浅析社区教育工作者自我效能的培养

孙桂英

（苏州市社会教育服务指导中心，江苏苏州 215000）

“自1977年美国著名心理学家班杜拉(Bandura.A)提出自我效能这一概念后,许多研究者将其理论不断完善、探究,应用于多个不同领域以判断不同群体的自我效能水平如何以及该领域内的自我效能维度划分。”[1]社区教育工作者的服务对象是人，与广大教育工作者一样，自我效能影响其对本职工作的主动性、积极性、关注和投入程度以及在工作陷入瓶颈期的态度和信心。因此，如何为社区教育工作者创造培养自我效能的客观条件非常重要，同时，社区教育工作者培养自我效能的主观能动性同样不能忽视。

1 相关概念辨析

1.1 社区及社区教育

社区是现代城市构成的基本细胞，是指进行一定的社会活动，具有某种互动关系和共同文化维系的人类群体及其活动区域。叶忠海认为“社区是特定的空间内人们的社会生活共同体。社区的稳定与发展直接关系着社会的稳定与发展。社区教育是以社区为范围，以社区全体成员为对象，开展旨在促进社区成员的全面发展和社区可持续发展的教育活动。”[2]

1.2 社区教育工作者

教育部职成司2013年印发《社区教育工作者岗位基本要求》明确指出：“社区教育工作者是指社区教育的管理人员和专职教学人员。(一) 管理人员：指社区教育机构、街道(乡镇)及相关部门主要从事社区教育管理的工作人员。(二) 专职教学人员：指在社区教育机构中专职从事社区教育的教学、研究和辅导等工作的专业人员，包括社区教育中心（社区学院）、社区学校、市民学校等机构在职教师。”[3]

1.3 自我效能及其结构

“自我效能是指个体应对或处理内外环境事件的效验或有效性，是个体以自身为对象的思维的一种形式，指个体在执行某一行为操作之前对自己能够在什么水平上完成该行为活动所具有的信念、判断或主体自我感受。从根本上来说,自我效能反映了个体对完成特定任务所需行为能力的一种主观认知和信心程度。简单来说就是个体对自己能够取得成功的信念，即：我能行。”[4]

自我效能结构一般包括：职业认同、自我认同、工作能力认同。社区教育工作者的出现是社会自然发展的必然，是应时而生的，社区教育工作者需把自己作为一名社区工作者，同时兼有教育职能，需具备复合型素质，以达到有效开展社区教育工作这一现代社区教育工作者的基本要求。能否成为一名优秀的社区教育工作者，在很大程度上取决于自我效能，即对职业、对自己及工作能力的认同度。

2 社区教育工作者自我效能现状分析

“自我效能通过思维过程发挥主体作用，还会影响个体在活动中的努力程度以及在活动中当面临困难、挫折、失败时对活动的持久力和耐力。特别是对于那些富有挑战性或带有革新性质的创造活动而言，这种持久力和耐力是保证活动成功的必不可少的条件之一。”[5]从苏州市来看，社区教育教育工作者的自我效能有待提高,笔者主要从四个方面来分析原因。

2.1 客观条件的制约

从苏州市的447份调查问卷来看，63.5%的人近三年来没有受到过区县级及以上表彰，工资福利待遇不及同辖区内基础教育工作者。在不利的客观条件下，很多社区教育工作者虽然取得了较好的教育成果，但还是存在复杂的心理矛盾。一方面认定社区教育的广阔的发展未来，一方面似乎看不到方向，缺乏奋斗的动力。从调查数据来看，在回答能否很好地胜任当前的工作的问题时，42.5%的人认为基本可以胜任；46.3%的人认为和以前工作不同，有点吃力；11.2%的人不知道社区教育的工作内容，很难开展工作。此外，很多社区教育工作者年龄较大，在看不到方向，得不到鼓励的情况下，甚至是抱着养老的态度工作着。这样的客观条件严重阻碍了社区教育工作者自我效能的培养，从而也严重制约了地方社区教育事业的发展。

2.2 专业素养的欠缺

笔者对全市社区教育工作者进行了调查问卷，抽取447份进行了有效统计。其中无一人是社会教育专业毕业的；92.6%的人认为社区教育亟需培养专业人才；32.7%的人近三年没有参加过地市级及以上培训；56.6%的人近三年来没有参加过区县级及以上科研课题；73.8%的人近三年没有在地市级及以上公开发表论文或获奖。由此可见，苏州市现有的社区教育工作者来源复杂、参差不齐、专业素养欠缺，专职教师所占的比例较低，且很多没有经过专业训练，这些社区教育工作者存在着较为显著的自我效能高低差异，且普遍偏低。

2.3 团队氛围的缺失

从苏州市来看，社区教育工作者因为数量少、优秀团队缺乏，导致整体团队氛围缺失。全市拥有稳定的专职社区教育工作者仅542人，99个街镇中只有6个街镇有10名以上专职社区教育工作者；7个街镇只有1名专职社区教育工作者。从开展社区教育的情况来看，专职教育工作者多的街镇工作成效明显，也形成了很好的团队氛围，比如张家港市金港镇、吴江区汾湖镇、吴中区木渎镇、张家港金港镇、吴江区汾湖镇等社教中心的团队氛围良好，工作有条不紊，教育工作者的自我效能较强。在课题组调查访谈中了解到，专职教育工作者严重缺乏的社区教育中心，工作者单枪匹马，往往力不从心，没有成就感，自我效能差。

