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黔山秀水 再舞长龙
——写在兰海国家高速遵贵扩容工程开通之际

2018-03-05何开强

遵义 2018年3期
关键词:播州互通指挥部

文丨全媒体记者 何开强

2014年12月28日,兰海国家高速公路遵贵扩容工程项目建设拉开了序幕。

历时三载艰辛,省城到遵义之间,一条长龙横空出世。这是国家第一条另选线扩容的高速公路,也是贵州首条全线双向六车道高速公路。

随着遵贵高速公路的建成通车,贵遵高速公路巨大的通行压力将得到有效缓解。而背后更深层次的影响,则是将扩展贵阳与遵义间产业纽带,成为黔中经济区对接成渝经济区、长江经济带的又一条陆路交通大动脉。

双城双线,出海通道再添通途

2015年底,贵州实现县县通高速。其中,贵遵高速公路自1997年全面建成通车以来,既是连接革命老区遵义的重要“红色旅游”线,也是“西南出海大通道”上的骨干路段。然而随着时代的快速发展,原先的“西南出海大通道”车流量快速增长,贵遵高速公路行车条件已无法满足经济社会的发展需求。因上世纪建成的210国道不具备承担高速公路遇突发事件时的分流交通条件,每当贵遵高速路上发生凝冻、大雾等突发事件而造成较长时间阻塞时,就会导致整个通道物流运输严重停滞,对整个西南出海运输大通道带来较大影响。为此,兰海国家高速公路遵贵扩容工程(遵贵高速)建设被提上日程,并于2015年开建。

遵贵扩容工程项目全长147公里,遵义市境内有44公里。总体走向由北至南,主线起于杭瑞高速公路思南至遵义段的青山交通枢纽,连接已建成的杭瑞高速思南至遵义段和在建的遵义东北绕城高速,经新蒲新区喇叭镇、播州区龙坪镇和尚嵇镇、贵阳市开阳县、乌当区,止于贵阳市南明区下坝互通处,接兰海高速贵阳至新寨段和贵阳绕城高速西南段。全线在青山、喇叭、龙坪、尚嵇、楠木渡、永温、开阳、禾丰、新场、水田、李资、三江、永乐、下坝等处设置互通式立交,并采用二级公路标准建设互通立交连接线约8公里。贵阳连接线起自主线李资互通,经都拉营,止于贵阳东北绕城高速尖坡互通,接贵阳绕城高速西南段和现有贵遵高速。

遵贵高速公路是贵州纳入国家高速公路网的首条全线双向6车道,设计行车速度为100公里/小时,全线桥隧比达到了34%以上。遵贵高速通车后,整个通道的通行能力将比现有通道通行能力提升1倍多,同时也能提高贵阳至遵义段应对突发事件的缓冲能力及遇到节假日车流高峰时的分流能力,从而对整个兰海高速的物流运输畅通提供必要保障。

征地拆迁,“最大”的控制性工程

兰海国家高速公路遵贵扩容工程,所穿越的地区不仅地势地貌复杂,有青山枢纽互通、两山口隧道群、乌江特大桥、上甘坪隧道、银厂河特大桥、马林隧道等众多特大型桥梁隧道,而且遵贵扩容工程沿线城镇密布、人口稠密水电、路等管网密集,因此工程建设任务重、征拆协调工作难度自不待言。

“在遵贵扩容工程项目建设中,征拆工作可以说是‘最大’的控制性工程。”市贵遵高速扩容工程建设协调指挥部办公室主任蒋泽华对此深有感触。他说,在遵义市各级党政领导的重视下,相关职能部门发扬支持高速公路建设的好传统,认真做好征拆和群工工作,让高速公路项目建设做到了项目业主满意、施工单位满意、沿线群众满意、地方政府满意。

征拆工作政策性强、涉及面广。为确保征拆工作的顺利完成,一方面,市、区指挥部加强了对征拆工作人员的政治素质和业务培训,让拆迁干部懂政策、守纪律,严格按照征拆补偿标准,一把尺子量到底,一个政策对千家,不优亲厚友,不随意开口,确保征地拆迁工作公平公正,达到群众乐意、政府满意、业主放心。其次,坚持原则,严守标准。由于历史原因和社会的影响,高速公路沿线部分地方“抢栽(苗木)、抢种(农作物)、抢建(房屋)、抢装(装修)”严重,市指挥部办公室采取措施,及时研究对策,并通过市人民政府对《兰海高速公路遵贵扩容工程(遵义段)征地拆迁安置补偿方案》下发了解释性的通知,规范了征拆补偿的政策和程序。第三,严格审查。工作人员在审查一起企业搬迁过程中,发现其补偿资料不完备,立即组织相关人员到现场进行核对,及时纠正了错误的数据,仅此一项就为国家节约资金数百万元。

2017年11月29日下午,记者到播州区遵贵扩容工程协调指挥部采访时,见到有关人员正在开会协商关于涉农设施问题的处理。两个多小时后,播州区指挥部副指挥长钱登华才挤出时间接受记者采访。他在抱歉让记者久等的同时,表示指挥部协调工作的繁忙缛杂。就涉农设施恢复工作,播州区协调指挥部采取与项目业主、施工单位、镇村组织、当事群众共同协调处理的“一事一议”机制,及时有效解决了施工建设中涉农设施恢复事难议、议难决、决难行、群众参与度不高的难题,做到了项目建设施工和涉农设施恢复“两手抓、两不误”,既维护了群众的合法权益,又保证了施工按计划进行。

