西咸新区新体制迸发发展新活力

图文/西咸新区提供

位于沣西新城建设中的中国西部科技创新港

过去的一年，是西咸新区全面融入大西安建设的第一年。回首过去，西咸新区紧扣现代化大西安新中心发展定位，聚焦“五新”战略任务，以构建现代产业体系为核心、以创新体制机制为动力，以落实“三项机制”为保障，统筹推进稳增长、调结构、促改革、惠民生各项工作，经济社会发展迈出坚实步伐，实施二次创业，在创新体制机制、构建现代产业、深化改革开放等方面取得了突破性进展，新体制下不断迸发新活力。

这一年，西咸新区狠抓招商引资，现代产业体系加速培育。总投资超过绿地丝路国际中心、华侨城旅游综合体、宝能系列合作项目、恒大童世界等一批投资体量大、带动作用强的大项目先后落户西咸，奠定了新区构建现代产业体系。中国西电智慧产业园、海航现代物流基地、西工大无人机产业基地暨翱翔小镇等一批重大项目先后开工建设，“中国孟菲斯”加速推进。特别是中国西部科技创新港于2016年2月开工，到11月底，159万平方米、47栋单体建筑全部封顶，开创了陕西建设的西咸速度。据统计，新区全年完成固定资产投资增长15.6%；引进内资增长44.7%，实际利用外资增长113.3%，总量居全省第二；引进100亿元以上工业和服务业项目10个；新增各类市场主体17283户、增长52.3%。

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这一年，新区深入改革创新，发展活力不断激发。设立了行政审批与政务服务局，开展相对集中行政许可权改革试点，实现“一枚公章管审批”。深化商事制度改革，推行工商登记全程电子化，首创的手机微信办照方法，被国家工商总局在全国推广。全力构建“3450”综合行政审批效能体系，即3个工作日办结营业执照、4个工作日办结营业许可、50个工作日办结工程建设项目审批，已在空港、沣西新城成功试点，即将全区推广。

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这一年，新区生态环境持续改善、群众获得感不断增强。新增城市绿化面积1328.5万平方米,总面积5000亩的大西安城市中央公园项目启动建设，新区绿色版图不断扩大。编制城市水系规划，建立了新区、新城、街镇、村（社区）四级“河长制”管理体系，昆明池试验段形成707亩水面，启动苗木花卉建设2.2万亩。户籍同城、社保同城和车牌照同号工作全面实现，咸阳区域群众全部免费换发户口簿，企业职工“四险”、城镇居民医保等全部纳入全市统筹。坚决打好脱贫攻坚战，21个“三变”改革试点村改革任务，贫困群众实现应保尽保。沣西实验学校、枫叶国际学校、渭柳小学等12所中小学、幼儿园竣工投用，陕西中医药大学第二附属医院、崇文国际医院、陕西慈善总医院等大型医疗机构项目加快推进。

这一年，西咸新区自贸区建设亮点频出，创新创业活力显现。建成“企业走出去一站式综合服务平台”，成功运行全国版国际贸易“单一窗口”，设立“海外人才一站式服务平台”，实现了企业“走出去”注册、招聘、融资、税务等专业化、一条龙服务。在创新创业方面，成立了全省检验检测技术创新联盟和创新驱动共同体联盟，举办2017全球硬科技创新大会暨“创响中国”（西咸）等“双创”活动百余场。西咸“双创”工作被国务院办公厅“政务情况交流”刊登，向全国推广。