贪官“述廉”,撒了哪些谎
2018-03-05李天锐
李天锐
人前述廉,人后贪腐。贪官站上述廉报告席时,都有怎样的心态?
“我在昆明有一套房子,其它地方没有房产。”2017年12月15日,云南省文化厅原厅长黄峻被宣布移送检察机关立案侦查。与此同时,黄峻2014年1月在省纪委全会上,向省纪委委员述廉时的上述“表态”被旧事重提,引起热议。
年终岁末,领导干部又到了上台亮相述廉,接受辛辣提问的时候。不过,个别贪官却把述廉当成了表演场,人前拍胸脯说廉洁,背后违纪违法或大搞腐败,当起“两面人”。
贪官“述廉”丑态:表演欲旺盛,质询被问倒
以“述职述廉”为主题的述廉会议,除了谈廉洁,还要谈个人和系统履职情况。而“述责述廉”,则更聚焦履行主体责任情况有的还将“述德”融入其中。述廉方式也不少。有的现场述,有的书面述;有的在纪委全会上进行,有的专门开会;一些地方还将地点搬到了直播间。
述廉过程中,贪官百态尽显。
不乏拍胸脯保证廉洁的。“我始终不拿原则做交易,确实得罪了个别人。但我认为,只要我一心为公,就无怨无悔。”2011年10月20日,时任河南汝阳县委书记侯俊义出现在洛阳市纪委主办的《向人民述廉》节目中,承诺“领导更应该带头遵守各项纪律”。然而,不到3年,他便因涉嫌严重违纪接受组织审查。
还有人拿自己支持办案说事。“我不断增进党性修养、带头遵守廉洁从政各项规定,加大查办违纪违法案件力度……”2012年底,时任江西会昌县委书记傅春荣在述职述廉述德报告中说。2014年2月,标榜“带头守廉”的她,也被反腐拉下马。
贪官们都披露了啥个人事项?多年前,时任浙江省委常委、宁波市委书记黄兴国曾“晒家人”:“我家有三口人,妻子在省人事厅专家局工作,处级干部;儿子在北京读大学;父母年事已高,在象山老家安居……”
“我的月工资是4091.5元,妻子在洛阳市公安系统,工资3300元,收入主要来自我和妻子工资、福利、补贴、以及一套房的房租等,一年将近12万元。”这是侯俊义自曝的家底。
对办公用房和住房,贪官们也发誓符合标准。与黄峻一同述廉的时任云南曲靖市委书记高劲松,便自曝“我的办公用房建于1986年,本人使用16平方米,是历任市委书记一直使用的。”
述廉中,个别贪官演技爆棚。 “我爱栾川人民胜过爱父母”……2011年11月,时任河南栾川县委书记樊国玺对着镜头说,并获得了现场99.13%的满意率。随后,他又受访标榜 “周末回家,我不吃下级的请,也不请领导吃,唯一感兴趣的就是读书。领导干部应该多一些书卷气,少一些庸俗气。”
不光有表态。在提问质询环节,贪官也有被问倒的时候。
“你是文化厅长,写过歌,出过碟,干这些事你拿过报酬没有?”2014年1月的述廉中,时任云南省纪委主要领导问云南省文化厅原厅长黄峻。“有时给晚会写歌,主办方会支付一定的报酬。但更多时候是自己爱好,不拿一分钱。”黄峻的回答被认为“模棱两可”。
哪些是真话,哪些是假话
述职述廉中,贪官的表态哪些是真?
家人姓名、工作单位等基本信息难作假。黄兴国的妻子叫韩玲玲,确实长期从事人事工作。时任安徽毫州市委书记的杨敬农在2016年1月述廉时,自曝当前不足,如责任传导不够顺畅,基层纪检队伍较为薄弱,制度建设力度不大等。这些情况,也是不少地方的共性问题。
更多时候,将贪官述廉发言与其现实表现对照,便不难发现,其表态假得离谱。
侯俊义述廉时自曝的家庭收入组成中,显然漏了一项非法收人——礼金。经查,2006年至2014年,他违规收受54人所送礼金共1308万元。党的十八大后,他仍不收手,还收礼金5.5万元。
1998年,黄兴国到任浙江宁波,作出“绝不用党和人民赋予的权力为自己和家人谋私”“绝不允许家人和亲朋打我的牌子办私事”等三条承诺,并多次述廉。
但早在1994年任台州市委书记时起,黄就走上了受贿之路,在宁波期间并未断绝。他还默许亲属利用其影响巨额获利,并为其子谋私,对身边工作人员失察,承诺全部食言。2017年9月,黄兴国因犯受贿罪获刑12年。
同样具有戏剧性的是,标榜“遇到送礼会直接回绝”“业余时间只爱读书”的樊国组,竟从2008年起,就陷入了80后美女苏营格的“温柔陷阱”,成为她的提款机。为了博“红颜”芳心,他竟挪用公款2000万元。2016年12月,他和“红颜”分别获刑12年、10年。
抓住述廉时露出的“马脚”
人前述廉,人后贪腐。贪官站上述廉报告席时,都有怎样的心态?
有人麻木以对。新疆绿化委员会原副主任彭振华忏悔道,自己述廉往往应付了事。江苏一名正科级干部崔发锦落马后也反思,一年一度的述职述廉报告,我总觉得那是一种形式,没有真正入脑入心。
不过,当真正走上述廉讲台,很多贪官还是会害怕。记者曾采访过一名官员,他当时表示,“第一次在大会上述廉很紧张,脚微抖,耳朵也红了,还读错字。廉字千钧重,下来后,我还给纪委发了感谢短信。”没多久,這名干部就因贪腐落马。河南三门峡市委原书记赵海燕被查前,谈及年底的述职评比时,也说“述职述出一身汗”。
不过,在不少贪官看来,自己早已深陷贪腐漩涡、覆水难收,述廉时仍继续伪装。
时任湖南益阳市委书记、后来被查的马勇就表现得格外热心。2011年6月,马勇参加完省纪委全会述廉后难掩“兴奋”。他告诉媒体,“此次述廉会标准比以往提高了”。后经法院查实,马勇的贪腐情节,主要就发生在益阳任职期间。
事实上,述廉对象的选择也有讲究,有人被选中时,已被纪委盯上了。
一名纪检系统人士告诉记者,“我们选择大会述廉对象标准很灵活。工作做得好,告诫他们不要自满的;也有落实两个责任不力,个人廉洁有反映的;还有所在地区考核排名倒数的;或者曾发生集体腐败、一把手落马的。”
在已有基础上,如何更好发挥述廉的作用?专家建议,述廉者要将其当做真正的廉洁检验,提升认识,直面问题,向组织说清楚,不做两面人;组织也应完善述廉的环节、程序,加强结果运用不能一述了之。 “比如,能否在提问前,先通报当地党风廉政建设的问题,使稍后的质询更有针对性;还有,将当事人报告和回答问题的情况,与其填报的个人事项表格及组织掌握的情况对照,发现问题后跟进,发现违纪线索,使其更具威慑力。”
摘编自2017年第24期《廉政瞭望》endprint