澳大利亚职业教育毕业生升学途径与机制的启示

【摘 要】澳大利亚职业教育作为一种独立的教育类型与学校教育、高等教育相并列。职业教育毕业生的升学是在澳大利亚资格框架之下，通过学分转换和先前学习认定来实现的。同时，澳大利亚利用法律保障、资金支持、衔接课程以及信息公开等相应的保障措施来促进职业教育学生更好地升学。

【关键词】澳大利亚职业教育;升学途径与机制;毕业生

【中图分类号】G717  【文献标志码】A  【文章编号】1005-6009（2018）92-0037-04

【作者简介】孙露，上海市工商外国语学校（上海，200231）科研干事，助理讲师，主要研究方向为职业技术教育。

作为当今世界职业教育的典范，澳大利亚职业教育体系受到了广泛的关注。就职业教育毕业生的升学问题而言，澳大利亚以其特有的制度框架、有效的措施、完备的保障机制促进了职业教育毕业生进一步发展。

一、学制框架

（一）教育类型与学制

澳大利亚的教育体系主要由三部分组成：学校教育、职业教育与培训（VET）、高等教育（HE）。其中，学校教育指学前教育、义务教育以及高中阶段教育。一般情况下，11～12年级是高中阶段，10年级之前是义务教育阶段。学生在完成学校教育之后能够获得高中毕业证书。高等教育特指由43所大学组成的大学教育体系。职业教育在澳大利亚是一种独立的教育类型，与其他两类教育有紧密的联系，较好地渗透在高中阶段教育中。

（二）澳大利亚资格框架

澳大利亚资格框架（AQF）是促进各类教育等值融通的重要制度设计。1995年，AQF首次在澳大利亚实施，构建了包括职业教育与培训、高等教育以及学校教育在内的国家资格体系。AQF资格类型包括高中毕业文凭、证书I、证书II、证书III、证书IV、文凭、高级文凭、副学士学位、学士学位、荣誉学士学位、研究生证书、研究生文凭、硕士学位、博士学位。[1]这14个AQF资格类型，除了高中毕业证书，其余都囊括在AQF的10个水平等级中，并且该水平等级和资格类型都是由学习结果来界定和区分的。

AQF为澳大利亚的教育体系提供了一个现代、灵活的框架，不仅帮助人们在不同教育和培训部门之间、学校与劳动力市场之间轻松转换，而且有力地促进了AQF与国际资格框架的互通与对接。[2]在AQF之下，学生通过学分互换以及先前学习认证等方式，能够在职业教育体系和高等教育体系之间灵活转换和上升。

二、中职阶段升学路径与机制

如前所述，在澳大利亚的高中阶段，职业教育主要融入在学校教育之中，其主要形式包括：一是学校本位学徒制，二是可供学生选择的各类VET课程。因此，12年级的学生在毕业时可获得一定的VET学分或者职业资格证书。各州有所区别的是，维多利亚州是唯一有两类高中毕业证书的州，即维多利亚教育证书（VCE）和维多利亚应用学习证书（VCAL）。由于教育培养目标不同，获得VCE的学生可以进入大学学习，而以提供给学生將来就业和接受继续教育所需的技能、知识和态度为目标的VCAL不能使学生直接进入大学学习，但是可以进入TAFE学院继续接受教育和培训。因此，有关澳大利亚中职阶段升学问题的探讨主要分为两类：维多利亚州VCAL学生的升学路径以及其他州（下文以昆士兰州为例）12年级毕业生的升学路径。

（一）维多利亚州VCAL学生的升学路径

VCAL证书课程是维多利亚州不同于其他各州（领地）的特色课程，注重培养学生的职业技能与动手操作能力。VCAL共有三个等级：VCAL初级、VCAL中级和VCAL高级。初级证书的学习在教师的指导下完成，该阶段知识及就业技能主要着重于发展读写能力与数学素养。中级证书将学习的关注点定位在知识与就业能力的扩展方面，使学生能够独立学习且拥有更高水平的可转移技能。高级证书关注的是学生的人际交往技能、独立行动能力以及面对任务时的领导力与决策力。

另外，对于那些想进入大学的VCAL学生，可以通过学习VCAL高级激励项目来实现。该项目使学生能够进一步发展知识和技能，为将来接受的教育做准备，帮助他们追求多样化和更高层次的教育途径。

