黑龙江省“互联网+”现代农业发展情况

一、“十二五”以来的工作情况

（一）重大政策措施：

1、2015年9月9日，出台《黑龙江省“互联网+农业”行动计划》（黑政办发〔2015〕51号），指导全省“互联网+”现代农业发展。

2、2016年4月28日，印发《黑龙江省绿色食品商标[品牌]使用许可规范指引[试行]》（黑政办发[2016]40号），鼓勵和引导我省绿色食品生产经营企业通过产权股权重组、合约使用、特许经营使用等方式形成品牌，提升、扩大绿色食品品牌知名度，提高市场占有率和整体竞争力。

3、2015年，省政府建立了省直28个部门负责人为成员的农民创业联席会议，下发了《黑龙江省人民政府办公厅关于建立黑龙江省扶持农民创业工作联席会议制度的通知》，各市县相继成立了推进农民创业的领导组织，为推动农民创业工作提供了组织保障。

4、2016年7月22日，印发《黑龙江省农民创业三年行动方案（2016—2018年）》（黑政办发〔2016〕79号），营造良好的发展环境，全面激发农民创业活力。

（二）重点工作和成效：

1、建设电商集群。按照“统筹全省、营销全国”的理念，2016年4月起步建设省级农产品电子商务平台-黑龙江大米网，2017年初正式上线运营，各地农产品电商平台积极与大米网对接，搭建起以省级平台为核心，辐射市、县、村的电商集群，将全省农产品组织到网上销售，创造了“一键点全省，一网卖全国”的营销新模式。截至目前，全省64个市县政府建立的电商平台接入大米网。1400个行政村益农信息社网店、121个“互联网+”高标准种植基地物联网系统和1400个质量溯源农产品接入大米网。大米网门户和市县地方电商平台上线企业761家、产品8058个。省级大米网门户总交易量3.8万吨，交易额2.7亿元。大米网推动营销模式创新，在国内首创了农产品网上拍卖和微信拍卖。3月25日正式启动拍卖，成功拍卖16场，交易农产品2.1万吨，交易额1.61亿元，央视新闻联播连续两次报道了大米网拍卖交易活动。

2、打造大数据平台。整合全省农业管理部门数十个系统、32个专业网站，综合运用近年积累的农业数据，建立黑龙江省农业大数据综合服务平台。平台下设16个云平台、81个子系统和一个农业云数据存储服务平台，开展农业数据采集、存储、处理、分析、挖掘和开发，初步实现农业数据综合利用，指导现代农业发展，助农增收。

3、培育农产品品牌。采取产权股权重组、企业合约使用、特许经营许可方式，做大做强一批绿色有机农产品品牌，提升品牌知名度和市场占有率，带动农产品线上营销。全省已将82家加工量10万吨以下的大米企业整合为13家加工量30万吨以上的企业。龙联农民合作社联社整合719家农民合作社，规模经营土地600万亩，共同使用“龙联绿食源”品牌。寒地黑土授权150家企业和农民合作社使用“寒地黑土”品牌。

4、加强宣传引导。省政府分别召开“全省农产品营销大赛启动暨农民创业工作电视电话会议”和“全省水稻营销电视电话会议”，陆昊省长出席会议并讲话，提出了“用足用够互联网，把用好外地电商平台与建设本地电商平台相结合”等农产品营销“16条路径”和水稻营销“4种模式”。全省农产品营销大赛各类报名参赛的经营主体达到1195家，同步举办了农产品营销能手评选活动，全省评选出20名营销能手，其中大米营销能手10名，真正让“龙”字号农产品实现优质优价，让龙江农民分享价值链收益。先后开展了“龙江最美创业人（农民篇）”和全省农民创业“十佳百星”等系列评选活动，树立了一大批农民创业典型，编印了《黑龙江省农民创业100例》，录制了《农民创业在路上》专题片。在省电视台开办了《新农人创业经》电视专题栏目，目前，已经连续播出30期，受到农民的好评。截至2016年末，全省农民创业人数达103.5万人，实现创业纯收入227.6亿元，分别增长37.1%、39.8%。

5、强化农民创业服务。全省各地积极开展创业培训、项目开发、风险评估、开业指导、信贷扶持、全程跟踪的“六位一体”服务。省农委与银监局、金融办联合召开了全省农民创业融资对接会，共邀请金融担保机构20家，组织有融资需求创业农民200人，对接会上共有24位创业农民获得了融资支持，融资金额1.5亿元。我省农民自发成立了黑龙江省农民创业促进会，目前入会会员已近800名，促进会先后组织会员开展项目对接、产加销对接、金融保险对接等各类对接服务12次，帮助入会会员解决实际问题102件。

二、下一步工作打算

我省将认真落实《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》和党中央、国务院关于推进农民创新创业部署，把互联网技术应用和“双创”作为农业供给侧结构性改革的牵动力量，促进现代农业提质增效。一方面，要深入推进“互联网+”农业发展。完善以黑龙江大米网为核心的电商集群，发展多样化电子商务销售模式，持续提高以黑龙江大米为代表的优质农产品营销能力；打造互联网应用型农业经营主体，引导各类新型农业经营主体顺应互联网与农业深度融合的新趋势，开辟网上营销渠道，创建、整合特色农产品品牌，实现由“种得好”向“卖得好”转变；推进全省农业大数据整合，加强数据开发和利用，实现部门间数据共享，扩大农业云数据应用范围，提升服务效果；筛选121个“互联网+”高标准示范基地作为样板基地进行重点扶持和打造，广泛应用互联网技术发展精准农业，完善农产品质量安全追溯体系，带动“互联网+农业”整体工作上水平；加强“互联网+”农业人才培训，深入推进信息进村入户工程，全面提升农村信息服务水平。另一方面，要全面推进农民创新创业。引导和鼓励农民开发农业农村各类要素资源，重点在设施农业、规模种养业、农产品加工业、民俗民族工艺产业、休闲农业与乡村旅游、农产品流通与电子商务、养老家政服务、生产资料供应服务等农村一二三产业领域，创办领办家庭农场、农民合作社和农业企业等市场主体；通过落实扶持政策、开发创业项目、搭建创业平台、培育创业典型、构建服务体系，营造良好的发展环境，全面激发农民创业活力，拓展创业领域、壮大创业群体、提升创业层次，推进农民创业蓬勃发展。到年底，计划在全省新增农民创业典型3000人，建立农民创业园区100个、农民创业示范基地330个，培训1万名创业型农民，推动全省农民创业人数达到150万人。

三、有关意见和建议

1.设立重点农产品交易体系建设资金，促进水稻、大豆、杂粮等批发市场建设，形成布局合理、特色鲜明、竞争优势明显的现代农产品流通体系。

2.建立农产品冷链物流示范试点项目，加大资金投入，加快推进农产品冷链物流基础设施和体系建设，提升冷链物流标准化水平。

来源：黑龙江省农业委员会endprint