“一带一路”视域下的江西话语权机遇

刘俊燕

[提 要]话语权是指一种信息传播主体潜在的现实影响力。王义桅教授把习近平总书记提出“一带一路”倡议视为“赢回中国学话语权”之举。在国内，新疆和福建作为核心区，具有“一带一路”建设上的天然话语权，江西地理位置不沿边不靠海，则缺乏先天优势，如何用好“一带一路”建设机遇，实现江西的高质量发展，抓住话语权机遇不失为一种路径选择。

[关键词]江西;“一带一路”;话语权;机遇

“一带一路”（英文：The Belt and Road，缩写B&R）是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称。几年来，“一带一路”建设的成果丰硕，理念也深入人心。截至目前，全球100多个国家和国际组织积极支持和参与“一带一路”建设，国内各省市也把“一带一路“建设融入到各自的发展规划当中。其中，新疆和福建已经成为国内“一带一路”建设的两个核心区域，而江西作为中部省份，地理位置上不沿边不靠海，如何抓住“一带一路”建设的机遇是值得我们思考的问题。本文将从话语权的角度来探讨“一带一路”视域下的江西机遇。

一、江西在“一带一路”建设中的定位思考

2015年3月，国家发展改革委、外交部、商务部经国务院授权发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》（以下简称《愿景与行动》），赋予了江西省“内陆腹地战略支撑”和南昌市“重要节点城市”的战略定位和历史使命。根据《愿景与行动》，国内“一带一路”建设主要涉及18个省市区，包括西北6省区、东北3省、西南3省区、东南沿海5省市和重庆市。其中新疆、福建被定为核心区，对18个省市区也都有明确的要求。江西省南昌市虽是其中一个节点城市，但从全局来看，中部地区包括我们江西在内的六个省（其他五个省是山西、河南、湖北、湖南、安徽）不靠海、不沿边，在融入“一带一路”建设中缺乏明显的区位优势，面临着被边缘化的挑战。但是，这并不意味着江西在“一带一路”建设中就没有地位，也不意味着江西在“一带一路”建设中就没有作为。2015年江西省便出台了参与“一带一路”建设的规划，规划的内容很详细也很全面。这几年“一带一路”建设也频频出现在江西省政府的工作报告和一些主流媒体中，从政府到媒体都认为，参与和融入“一带一路”建设对江西来说是一次很好的发展机遇，有些剖析不乏战略性和前瞻性。作为“一带一路”建设中的“内陆腹地战略支撑”，我们从历史和现状出发，抓住“一带一路”建设的话语权机遇，江西是大有可为的。

二、“一带一路”视域下的江西话语权机遇

国家“一带一路”智库专家、中国人民大学重阳金融研究院高级研究员王义桅教授，把习近平总书记提出“一带一路”倡议视为“赢回中国学话语权”之举。话语权，简单来说就是说话权、发言权，亦即说话和发言的资格和权力。话语权也可以说就是一种影响力，有了话语权，就会有影响力，有了影响力，便会带来更多更好的机遇。当前，具有“先天优势”的新疆和福建两省已然获得了“一带一路”的话语权和影响力，因此，我们在各种媒体上看到国内“一带一路”建设必然就会理所当然地想起新疆和福建，这也势必会给新疆和福建带来更多的发展机遇。类似的情况还有，当人们现在提起大数据就会想到贵州，提起大物流就会想到武汉，而贵州和武汉则在这种话语权优势下获得了更多的投资机遇和发展机遇，这些都是抓住话语权机遇的范例。

国内“一带一路”建设，除了新疆和福建两个核心省份有天然的优势外，其他的地方例如陕西和河南也在抓住机遇“各显身手”，他们有的打着历史的旗号争取参与“一带一路”建设的话语权，有的从国家的战略定位上寻找“一带一路”建设中的机遇。例如，河南2017年启动了总规模将达1000亿的“一带一路”战略投资基金。

