新时代基层统战文化宣传工作思考

王乃新，段连金

（大连海洋大学应用技术学院，辽宁大连 116300）

进入新时代，随着国内外政治、经济形势的重大变化、新媒体的飞速发展，统战文化宣传工作的任务更加艰巨，同时，党和国家对统战文化宣传工作提出了比以往更高的要求，并对统战文化宣传予以更大的期望。习近平总书记强调：“巩固和发展最广泛的爱国统一战线，为推进“四个全面”战略布局，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，提供广泛力量支持”。2018年是全面贯彻落实党的十九大精神开局之年，统战文化宣传要牢牢把握学习贯彻党的十九大精神这条主线，继续深入贯彻落实以习近平同志为核心的党中央关于统一战线重大决策部署，扎实做好统战工作各领域重点工作。要充分运用传统载体与新媒体融合开展统战工作，创新工作方法，解决难点问题，加强舆论引导，发挥统战文化对基层统战工作的引领功能。因此，如何更好地将传统载体与新媒体相融合进行统战文化宣传，团结一切可以团结的力量，统一共识，发挥统战工作在实现“两个一百年”的奋斗目标中具有极其重要作用。

1 统战文化的内涵及功能

1.1 统战文化的内涵

文化，就词的释意来说，“文”就是“记录，表达和评述”，“化”就是“分析、理解和包容”。这是从文化两字的字面解释的。就统战文化来讲，应该具有其历史性、时代性，它是在党领导的爱国统一战线中形成的物质与精神文化统一体，是社会主义文化的重要组成部分，对巩固和发展统一战线具有极其重要的作用。

1.2 统战文化的功能

1.2.1 凝聚功能

习近平总书记指出，人心向背、力量对比是决定党和人民事业成败的关键，是最大的政治。统战工作的本质要求，是大团结大联合，解决的就是人心和力量问题。这是我们党治国理政必须花大心思、下大气力解决好的重大战略问题。因此，要完成这一重大政治任务，必须充分发挥统战文化的凝聚功能，凝聚人心，形成合力，实现最广泛的团结。

1.2.2 引领功能

习近平总书记在党的十九大报告中指出，社会主义进入新时代。为了更好地协调关系，化解矛盾，维护社会稳定，作为党的爱国统一战线必须旗帜鲜明地高举中国特色社会主义伟大旗帜，在统战工作领域发挥统战文化的引领功能，教育引导各民主党派、党外代表人士、非公人士、信教群众和新的社会阶层代表紧密地团结在党中央周围，发挥统一战线成员范围广、涉及面广、社会影响力大的优势，去引领周围同仁一道为实现“两个一百年”的奋斗目标，实现中华民族伟大复兴而努力工作。

1.2.3 规范功能

统战成员的复杂性、社会性决定了统战文化规范功能的存在。统战文化是党在长期革命和建设的实践中积淀下来的宝贵财富，并爱国统一战线各群体所共同认可的，并一直遵循的行为规范。从统战文化产生那天起，它就对各统战群体及其成员的行为具有规范性、约束性。统战工作条例从制度层面对统一战线各领域工作的基本要求和方针政策、组织保障等做了明确规定，但如何把条例在实际工作中得到贯彻落实，以发挥理性对统战工作人员和统战对象的行为的主导作用，还必须通过统战文化将条例加之于统战工作者和统战工作对象，使统战文化的规范和约束功能得到实现。

2 统战文化宣传的实现途径

2.1 搭建传统载体（媒体）的基层统战工作平台开展统战文化宣传工作

进入新时代，由于受到新媒体的影响，在开展统战工作时，往往忽略了传统载体建设。片面强调新媒体的作用。这实际上是受到主观意识和急功近利思想的影响。事实上，就当前统战对象来看，很大一部分对象都出生在六七十年代，并且是统战工作对象的中坚力量。传统载体（媒体）对他们的影响力已经根深蒂固，因此，开展基层统战工作，在载体（媒体）搭建上，必须充分考虑统战对象的具体特点，科学搭建基层统战工作平台，如墙体板报、固定宣传橱窗、宣传标语以及统战座谈会、统战文艺活动等载体和传统的报纸、电台、电视和内部信息等媒体，虽然这些载体（媒体）受众人数有限，传播时效慢，工作成本高，但对基层统战工作的开展仍然具有新媒体不可替代的作用。

2.2 搭建新媒体的基层统战工作平台开展统战文化宣传工作

新兴媒体在聚集民意、了解民情、汇聚民智、增强凝聚力等方面虽然可以和传统媒体相提并论，基层统战工作应该充分利用新媒体可以及时有效地了解情况、掌握动态、反馈信息、解决问题的独特优势，打造统战工作网络宣传平台，引导统战成员参与理顺情绪，形成共识。微博方面提供的最新数据显示，2017年，微博月活跃用户达到3.92亿；腾讯官方发布了最新的《2017微信数据报告》，根据腾讯公布的数据，截至2017年9月，微信日登录用户超9亿。因此，基层统战工作要紧紧抓住这一群体，在充分了解统战工作对象心理状态、思想诉求的前提下，运用对象视角、对象语言、对象故事，去最大限度地满足统战对象的需求，讲好统战故事，传好统战声音，使统战工作与统战对象思想产生共鸣，达到同频共振、同心圆效果。

综上所述，在新时代新格局下，统战工作的时代特征更加明确，统战工作所面临的形势任务将更加繁重，因此，要把基层统战工作做细做好、做大做强，就必须对新时代基层统战文化宣传工作现状进行深入调查研究，发挥统战文化凝聚人心，引领未来的功能，积极搭建传统载体 （媒体）与新媒体融合的基层统战工作平台，对传播统战文化，提高统战工作认识，统一统战工作共识，凝聚统战力量，发挥统战文化宣传工作在实现“两个一百年”的奋斗目标中具有及其重要的现实意义和长远意义。