区域资源产出率核算方法研究

任杰+钱发军+刘鹏

摘 要：资源产出率是科学评价循环经济发展水平的核心指标，国家及部分省份已开展了相关研究。然而在市域及县域层面，资源产出率核算还缺乏统一的方法，制约了其应用。选择鹤壁市作为典型研究区域，基于物质流分析方法，重点探讨采用测算方法对区域资源产出率进行核算。研究结果表明，测算方法利用常规公开统计数据，对市县域层面资源产出率进行核算基本可行，可为市县域资源产出率核算提供参考；鹤壁作为资源型城市，2010—2014年全市资源产出率总体呈较快上升趋势，资源消费类型与当地资源条件、产业特点密切相关。

关键词：资源产出率；核算方法；市域；物质流分析

中图分类号：F062.1 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2017）33-0054-04

资源产出率是指主要物质资源当量的单位投入所产出的经济量。资源产出率是《国家国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》《国家循环经济发展战略及近期行动计划》《国家循环发展引领计划》等确定的循环经济综合性评价指标，也是省域循环经济发展、国家循环经济示范城市（县）创建的重要考核指标[1～3]。近年来，国家及省级层面已开展了资源产出率的基础研究和推广应用；在市县域层面，虽然国内部分学者和地方政府开展了资源产出率相关核算方法和实证研究[4～7]，但普适性的市县域资源产出率核算方法体系尚未建立。河南省作为全国循环经济试点省，各级政府高度重视循环经济发展，选择典型区域开展市县域资源产出率核算方法研究具有重要意义。

一、研究对象选择

鹤壁市位于河南省北部，是典型的资源型城市，全市循环经济发展起步较早，2005年被确定为国家首批循环经济试点市；2010年，鹤壁市创建成为全国循环经济标准化试点市；2011年国家发展和改革委员会发布的《中国循环经济典型模式案例》，鹤壁探索形成的“产业集聚、协同发展的城市循环经济发展模式”成功入选；2013年12月获批创建国家首批循环经济示范城市。选择鹤壁作为典型代表性研究区域，不仅可以完善资源产出率核算理论体系，为河南省市县域层面资源产出率核算提供依据，同时可为全国其他市县域层面资源产出率核算提供借鉴。

二、资源产出率核算方法选择

资源产出率的计算方法是地区生产总值除以主要物质资源消费量，关键在于确定区域的主要物质资源消费量。目前，区域主要物质资源消费量的核算一般主要采用统计和测算两种方法。

第一，统计方法。2012年，国家统计局、国家发展和改革委员会联合开展了资源产出率统计试点调查，鹤壁市是试点之一，对全市范围内规模以上工业法人单位、有资质的总承包和专业承包建筑业法人单位的主要材料消费情况进行了统计调查。

第二，测算方法。采用现有国民经济统计体系中常规统计数据，对区域主要物质资源消费量进行测算。由于现有统计体系中没有针对二次资源产品消费量的常规统计数据，因此需要利用二次资源产品下游行业的相关常规统计数据，并结合行业知识来对二次资源产品消费量进行测算[8]。

从表1可以看出，在现有常规统计体系没有针对二次资源消费量进行统计的情况下，采用测算方法对区域资源产出率进行核算是可行的。

三、资源产出率测算方法体系构建

（一）资源类型选择

参照《国家循环经济示范城市（县）建设评价内容解释（试行）》[9]等，结合鹤壁市实际，全市选取化石能源（煤、石油、天然气）、金属资源（铁、铜、铝、铅、锌、镁）、非金属资源（石灰石、硫、磷）、生物资源（工业用粮、木材）等四大类、14种资源，增加了镁1种地方特色大宗资源。

基于物质流分析方法[10]涉及的资源种类包括一次资源、二次资源、最终产品和废弃物4类。一次资源的概念比较清晰，二次资源在研究中可以根据特定需要划定边界，从而定义相应的产品。比如，铁矿石是一次资源，可划定生铁、铸铁、粗钢、钢材为二次资源，则各种钢材制品为最终产品。