（二）昆士兰州12年级毕业生的升学路径

在昆士兰州，有几条不同的路径帮助不同类型的学生进行升学。一般情况下，符合条件的12年级学生在毕业的时候能收到第三级教育入学声明，这份声明包括了学生的整体情况和各个学科领域的情况，这些决定了学生能否进入相应的大学、TAFE学院以及其他高校学习。而对于那些整体情况没有合格的学生，可以根据高中证书的评定结果以及昆士兰州核心技能考试的成绩获得第三级教育选拔提名，但这些学生选择的院校是有限的。

三、高职阶段升学路径与机制

（一）升学路径

在澳大利亚，TAFE学院的学生在获得相应的职业资格证书后，能进一步追求AQF中更高等级的资格证书。而学生的升学路径由于所在学校和专业的差异，主要有三种形式：

第一，TAFE学院提供高等教育的课程，即TAFE学院不仅具有文凭、高级文凭等类型的课程，同时也提供副学士学位、学士学位或更高等级的资格证书的课程。因此，这类TAFE学院的学生升学能够在本校内实现。

第二，TAFE和大学合作，为学生构建了更为有效、便捷的升学通道。一般情况下，学生先在TAFE学院获得相应的职业资格证书，获得的资格证书可以转换为下一阶段教育的学分，而后在大学完成学士学位或研究生学位的学习，因此学生可通过学习文凭和高级文凭课程进入大学。

第三，大学中设有TAFE部，这是一种联系更为紧密的大学与TAFE学院的合作方式。学生通过“2+2”“2+1”“1+2”等模式，可以将职业资格证书转换为学士学位。

（二）升学工具

1.学分转换。

学分转换涉及学生在任何注册培训机构成功完成的单元、能力或者模块的认证。学分转换是基于匹配的资格证书之间的内容和学习结果的等价性，为学生提供认证的、一致的学分结果。每所大学对于学分转换的申请都有自己的程序。一般来说，学分转换分为正式和非正式两种情况。正式的学分转换发生在拥有信息互通机制的TAFE学院和大学之间，它们彼此了解对方的资格证书和学习项目的情况。TAFE学院和大学之间信息互通的机制能够更好地引导学生进行学分转换，简化程序。而非正式学分转换是指那些非系统性的学分转换，比如学生并非为了升学，只是向大学申请已获得的资格证书的认证等。

2.先前学习认定。

先前学习认定是指对个体先前正式、非正式的学习经历的评价，以此来决定个体学分结果，以及是否满足培训包或认证课程的要求。[3]先前学习认定使所有社会成员都有获得资格证书和进入更高教育阶段学习的机会，使职业教育与高等教育更好地衔接起来，有利于人们进行终身学习。澳大利亚颁发资格证书的机构都有权力为个体实行先前学习认证，制定关于先前学习认证的具体实施准则。[4]个体可以向颁发资格证书的机构递交申请，使自己先前掌握的知识和技能得到认可。

（三）升學保障

澳大利亚除了通过构建统一的AQF、利用学分转化和先前学习认定来实现职业教育学生的继续深造和发展，还通过各方面的保障措施促进学生升学。

首先是法律保障。由于学分转换和先前学习认定都涉及了对职业教育学生的评价，为了保证评价以及相关程序能够公平、规范地运行，澳大利亚规定了具有指导性的政策法规。

其次是资金支持。澳大利亚政府为了职业教育学生能够顺利进入更高层次资格证书的学习，先后提出了“VET FEE-HELP”政策和VET学生贷款政策，同时设立了2016 VET学生贷款法案，为符合条件的职业教育学生支付学费。[5]

由于职业教育和高等教育课程性质的差异，职业教育学生在从能力本位课程转向学术体系课程的过程中存在困难。为了解决这一问题，TAFE学院和大学通过设立桥梁课程、基础学习等模块帮助学生平稳过渡。

此外，澳大利亚强调信息公开，保证每个职业教育学生对升学和继续深造的途径和程序有足够的了解。

四、特点与启示

（一）特点

1.灵活性。

澳大利亚职业教育学生升学最大的特点就是具有国家层面的资格框架——AQF。它多元开放、相互融合，使得职业教育和高等教育的资格证书有了可比性、等值性、衔接性，成为沟通澳大利亚不同教育类型的“立交桥”。职业教育的学生只要获得相应的资格证书，就能获得继续进入大学学习的机会。而且学生的流动是双向的，不仅职业教育学生能进入大学学习，同时大学生也能进入职业教育体系中学习。可见，AQF实现了学生更为灵活的流动，为职业教育学生提供了更多的可能性。

