茂名市老促会倾情奉献为老区 累累硕果暖人心

■ 本刊记者 刘 芳 ■ 林 保

2017年，茂名市老促会再次被省老促会评为“先进集体”，该会的突出成绩又一次引发社会各界人士交口称赞。记者来到茂名，在简洁的办公室、在硕果累累的果园、在修缮一新的革命遗址、在宽敞明亮的校园……记者都看到了一群为老区谋发展、为人民谋幸福的老同志孜孜不倦的身影。

群众脱贫是头等大事

“在较长一段时间里，老区等同于穷区，让老区发展起来，让老区人民过上好日子，是老促会存在的意义。”茂名市老促会会长黄涛表示。

为了帮助茂名革命老区的群众脱贫致富，茂名市各级老促会开展了一系列的扶贫项目，如科技兴果、奖助学、扶持“五老”、智力扶贫等。

科技兴果助果农奔康。茂名市老促会每年投入30多万元，并努力得到省老促会、市委组织部、市科技局等单位的资助，每年投入较多资金，通过搞好示范引导积极推进全市科技兴果活动。据统计，该活动开展至今共已投入559.77多万元，扶持了示范项目547个，面积55030多亩，取得了较好的效果。

据茂名市老促会常务副会长卢忠仁介绍，茂名市老促会实施科技兴果工作已经实现常态化。2016年，该会开展科技兴果项目15项，涉及果园面积1830亩。高州市老促会全力抓好嫁接改种鸡嘴荔7000多亩20多万棵，鸡嘴荔挂果累累获得丰收，而且产品销路很好，广大果农增产增收；茂南区山阁镇金塘岭村委会的正季早龙眼示范项目，开花比正常生产的同品种龙眼早10天以上，成果率也相当好；信宜市老促会督促、协助、引导发展三华李，果农共种植三华李25万亩，已投产22万亩，2016年产果18万吨，产值近20亿元，其中大果三华李6万吨，产值12亿元。实施科技兴国，有效加快了老区群众脱贫奔康的步伐。

奖助学圆贫困学子“上学梦”。奖励老区农村应届升大、升高职优秀青年学生和资助革命烈士后裔困难大学生，一直是茂名市老促会一项重要工作。

截止2017年，该会已连续16年与市教育局合作，共同出资设立奖学金，奖励老区青年“升大学”成绩优秀者，据不完全统计，迄今共投入资金787.7万元，奖励“升大学”的农村和老区青年优秀学生4560名，“升高职”成绩优秀学生552名。

对烈士后裔助学方面，茂名老促会更是21年来不间断、不遗余力地对家庭困难的烈士后裔进行助学，据统计，共筹集到资金664.96万元资助了烈士后裔5333名，其中研究生、本科生和大专以上2576名，中专和高中2334名，其他409名。

此外，茂名老促会还对就读技工学校的烈士和“五老”后裔进行补助。从2005年起，每年安排技工学校专门招收50名烈士和“五老”人员后裔，在由技校按条件评出助学金的基础上，市老促会增加对每人补助3000元。至今已投入资金458挖暖，资助980多人。

卢忠仁告诉记者，受助的学生，特别是就读技校、本科、研究生的优秀学生和烈士后裔，完成学业，成为党、国家和社会的有用之才，家庭也能从此走出困境脱贫。

打通“最后一公里”

“老促会就是老区群众与政府的桥梁和纽带，”黄涛告诉记者，“在事关全局的大事，我们通过调研，积极提出意见和建议；在具体的工作中，我们要做的，就是打通‘最后一公里’，把政府的实惠送到群众家门口。”

多年来，茂名市老促会在市委、市政府的领导下，积极发挥“参谋、助手、桥梁、纽带”作用，深入调查研究，积极主动作为，全力协助党委和政府为老区人民办实事、好事。

解决群众“饮水难”。茂名各地“四岩”和饮用水源污染比较严重，老区饮水难和饮水不安全问题比较突出。为了让老区群众喝上放心水，茂名市、县（区）老促会经常深入有关镇区调研、检查督促落实老区安全饮水工作。

茂名市老促会主动向党政领导和税务部门反映情况，争取到市政府每年给予困难老区饮水工程补助200—400万元，支持解决老区群众饮水问题。同时，老促会通过奖补和宣传发动，群众纷纷集资支持饮水工程建设。2016年，12个项目所在村的群众共集资2657万元，占总投资的81.3%，是茂名市级财政奖补的13.29倍，充分体现了奖补政策“四两拨千斤”的作用。

为困难村“送光明”。2016年，茂名市老促会开展“老区村道亮化工程”项目，并专门安排一名常务理事负责此项工作。该会主要领导和负责该项目常务理事积极开展筹集资金活动，共筹集紫金20多万元，在茂南区新坡镇关车村5公里村道上安装了102盏太阳能路灯，为6个老区村庄5000多群众出行提供照明方便。

