孔泾源：改革新时代的取向与任务

党的十九大为我们今后5年乃至50年发展和改革做出了规划，围绕这个规划，我们的发展理念也要积极的调整。

首先，进入新时代，如何走出一条中国特色社会主义的新时代道路，并贡献中国智慧和中国方案？

第二，我们要适应新阶段。当前，我们正处于从高速度增长到高质量发展阶段的转变期、历史交汇期，社会的主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，因此经济改革，也要围绕解决新矛盾来展开。

“十三五”时期，我国发展的主线是供给侧结构性改革。党的十九大报告又对供给侧结构性改革做了更进一步的阐述，包括经济质量的提高、制造业强国、传统产业优化升级、资源的优化配置、创业创新等问题。以供给侧结构性改革作为主线，既符合当前时期，也符合今后发展的要求。

改革的新任务

党的十九大提出改革的几个方面，每个领域都涉及到非常重大的问题，分析处理好这些问题，有益于我们挖掘新的发展空间和改革红利。

首先，推进产权制度和要素市场化改革。这是新时代中国首要任务之一，如果没有完善的产权保护制度，优质资本和高端人才可能流失到海外。

其次，要深化劳动力改革。劳动是财富之父，土地是财富之母，以前我们凭借廉价的劳动力和土地资源，城市基础设施建设成本要远远低于其他的国家，现在需要解决农村长远发展体制机制问题。

第三，深化国企国资改革。包括提高意识形态，完善各类国有资产管理体制，发展混合所有制经济，加快国有经济布局优化、结构调整、战略性重组。

第四，优化市场竞争环境。不断完善营商环境，帮助企业解决发展的瓶颈。尤其在互联互通时代，还应加强公共服务型网络建设。

第五，創新和完善宏观调控，健全货币政策和宏观审慎政策双支柱调控，值得注意的是，在人民币国际化的当下，我们不能简单的追求经济背后的增长点，轻易调整货币政策，而应以币值稳定和国际金融稳定为优先选项。

此外，在投融资和体制改革方面也要找准关键点。比如，财税体制改革方面，要厘清中央和地方之间的财力、权责关系问题，建立清晰的管理体系。同时深化税收制度的改革，健全地方税制体系。而金融体制改革，则主要是解决金融风险的问题，并以大国经济体心态建立全局经济战略。endprint