挂图作战

红强

电视里的大将军，俯身地图，空气也静。前线之上，则炮声隆隆。人常说，运筹帷幄，决胜千里之外，战争是也。而在和平年代的政府工作中突然听到“挂图作战”这个词，不由得惊诧，脑海里忽然冒出的便是战争场景。

集中力量办大事，一直是我们的制度优势。但对比十八大以来的做法，你发现我们的思维有了更大进步，我们强调系统谋划、统筹推进，不再专攻一点牺牲其他。要经济还要青山绿水，要城市品质还要乡愁留存。这种发展方式，其实走出了一直以来不计代价攻山头的战争思维，走到了提高全面执政能力的科学理性。

但“挂图作战”仍是我们制度优势的一部分。意思很简单，挂的图是责任表、工期图、杀威棒，让一干官员们步步心惊！用做企業的办法来治理“朝政”，这是政府的新进步。号召全社会尊重企业家精神，并非空穴来风。有了这张图，说实话，今天的官员们真是走路都带着风。

世上没有最好，只有刚好或者更好。这“挂图作战”有提高执行力之功效，但也非万能，最大的隐患是这“图”挂的是否科学，论证是否充分，是否切合实际，是否藏着个好大喜功？步子走慢有问题，道路走偏、药方开错，后患更大。也许正是弥补这方面的弊病，君不见，讲法制、讲程序、要听证，一系列的后手都摆在桌面上进行。

幸福是奋斗出来的，成绩是靠制度逼出来的，此言有理！endprint