在对老区群众的采访过程中，记者得知，无论是革命老区的补划、“五老”人员的确认和扶持，还是老区破危中小校舍的改造、公路硬底化建设、乡镇卫生院改造建设，甚至农村孤儿、单亲家庭子女、城市下岗职工困难家庭子女的助学，都有老促会同志的身影。老促会，就如同一道春光，温暖着老区群众。

传承革命老区精神

宣扬革命老区斗争历史，弘扬革命老区精神是茂名老促会的重要工作。“历史不能被遗忘，我们要做一些事情，让老区的故事和精神传承下去。”黄涛对记者说。

建设革命传统教育基地。据了解，茂名市现有革命活动遗址331处、革命纪念馆（处、室）30个、革命纪念碑（亭、处）39个，烈士墓600个。为加强革命遗址的保护工作，茂名市老促会在有重要革命历史意义的地方立“革命纪念标志碑记（石碑）”以教育后人，全市建碑231块，每块碑由市老促会补助3000元，并将碑记汇集成书出版发行。

广东茂名市老促会会长黄涛﹙右二﹚等人深入重点老区村调研安装太阳能路灯事宜

高州市老区贫困青年幼师专业培训

2008年以来，茂名市老促会每年从基金收益中开支30-35万元用于全市各地革命纪念馆（室）的建设、修缮和布展。

积极开展老区宣传工作。2017年，茂名市老促会、高州市老促会、化州市老促会再次分别获得省老促会授予的老区宣传工作特别贡献奖，电白区、信宜市、茂南区老促会分别获得三等奖。宣传茂名革命老区和老区人民的历史贡献和新时代发展经验，促使全社会形成关注老区、热爱老区、支持老区建设发展的氛围，是茂名市老促会不遗余力去做的工作。

一直以来，老促会的同志主动加强与各级党政宣传部门和新闻媒体的联系沟通，得到他们的大力支持，对老区和老促会的工作进行大量的、经常性的、广泛性的宣传报道；每年抓一个重点进行老区专题宣传，通过大篇幅的深入报道，使党员干部和群众从中受到深刻的革命传统教育；开通“茂名老区网”，使大家进一步认识和了解老区、关爱和支持老区建设；与此同时，全市各级老促会加强对老区刊物的征订和投稿工作，对老促会常务理事会组成人员撰写并在正式刊物上发表的稿件给予奖励，调动大家的写稿积极性，拓展了宣传老区的渠道和效果。

管好用好老区基金

“茂名老区基金增值多、用得好。”省老促会原常务理事长肖耀堂曾多次对茂名市老促会基金表示肯定和赞扬。

茂名市老促会基金创办于1995年12月，1996年初收到第一笔老区基金15万元开始运作，时任茂名市委、市政府领导的亲自募捐，并划拨启动基金。党政领导的高度重视，加强了茂名老促会同志做好老区基金的信心和决心。为筹集基金，老促会的同志亲赴香港、海南等地登门募捐，得到旅港同胞、乡贤和有关部门的大力支持。

老区基金建立后，为管好用好该基金，老促会采取一系列措施，保证基金稳中上升。

严格按《章程》办事。老区基金章程经全体委员会通过，并规定“老区基金不存入给国家金融机构，不投资工商企业，不买卖股票，基金投放要经常务委员会集体讨论决定”。严格按章程办事，保证了基金的完整。

设立监督机制。设立与基金管理委员会同级的监督委员会，推选德高望重的老同志担任主任，熟悉财务的同志担任委员，对基金的收支情况每年进行1-2次检查，年终全面审核，并将审核结果向全体委员公布，发给捐赠大户，账目公开，接受群众监督。

建立财务制度。在基金管委会内，分设会计、出纳，负责基金账目，对捐赠单位和个人，发给正式发票和感谢信；对捐赠20万元以上的大账，在基金内设立冠以单位或个人命名的专项基金；银行印鉴、公章、支票分开保管，双人负责；每笔往来，笔笔记账，日清月结，账目相符，账据相符，账账相符。

重大事项集体讨论决定。基金筹集、基金投放，增值使用等重大事项，先由基金管委会提出，后经基金常务委员会和老促会常务理事会集体讨论决定，确保老区基金完整而又增值较多的目标。

茂名老区基金从零起步，从无到有，从少到多，年年发展。2006年12月，为加强对茂名扶贫工作的支持，茂名市老促会成立了茂名市扶贫促进会扶贫基金。截止2016年12月，老区基金本金累计2257.78万元，基金拥有物业房产或房产使用权5357平方米，老区基金年收益202.75万元；扶贫基金累计达4345.168万元，拥有物业（房产）13930多平方米，年收益338.57万元。

“‘两金’收益除了交税，完全用于老区建设和扶贫慈善事业。”卢忠仁告诉记者。

在茂名市老促会同志陪同下，本刊记者一行前往瞻仰革命遗址