（二）测算公式

区域资源产出率（元/吨）=地区生产总值（元，不变价）÷一次资源总消耗量（吨）=GDP÷■Ci

其中，Ci为第i种资源的一次资源消耗量，其计算方法为：第i种资源的二次资源消耗量×对应的折算系数-第i种资源的再生资源抵扣量×对应的折算系数。

（三）二次资源消耗量测算方法

1.化石能源。由本地区标煤能耗折算，折算关系式y=1.1274x，y为化石能源消耗当量（吨），x为标煤能耗（吨标煤）。

2.其他资源。二次资源产品消费直接采用相关统计数据，工业领域和建筑领域二次资源产品消费可直接采用统计数据；最终产品对应的二次资源消费，考虑到数据可得性的问题，采用估算的方法，利用下游产品产量，结合相应的技术参数，反推相应的二次资源消费量。如，机械行业根据主要机械产品产量，根据当地产品结构，确定合理的测算系数进行估算。

3.再生资源抵扣。在二次资源产品的消耗中有部分是利用再生资源。以铝为例，企业将废铝加工转化为再生铝利用，相当于减少了铝土矿资源的消耗。从鼓励再生资源利用的导向出发，将区域再生资源消费作为抵扣项。再生资源消费数据，可从当地循环经济主管部门获取。

（四）折算系数

参考《国家循环经济示范城市（县）建设评价内容解释（试行）》，结合鹤壁实际，全市主要二次资源产品折算为一次资源的折算系数（见表3）。

四、区域资源产出率分析

采用测算方法，根据常规统计数据，分析评估了2010—2014年鶴壁市资源产出率变化情况。

从下图可以看出，第一，资源产出率总体呈快速上升趋势。鹤壁市资源产出率总体呈上升趋势，全市资源产出率由2010年的2 531.4元/吨提高到2014年的3 157.1元/吨，提高24.7%；原始资源消费总当量由2010年的1 695.2万吨提高到2014年的1 984.5万吨，提高17.1%；而GDP当量由2010年的429.12亿元提高到2014年的626.52亿元，提高46%。说明2010年以来，全市资源利用效率明显提高，在保持资源消费总量稳步增加的基础上保持了经济的持续快速发展。第二，资源消费类型与当地资源条件、产业特点密切相关。2010—2014年全市主要资源消费类型来看，以化石能源、石灰石、钢材等为主，2010年三者消费当量占全市总量的95.5%，2014年为97.6%。资源消费类型与鹤壁市资源条件密切相关，鹤壁因煤而立，是一个典型的资源型工业城市，煤炭、白云岩、水泥灰岩为三大主要矿产资源。同时，资源消费类型与鹤壁市产业特点密切相关，依托丰富的矿产资源，鹤壁已形成了以煤电化材、汽车及零部件、金属镁精深加工、电子信息等为主导的现代工业体系。endprint

五、结论与展望

第一，基于物质流分析方法，重点探讨了采用测算方法对区域资源产出率进行核算。研究结果表明，测算方法利用常规公开统计数据，对市县域层面资源产出率进行核算基本可行，可为市县域资源产出率核算提供参考。

第二，核算结果表明，2010—2014年鹤壁市资源产出率总体呈快速上升趋势，资源消费类型与当地资源条件、产业特点密切相关。

第三，在下一步研究中，将选择更多市县域进行资源产出率核算方法深化和验证研究，为市县域资源产出率核算提供参考。

参考文献：

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[10] 戴铁军，张沛.基于物质流分析的北京市绿色GDP核算[J].生态经济，2016，（8）：129-134.

Abstract：Resource productivity is a comprehensive indicator used to evaluate economic development that has been used at the national and provincial level in China.However，there source productivity is more difficult to define at various regional levels，especially for the municipal and intra-county levels.The effectiveness of the accounting method has not been verified for local economics.This study focuses on issues related to establishing a resource productivity indicator for municipal and intra-county levels based on a economic-wide material flow analysis.In this study，Hebi city was chosen as a typical region，trying to use estimation methods to calculate the regional resource productivity.The results indicate that the estimation method can be used at the municipal and intra-county levels by using local statistical data，.As a resource-based city，the resource productivity in Hebi city in 2010—2014 was increased rapidly，and the type of resource consumption was closely related to the local resources and industrial characteristics.

Key words：resource productivity；accounting method；municipal level；material flow analysis

[責任编辑 陈丹丹]endprint