2.延续性。

延续性主要体现在不管是在校的职业教育学生还是在职人员，不管他们升学进入何种教育阶段，他们都有可以继续提升的通道，直至获取博士学位。而实现这种可能性的方法就是澳大利亚实施的学分转换和先前学习认定。通常情况下，先前学习认定能够对申请者之前的正式、非正式的学习和工作经历进行认证，使得申请者各种有价值的经历能够得到认可。而通过学分来衡量学习者的学习情况，既能获取升学申请的凭证，又能将之前的学分转入新教育阶段的学分中，避免了重复学习的情况。另外，虽然学分互换和先前学习认定在各个州的实施过程不尽相同，但在国家层面有统一的规范，以确保实施过程的公平和公正。

3.整体性。

澳大利亚将职业教育学生的升学作为一个整体性的工程来开展，不仅仅使职业教育学生有升学的通道，而且能帮助学生更好、更愉快地升学。其中，包括了相关的法律保障、资金支持、设置桥梁课程以及让职业教育学生获得丰富的升学信息，从而帮助学生选择合适的学校。通常职业教育学生的家庭背景、经济状况不佳，而澳大利亚政府推出的学费减免政策能帮助这些学生完成学业。另外，值得注意的是，职业教育学生在升学过程中需要对TAFE学院和大学有足够的了解，澳大利亚做到信息共享、信息公开，引进对高等教育机构的质量评价，从而帮助学生更好地做出选择。

（二）启示

要做好职业教育学生的升学，一方面需要不同教育层次、教育类型、教育体系的衔接，另一方面需要促进学生素养能力的持续提升。澳大利亚的职业教育学生升学经验能给我国带来一些重要的启示。

1.国家资格框架的构建。

如前所述，澳大利亚资格框架在职业教育学生升学中扮演着重要的角色，它使得职业教育作为一种独立的教育类型与高等教育、学校教育进行较好的衔接和沟通。职业教育的学生能够在AQF的框架下自由地流动和迁移。就我国而言，构建国家资格框架的意义不仅在于给职业教育学生的升学提供了国家层面的制度框架，还包括它能够改善职业教育学生的升学完全被大学的选拔标准所左右的情况。

2.中职—高职—应用技术本科课程的一体化设计。

在澳大利亚，各类资格证书的等级是层层递进、环环相扣的，而且学分转换和先前学习认定能够帮助职业教育学生更有效地升入更高层次领域进行学习，而不浪费之前的受教育和工作经历。反观我国，目前尚未形成从中职到高职再到应用技术本科的一体化课程设计，这会给职业教育学生的升学带来困扰，比如重复学习、知识和技能不能持续连贯发展等。因此，我国需要从整体出发，对职业教育课程进行一体化设计，保证学生的知识、技能和素养能够持续发展。

3.帮助学生平稳过渡。

由于职业教育能力本位的课程与大学教育学术体系的课程之间存在一定的鸿沟，职业教育学生在两种不同类型的课程转换过程中会出现不适应的情况。澳大利亚通过严格的学分和先前学习认定，对申请者知识和技能的状况进行考量，并且为那些暂时无法达到升学资格的学生设置了桥梁课程和基础课程。而我国通过考试来决定职业教育学生是否能够升学是存在弊端的，而且很多中职学生进入高职或者本科阶段学习之后都会有一段时间不适应。因此，在对职业教育毕业生升学机制的设计中，需要相应的措施来帮助职业教育毕业生平稳过渡和升学。

【参考文献】

[1]AQF Council （Australian Qualifications Framework Council）. Australian Qualifications Framework Second Edition [EB/OL]. [2017-08-01] . https：//www.aqf.edu.au.

[2]陈思佳， 米靖. 澳大利亚资格框架（AQF）下的课程衔接路径研究[J]. 中国职业技术教育， 2017（14）：60-65.

[3]Federation University Australia. Recogni-tion of Prior Learning （RPL） and Credit Transfer [EB/OL].[2017-08-10].http：//policy.federation.edu.au/learning_and_teaching/assessment/reco-gnition_of_prior_learning_he/ch01.php.

[4]张春妹. 澳大利亚资格框架下职业教育与高等教育衔接研究[D]. 长春：东北师范大学， 2014.

[5]Australian Government， Department of Education and Training. Information for VET FEE-HELP Students [EB/OL]. [2017-08-21] . https：//www.education.gov.au/vet-fee-help-students.