力没有专门设置考察环节。致使招聘没有针对性，入职后发现其在社会教育专业岗位上的可用性不强。所以建立优秀社教人才引进渠道，重点引进取得较高社会教育专业技术方面奖励的和具备丰富社教经验的专家级人才是纪念馆充实社会教育队伍建设合理人才构架中的关键。

3 时代对纪念馆社教人员提出的新要求

3.1 具备富有感染力的政治性

众所周知，纪念馆社会教育主要为国民的爱国教育，具有较强的政治色彩。在遴选纪念馆社教人员时，适当的注重施教人员的政治身份、思想与觉悟是非常有必要的。试想要传递一种思想精神给观众，施教人员自身不信不爱用什么去打动观众，怎样让观众听进去、记得住，更不要祈盼什么内化于心、外化于行了。所以社教人员具有一定的政治素养，并不忘初心的将其融入工作当中，热爱社会教育这一一线岗位是做好纪念馆社会教育工作的骨气。

3.2 具备愿学爱钻的研究能力

社会教育岗位是直接与观众接触的一线岗位，是纪念馆文化与观众之间的桥梁，在社会教育岗位上工作的人员要不断的学习，拓展知识面以便为观众提供更好更全面的文化服务。“专家型讲解员”除了具备讲解与实践经验外，更多一部分应该是知识的持续摄入与研究，这样的讲解员讲出来的东西有滋味，能赏能品，才是行业内的强手人才。