安全生产监督管理信息化建设探讨
2018-03-03杨德勇
杨德勇
摘 要:随着时代的发展和社会的进步,信息化技术已经被广泛的应用到了各行业领域的发展中,不仅为城市发展和建设提供了便利条件,还为国家可持续发展奠定了可靠的基础。在近几年的发展中,国家相关部门逐渐加强了对安全生产监督管理工作的重视,并对相应的管理措施和理念进行了完善与改进,以此来提高管理工作的质量和效率。如此同时,相关管理部门也提高了对信息化建设的重视,希望可以通过信息化技术来帮助监督管理工作的顺利开展。本篇文章就安全生产监督管理信息化建设方面的內容进行简单的论述,并提出些许观点,希望能对相关学者的研究有所帮助。
关键词:安全生产;监督管理;信息化
安全生产监督管理工作在国家的建设与发展中起着至关重要的作用,近年来国家相关部门不断提高对管理工作的重视,并将一些独特的管理措施与方法应用其中,并对管理过程中存在的问题进行了相应的改进,以此来提高管理监督管理工作的水平与质量。不仅如此,很多地区的监督管理团队还加强了对信息化建设的重视,并对信息化建设中所涉及到的理论知识和技术等进行了深入的研究,尤其在建设项目安全生产中更是投入了大量的时间与精力,以此来为安全生产监督管理工作的开展奠定坚实的基础。
一、安全生产监督管理信息化建设中存在的问题
1、法律法规不完善
目前,我国安全生产法律法规的建设体系还不完善,仍然还存在一些问题。这主要表现在几个方面:第一,在实施法律法规之后,有利于减少安全事故的发生,减少人民群众的财产损失。但是在实施的过程中,未能完全落实委托执法工作、执法程序比较复杂和繁琐,在发生安全事故之后,处罚力度不够。第二,还未形成健全的法律法规。因此,在安全生产监督管理中,法律的效力不够。所以,需要加紧完善相应的法律法规。第三,法律行政诉讼的过程还未完善。我国安全生产行政诉讼起步较晚,发展的时间较短。从这个角度出发,司法部门处于对弱者的保护,往往会对其进行援助,按照司法援助的条款进行处理,从而导致难以确定其具体的法律追溯期。
2、监督职能模糊
监督职能交叉模糊可以表现在三个方面:一是按照我国法律的规定,很多部门都需要承担安全生产监督管理的职责。但是在具体的过程中,按照法律法规的一些依据,在不同行业以及不同领域中,会有所侧重,承担着不同的安全生产监督管理的职责。
二是监管部门主要重视日常的监管工作,忽视完善工作机制。近年来,我国的安全生产现状形势比较严峻,很多安全监管部门将精力放在专项整治上,处理各种日常的事故,而忽视了对工作机制的完善。
三是政府资金投入不足。在开展安全生产工作中,一直强调企业的责任,但在安全投入上,企业缺少相关投入的规定,从而影响了行政监管部门工作的开展。另外,在公共卫生、公共安全上政府投入较多,但在事前预防上的投入较小, 影响了行政执法效能的提高。
3、行政执法力度不够
在安全生产监管中,相应的安全行政监管部门依据法律的规定,对违法行为进行惩处。而且在执法的过程中,执法的力度不够,通常采用经济处罚的形式,因此,影响了行政执法的效果。
二、提高安全生产监督管理信息化建设的措施
1、注重监督管理信息化人才的培养
要想让信息化建设发挥出真正的价值,为安全生监督管理工作提供保障,那么就需要相关管理团队注重信息化人才的培养。由于现阶段安全生产监督管理领域的人才资源缺乏,尤其在一些建设项目的监督管理中,更需要大量高素质人才来处理相应工作。但是一些监督管理工作者的专业水平达不到实际工作的要求,一些工作人员对信息化理念的认知也不是特别全面。所以针对这种现象,相关管理团队应该对以下几个方面的内容加以重视:
第一,相关管理团队应该定期为员工开展培训活动,让员工提升对信息化内容的认知与了解,这样才能为信息化建设工作的开展奠定良好基础。第二,相关管理团队应该注重工作人员对信息化软件的实际操作,并在实际工作中对他们给予技术上的指导,以此来提高信息化建设水平。第三,相关管理部门还需要对员工进行定期的考核,对考核成绩不理想的员工进行进一步的指导与教育,对优秀的信息化人才进行合理的配置,这样才能提高安全生产监督管理信息化建设的效率和质量。
2、完善信息化建设机制
建设项目企业应完善安全生产监督管理信息化建设机制,需要具备这方面的意识,才能够实现监管的意义,使得建设项目正常进展,只有完善安全生产监督管理信息化建设机制才能确保监管的效果,完善安全生产监督管理信息化系统包括施工环节、施工现场、施工人员以及材料的选购等方面。建设项目安全生产监督管理工作涉及到范围较广,信息量很大,一般来说,监督管理工作都由专门的监督管理人员与安全人员来负责。通过创建并运用统一的监督管理信息化平台,可以使每个环节的信息、业务报告、施工现场监督等很多数据信息实现共享。可以使监督管理内容与项目的主要负责人进行直接的对接,将安全生产监督管理责任落实到各个负责人员中。然后通过使用安全生产监督管理平台,可以对工作人员进行全面的监管工作。
3、注重安全生产监督管理信息系统应用效果
在建设项目中加强安全生产监督管理信息化应用,可以有效的提高项目管理工作效率,重视工程监督管理信息化的应用,加大开发力度,企业应制定科学合理的安全生产监督管理信息化应用计划,不可局限某一项工作,而是广泛的运用到整个安全生产监督管理信息化工作中;合理利用项目信息化软件,加强信息化软件的开发力度,建设安全生产监督管理信息化共享平台,实行网络办公,以提升安全生产监督管理信息化水平。加强项目信息化监督管理的宣传推广应用,定期举行相关会议,使得工作人员能够全面的认识到安全管理信息化的重要性,提高工作人员的信息化意识,对工作人员应积极的指导,使得工作人员能够认识到安全生产监管信息化的作用,实行安全生产监督管理信息化,并将其实施到具体的工作中,使得每个环节都能够达到协调,落实到位,确保工程安全正常有序进行。
三、结束语
如今,安全生产监督管理部门在开展工作的过程中,不仅能够合理的利用信息化技术来提高监督管理工作整体的水平,同时还能根据管理工作需要,对信息化的建设进行相应的完善与改进,同时还能对监督管理工作和信息化建设工作中存在的问题进行及时的分析和处理,并制定了不少有效的控制措施避免后续工作中出现同样的问题。但是部分偏远地区在开展安全生产监督管理工作的过程中,还是会由于一些因素的影响而出现各种各样的问题,如工作团队的综合素质较差或者管理理念存在误区等。所以相关管理团队在日后开展工作的时候,不仅要对信息化建设加以完善与改进,同时还要注重管理方式的更新变革,这样才能为管理工作的可持续发展提供保障,促进国家经济发展。
参考文献:
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