筑巢引凤 助力建筑业大发展

摄影报道/亢建伟 李瑜 资料

近年来，陕西建筑业以深入推进“放管服”改革为抓手，大力推进便民中心标准化建设，不断优化资质资格管理，进一步简化办事程序，加快建筑市场信用体系建设，完善工程招投标制度，为行业发展释放政策红利，一批投融资能力强、技术力量雄厚、社会信用好、品牌叫得响的大型央企和外省优势企业相继在陕落户。

注重政策扶持 将巢筑好

2009年7月，原属中建三局一、二、三公司的西安分公司整合，在西安本地注册成立中建三局西北公司。这意味着该公司入陕以来真正意义上实现了属地化转型，成为陕西省本土企业。在政府扶持下，中建三局西北公司承建了西安世园会四大标志性建筑、大明宫国家遗址公园等一大批体量大、难度高、技术新的标志性建筑，8年间合同额、营业收入增长近10倍。

2013年以来，我省先后出台了《关于推进建筑业转型升级加快改革发展的指导意见》《关于促进建筑业持续健康发展的实施意见》《关于扶持建筑业龙头企业加快发展的通知》等扶持政策，将“吸引省外大型建筑企业在陕落户”“支持发展建筑业总部经济”“扶持落户企业提升资质等级”等优惠政策纳入其中。在陕落户企业根据业务拓展需求，可直接申请省住建厅许可的各类资质，并在评先创先、项目示范等方面给予优先推荐。同时要求全省各地制定引导扶持政策，优先保障企业落户所需的生产生活用地，吸引央企、外省大型优势企业在陕设立总部或成立子公司。

强化服务意识 引凤入陕

2012年，中建七局第四建筑有限公司将家从河南搬到了西安。一个上千职工规模的公司整体搬迁不是一件简单的事，从企业税务关系转移、资质建设，到职工落户、子弟入学，再到党团关系转移、社保迁移等等，都在我省各级政府部门的“全程式”服务下迎刃而解。作为中国建筑在陕西唯一的三级法人主业单位，入陕后公司实现了营业收入翻番的目标。近5年来招聘员工以陕西籍为主，实现了企业的本土化发展。

坚持“一企一策”，送服务上门，这是省住建厅简政放权，强化服务，积极引进建筑业大型央企和外省优势企业在陕落户的一项有力措施。同时，省建筑业协会充分发挥“服务、咨询、沟通、协调”的桥梁纽带作用，积极反映外省优势企业诉求，及时将我省的各项支持政策、相关行业信息迅速传达给企业，为“筑巢引凤”添砖加瓦。

搭建合作平台 共赢发展

陕建一建集团承建的曲江玫瑰园项目

省住建厅坚持不定期召开优势企业座谈会，搭建省内外优势企业深入交流的平台，让企业之间当面对接，优势互补，加强合作。目前，中建七局第四建筑有限公司、中国葛洲坝集团第三工程有限公司等已先后与陕西建工集团、西安交通大学、西安天幕实业有限公司、户县人民政府等建立了良好的政（校）企合作共赢关系。

中建七局四公司汉中兴汉新区核心区安置住宅小区项目

中铁七局大桥施工现场

中天西北集团承建的标志性工程——招商银行大厦（高度218米）

技能大赛现场

安全生产月活动现场

作为2015、2016年连续两年蝉联陕西省建筑业企业百强榜首的知名央企，中国葛洲坝集团第三工程有限公司入陕以来，在工商注册、资质获取、省级技术中心建设、市场开发、高端公关和地方企业合作共同开发国际市场等方面得到了我省各级政府的全方位支持。 2017年6月，集团与陕西省人民政府签署延黄高速公路等项目投资合作协议，这是企业积极兑现投资承诺，实现企地共建的实质体现，也是省政府支持公司在陕发展的又一实际举措。

2017年6月，省政府办公厅印发的《关于促进建筑业持续健康发展的实施意见》（以下简称《意见》）中提出，要加大对龙头骨干企业的扶持力度，大型骨干企业升级、增项和分立、成立子公司时，在资质等方面予以重点扶持。对建筑业企业入库产值较上年增幅超过本地当年GDP增速的，应当全面落实各项税收优惠政策，支持企业发展。对获得国家、省市优质工程和标准化管理示范工地、晋升特级和一级总承包资质的，同时要求各地要制定相应奖励办法，激发企业争先创优的积极性。而这些政策的落地，使得入陕企业能够真正迅速融入本地，并能够快速健康发展。《意见》提出陕西省建筑业发展目标：到2020年，全省特级企业总数跨入全国前列，新增一级资质企业150家，年产值超过100亿元的企业10家以上。