2.4 消极情绪的影响

情绪左右着人们的生活、工作，影响着人们的自我效能。积极的情绪可以激励人的斗志，促进人为了追求成功而不断努力，甚至能提高人体的机能，让身心达到一种理想的奋斗状态。消极情绪会极大地减弱人的意志，让人感觉疲惫，甚至厌恶，严重阻碍自我效能的提升。问卷调查中关于“对自己目前的工资待遇”、“对目前的奖评制度” 、“对目前的发展晋升”三项调查数据显示如下：满意者占17%，基本满意占53%，不满意者占12%，不表态占18%。导致消极情绪的原因调查如下：18.1%的人认为工作繁重，难以胜任；17.7%的人认为收入低，福利差；14.5%的人认为工作环境与氛围差；17.4%的人认为发展机会太少；23.5%的人认为社区地位低；8.7%的人认为没有成就感。

3 培养社区教育工作者自我效能的策略

通过以上分析可见，社区教育工作者的自我效能普遍不高，并由于客观和主观因素，遭受明显的制约。终身教育、社区教育处在探索、发展、改革、创新等复杂的时期，广大社区教育工作者肩负着重担，他们的自我效能亟待提高。

3.1 注重社区教育信念的培养

笔者认为想方设法提高社区教育工作者的自我效能应成为社区教育工作者继续教育与培训的重点。近年来，全国各地对社区教育工作者的专业培训越来越丰富，但是相对忽视社区教育工作者的教育信念的培养。建议进行社区教育工作者自我效能训练,使他们认识自我效能的作用以及产生低效能的原因和危害,增强他们自我定位意识和工作责任心,以此提高他们的自我效能。比如，培训时可以围绕预设好的、有针对性的问题，安排分组讨论，如社区教育对社区成员的作用，如社区教育工作者在提供教育服务中发挥的作用，等等，引导社区教育工作者检讨自己以往的不足之处及原因。以此帮助社区教育工作者明确本职工作的重要意义，坚信自身的教育能力和信念，提升自我效能。

3.2 完善评价、奖励系统

目前，就苏州来说，还没有形成完善的社区教育工作者评价系统。在调研访谈中，有些中小学教师转型而来的社区教育工作者反应，辛苦了一年，没有评价，与中小学教育工作者相比，没有得到什么认可，感觉白忙活了。这极大地损害了社区教育工作者的自我效能。一般来说，评价系统应包括建立评价标准、考察工作情况、提出改进建议等。在全面评价的基础上，给予适当奖励，促进社区教育工作者自我反思,肯定成果，明确不足，确定目标。当然，社区教育工作者不同于一般的学校教师，其评价内容和标准相对比较复杂，如何制定完善的社区教育工作者评价系统有待具体的研究，建议结合课题研究，拟定社区教育工作者评价标准，并采取试行并逐步完善的方式逐步推进。

3.3 营造良好的团队氛围

营造良好的团队氛围, 能够深入内心, 使团队成员紧密团结, 荣辱与共。及时消除成员的消极情绪,营造一个相互帮助、相互理解、相互激励、相互关心的工作氛围,从而稳定工作情绪, 激发工作热情，有利于最大程度提升团队成员的自我效能。优秀的社区教育者团队能充分发挥主观能动作用，提高工作效率，还可以通过评比表彰发挥其榜样作用，带动更多优秀团队的形成，团队荣誉的获得将极大的提升团队成员的自我效能。在专职社区教育工作者缺乏的地区，要积极建立兼职教育工作者及志愿者团队予以辅助。建议教育主管部门出台相关文件，鼓励各地组建团队，探索建立团队管理制度，表彰制度等，形成团队氛围，发挥示范带头作用。

3.4 加强合作与交流

一味地埋头苦干不利于社区教育的创新突破，合作与交流可以极大地提高社区教育工作者的自我效能。在互相交流的过程中，自己的做法和成果得到对方的肯定，同时也收获了对方的经验，在互相了解基础上，进一步研究合作拓展的空间，如苏州市先后成立或参与了上海金山、浙江嘉善、江苏吴江终身教育联盟、“三叶草”社教联盟、江苏省“三D”社教发展联盟、“CLC”苏州联盟等社区教育合作项目，在这个过程中，社区教育资源被盘活，思维的碰撞，热情的燃烧，大大提升了社区教育工作者的热情。此外,要为社区教育工作者创造考察学习的机会，身临其境学习优秀基层工作者的工作经验，感受他们的工作热情，产生共鸣，有利于提升自我效能。建议上级部门沟通协调，将社区教育工作者的培训、考察、学习等纳入继续教育积分管理。

自我效能对于一个人、一个团队的成败至关重要，而客观因素的制约和主观能动性的发挥共同影响着自我效能。社区教育工作者应积极努力地培养自我效能，由衷热爱社区教育事业，坚定信念、勤于学习、勇于创新。

[1] 于明.社区教育工作者自我效能的测量与分析.《华东师范大学》.2014年.

[2] 叶忠海.《社区教育学》.高等教育出版社.2009年8月.

[3] 教育部职成司.《社区教育工作者岗位基本要求》.2013年 3月 .

[4] 360百科.https://baike.so.com/doc/1953653-2067450.html.

[5] 高申春.论自我效能感的主体作用机制.《外国教育研究》.1998年06期.