逢山修路,遇水架桥

当我们沉浸在遵贵扩容工程通车的欢庆声中时,不应忘记广大建设者在平凡的工作中默默奉献,他们中有的人还倒在了工作岗位上,没能见到通车的那一天。

为确保市政府遵贵扩容工程(遵义段)动工仪式的举行,市、区指挥部协调遵贵扩容工程第四A合同段,仅用了5天时间,在陡峭的楠木渡乌江岸边完成了临时用地和控制性工程用地征用和房屋林木等的拆迁,修通了施工便道,平整了桥基场地,确保了开工仪式的举行和乌江大桥控制性工程的动工。

青山枢纽互通是我省目前最大的高接高互通之一。由于青山枢纽互通需横跨和搭接正在运行的思遵、青檬、兰海等高速公路,加之对接重遵高速公路工程变更,直至今年5月才开始施工,时间紧,任务重,涉及公安、交警、高管、路政、营运、电力、环保、施工企业和多个项目业主等,协调难度大,市指挥部办公室为此多次召开专题协调会议,研究和制定方案。省交通运输厅总工程师潘海、市高建办常务副主任何华多次主持召开协调会议研究解决。在地方政府的大力支持配合下,遵贵扩容第一合同段发扬敢打敢拼的精神,不分昼夜,无论晴天雨天,连续奋战,确保了青山枢纽互通的如期完工,创造了高速公路建设新的贵州速度。

身兼思遵、遵毕、遵贵扩容等数条高速公路指挥部办公室主任的蒋泽华,多次经历指挥部领导调整、工作机制转换等,但其初心不改,热情不减,工作做得有声有色。贵州高速集团遵贵扩容项目办书记戴顺红深有感触地说:“来到遵义,和指挥部打交道,工作好办,人觉亲切。”

为协调解决好青山枢纽互通建设过程中的各种困难,新蒲新区指挥部的干部随叫随到,每遇难题都是及时赶赴现场处理。区指挥部办公室副主任李金洋不顾身体患病,一直坚守工作第一线。

虽已辞去原遵义县兰海高速公路遵贵扩容工程指挥部副指挥长职务的文昌华,因其威信高、情况明,加之征地拆迁补偿工作需要,作为退休快十年的他,仍担任指挥部的顾问,一如既往地为高速公路建设拼命尽力,最后倒在了播州区指挥部一次正在召开的会议现场,将生命永远定格在他坚守的工作岗位上。

他们热爱本职工作、不怕困难、尽心履职、乐于奉献的精神,正是全市各级指挥部干部精气神的缩影。

开通的,不仅仅是一条路

如今,遵贵高速将遵义市的新蒲新区、播州区和贵阳市的开阳县、乌当区、南明区串连起来,形成新的高速公路通道,除缓解西南主动脉兰海高速公路贵遵线的交通压力外,还为遵义与贵阳两地社会经济跨越发展、后发赶超提供现代、优质、高效的交通运输保障,对实现贵州“加速发展、加快转型、推动跨越”战略具有十分重要的意义。

入驻新蒲经济开发区的贵州财富之舟科技有限公司常务副总经理漆静说:“遵贵高速公路的开通,对我们公司的物流管控和物流服务有一个很大的提升。我们每天从遵义往珠三角、往香港,每天对开十个标准货柜,每一车的运费差不多一万块钱。时效性之前是24个小时,现可以把时间缩短到19个小时,运费一个车次节约700元,10辆车就是7000元,成本的节约是显而易见的。”

“遵贵高速公路的开通,更加完善了新蒲经开区对外交通的体系,能够连接机场、铁路,使得我们立体交通网络构建体系更加完善,增强了我们与贵阳以及周边城市的交通联系,打通了我们黔货出山主要通道,为老百姓的致富,特别是脱贫攻坚注入了强大的动力。”新蒲新区管委会副主任苟远志如是说。

道路通到哪里,哪里也就具备了富起来的条件和机会。播州区的龙坪、尚嵇等乡镇被遵贵高速公路穿过。在尚嵇,还建设有互通,这让附近的乡镇都想借力踏上发展的快车道。尚嵇三条连接线正在进行最后的收尾工作,力争和遵贵高速一起投入使用。

另据了解,“十三五”期间,我省交通将继续保持适度超前、加速发展的态势,计划投入资金2900亿元,力争建成和在建高速公路里程达到7400公里以上,形成23个省际通道,使网络结构更加完善,高速公路密度进一步提高,基本建成以高速公路为骨架、国省干线为支撑、县乡公路为脉络、通村公路为基础的公路网络体系;把“县县通高速”与工业化、城镇化带动紧密连接起来,大力推进大扶贫、大数据战略行动实施,通过综合交通运输体系的作用发挥,形成各种交通手段的无缝对接,加快促进区域经济协调发展,适应贵州与全国同步全面建成小康社会的需要。

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