探索绿色发展新路径

李国文

江西省作为国家三个生态文明试验区之一，走出了一条生态立省、绿色崛起的路子，向人们昭示了中国绿色发展的美好未来。

在2017年10月召开的中共十九大上，中共中央总书记习近平强调，“建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。”他指出，必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，像对待生命一样对待生态环境，实行最严格的生态环境保护制度，形成绿色发展方式和生活方式，建设美丽中国，为人民创造良好生产生活环境，为全球生态安全做出贡献。为了应对全球气候变化和转变发展方式，中共十八大把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业五位一体总体布局。最近5年来在可持续发展、绿色发展方面给予了充分重视、投入不断加大。

在江西，在这个2016年被国家确定为首批三个生态文明试验区之一的东部省份，我们看到全省积极响应中央的号召，认真探索生态文明建设，走出了一条生态立省、绿色崛起的路子，成为中国探索绿色发展新路径、新模式的先行者。

创新机制，开展污染综合整治

中共十八大以来，中国先是于2015年1月实施了新修订的《环境保护法》，接着稳步推进了《大气污染防治法》《水污染防治法》《土壤污染防治法》等配套法律的制定、修订工作。作为试验区的江西，则通过创新机制、采取综合治理的思路，在大气、水、土等突出环境污染问题的治理方面进行了先行先试。

2013年5月，江西省会南昌市率先启动的“蓝天行动”，开始了大气环境治理攻坚。一系列的“蓝天行动”措施实施后，全省11个设区市全部落实黄标车限行规定，同时空气质量监测预警实现了PM2.5实时监测设区市中心城区全覆盖等，南昌空气质量优良天数从2013年222天增长至2016年的318天。记者从省环保厅获悉，2017年1至8月，江西省PM10平均浓度已下降到70微克/立方米，比国家考核目标低了3.2微克/立方米，全省空气质量已经向好。

江西在治理水污染方面也是先行试验性地实施了河长制。2015年底，江西省率先在全国成立以省委书记、省长为总河长、副总河长的最高规格省级河长责任制的组织架构，基本建立省、市、县、乡、村五级河长责任制的组织体系。省委省政府实施江西省境内“五河一湖”环保整治行动，重点支持48个县城、25个工业园区污水处理设施配套管网建设，目前已新建城镇污水管网969.74公里、工业园区污水管网565.3公里等。修订并实施《江西省水资源条例》，严格水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污红线。江西靖安县，在2017年已成功打造了河长制的升级版，目前从靖安县流出的河水基本能保证二类水质。

除了有“河长制”，森林覆盖率达到87.3%的资溪县已经实施了与河长责任制类似的“山长制”，这种“山长制”正逐步推广至全省山区县。

改善土壤环境质量目前也已被列入治理日程。2017年是江西省土壤污染防治行动计划实施的第一年，严控新增土壤污染，做好土壤污染预防，开展土壤污染治理与修复。目前，江西省正在将土壤防治任务落实到有关地方和部门，层层签订责任状，建立健全土壤污染防治责任制。

在城市综合治理方面，江西省加强综合治理城市河流水系，抓好城市公园、湿地公园、森林公园等公园绿地建设。加强海绵城市建设，加快地下综合管廊建设，完善城镇功能。推动森林城市、生态园林城市、环保模范城市、水生态文明城市等创建工作，加强历史文化名镇名村、传统村落保护开发，建设宜居宜业生态家园。

转型改造，走绿色发展道路

加快生产方式转变，坚决摒弃损害甚至破坏生态环境的发展模式，坚决摒弃以牺牲生态环境换取一时一地经济增长的做法，让良好生态环境成为人民生活的增长点、成为经济社会持续健康发展的支撑点，已经成为中国上下的共识。

在此方面江西省也是积极走在前面。江西坚持把“生态+”的理念融入各产业发展中，加快推进生态建设产业化、产业发展生态化，着力提升绿色经济发展水平；大力发展“生态+现代工业”，在各工业领域普遍推行清洁生产和循环化改造，推进产品全生命周期绿色管理，构建环境友好的绿色工业体系；大力发展“生态+现代农业”，广泛推行各种生态农业模式，积极发展林下经济，构建生态有机的绿色农业体系；大力发展“生态+现代服务业”，推动服务主体绿色化、服务过程清洁化，加快发展生态旅游、健康养老、特色文化等服务业，构建集约高效的绿色服务业体系。

煤炭、石油等化石能源是造成污染和温室气体排放的最大源头。江西高度重视能源结构转型和清洁能源发展，带动了全省清洁、可再生能源的发展。江铃集团旨在打造纯电动车国民用车，引领广大三四线城市，甚至是县城居民进行绿色出行。2016年底，江铃集团新能源汽车有限公司的纯电动乘用车项目已获得国家发改委核准通过。

传统的有色等重工业是江西重要的环境污染源。近几年，江西省通过强化政策支持力度，鼓励钢铁、有色、化工等重点行业实施绿色化改造。行业领军企业江西铜业集团通过强化末端治理和发展循环经济，探索构建了覆盖矿产开发全流程的环保体系。我们在该集团贵溪冶炼厂看到，硫酸车间水处理设施排放口处竟然常年喂养起了对水质要求很高的金鱼，说明冶炼厂的外排水质已经达到了较高的标准。

江西在發展现代绿色农业方面也当仁不让。采访中我们看到，经充分挖掘的一批老字号农产品品牌，大力发展柑桔、生猪、家禽、淡水鱼养殖等优势有机农产品产业；生态养殖基地年养殖数百万上树鸡，成为绿色农业品牌；在稀土废弃矿区建起的生态农庄，使原本山体祼露、植被稀疏的废弃矿山呈现出山清水秀、果实累累的喜人景象……

引导群众，倡导绿色生活风尚

为了让绿色生态理念融入社会各领域，江西省还大力倡导绿色价值观，建立生态文明推广体系，坚持用生态文化引导民众融入绿色生活方式和绿色消费模式，使绿色、低碳、节约成为社会新风尚。

近年来，江西省举办了世界低碳大会、中国鄱阳湖国际生态文化节、环鄱阳湖自行车大赛等主题活动和生态文明教育进机关、进企业、进社区、进农村、进学校“五进”活动，倡导绿色健康生活。同时广泛开展中国特色的生态文明先行示范县创建活动，确定全省第一批16个先行示范县，60个省级生态文明示范基地，以试点示范引领带动全社会共同参与生态文明建设。

宣传教育部门把生态文明纳入国民教育体系和干部教育培训体系，在中小学校开展绿色学校创建活动，在政府机关、企事业单位设立生态环境监督员，充分利用报纸、广播、电视、网络、专题画刊等多种形式，用身边的例子和典型来引导更多人的自觉参与。

在江西，多年倡导的垃圾分类、光盘行动逐渐深入人心；节能节水家电的普及，是政府、企业和百姓的共同选择；炎热的夏天，将空调调高到26℃成了年轻人的时尚；驾驶新能源汽车，实现电动汽车零排放，是实实在在的绿色改变；绿色建筑日益成为高端房产的宠儿；共享经济在赣鄱大地悄然开花，成为人们绿色消费方式的又一创举。践行绿色生活没有旁观者，每个人都可以参与其中，成为主角。

2016年6月，斯坦福大学环境科学教授格蕾琴·戴莉在《科学》杂志上发表的研究成果认为，中国的生态保护政策已取得明显成效，对其他国家有借鉴意义。她曾对新华社记者表示：“中国正在开拓一条道路。”

而江西省作为国家三个生态文明试验区之一，走出了一条生态立省、绿色崛起的路子，向人们昭示了中国绿色发展的美好未来。endprint