三、“一带一路”视域下江西话语权机遇的建设路径

从当前综合情况来看，江西省要助力2020年全面建成小康社会，助力江西省脱贫攻坚，抓住江西话语权机遇也不失为一种可行的路径选择。

（一）争取江西话语权机遇，就要不遗余力地加大宣传力度，做到舆论先行

据有关资料显示，江西积极参与“一带一路”国家行动，在沿线国家矗立了一大批具有标志性意义的“江西路”、“江西桥”、“江西机场”和“江西医院”等等。但是，比较2016和2017版的《“一带一路”大数据报告》却发现，2016年江西省参与“一带一路”建设数据有些指标还能排进全国前五，例如政策保障，而2017年江西省参与“一带一路”建设的数据指标却呈现出弱化的趋势。通过笔者搜集到的数据显示，造成这种情况的原因主要有三点：一是国内其他省市加快了融入“一带一路”建设的步伐，加大了投入“一带一路”建设的力度;二是江西省在这方面的新闻宣传力度有所欠缺;三是企业与民众的参与度相对较低。笔者调研发现，企业参与“一带一路”多停留在战略层面，而多数民众也认为“一带一路”与江西关系不大。参与“一带一路”建设舆论一定要先行。2017年9月8日，江西全球推介活动在外交部蓝厅举行，这是向全世界宣传江西。参与“一带一路”建设，我们要有自身的战略定位，融入“一带一路”建设，我们需要政府、媒体和民众的共同参与，营造浓厚舆论氛围，千方百计地提高江西在各大媒体上的曝光度，形象生动地讲好参与“一带一路”建设的“江西故事”。

（二）争取话语权机遇，就要充分地挖掘历史的价值，做强本来就有的，做大符合當前的

“一带一路”的提出借用了古丝绸之路的名称，也在全国刮起了寻找古丝绸之路历史文化的风潮，江西在这方面可以挖掘的历史资源非常丰富。例如，china、瓷器和景德镇就是世界了解江西的一个窗口，虽然有些言论会质疑是不是过多地消费了景德镇瓷器这张名片，但在笔者看来，不是过多而是不够多不够精准。在当代，我们挖掘历史文化，如何让其价值发挥到最大，造福于民才是最重要的衡量标准。世界对景德镇瓷器的记忆是深刻的，2008年4月，日本TBS电视台就赴景德镇陶瓷馆拍摄了“海上丝绸之路”专题片。或许世界其他国家的人知道景德镇瓷器的比知道江西省的要多得多，只是现在，景德镇的瓷器不管从体量上还是技术上都跟国内其他的产瓷大省没法比，但是江西这张拥有了一千多年辉煌的名片还是响当当的，江西要实至名归要赶超他们，这才是需要思考和探索的问题。

（三）争取话语权机遇，就要广泛地集聚各种力量，为江西人、江西企业和在江西发展的企业搭建一个发展交流和推广的平台

在古代和近代，响彻全国的江右商帮是用原始的方式驼着瓷器走向陆上和海上丝绸之路的，他们不只是把江西的商品和货物带给了世界，而且把江西商人的精神和风貌展示给了世界。海外一些国家尚存的万寿宫建筑就是古代和近代赣商的一个标志性建筑。作为江西人在国外看到万寿宫，除了故乡的亲切感外，自豪感也是油然而生的。如今，江西在外的赣商规模也不小，2017年底举行的赣商大会也佐证了这一点。如何广泛地集聚力量，把这些力量拧成一股绳，除了召开赣商大会外，我们还有什么可为和可以大为的地方？“一带一路”为我们搭建了一个这样的桥梁，我们不仅可以为参与“一带一路“建设的江西人、江西企业和在江西发展的企业提供政策保障，还可以为他们提供人力、物力和智力资源的支持。

（四）争取话语权机遇，就要认清自身的优势和劣势，找准着力点，变劣势为优势

从某种程度上来说，江西省的劣势和优势一样明显。比如，从全国层面来看，江西省的生态环境是公认的山美水美，故而我们常说打造“江西样板”;另一方面，江西省的不少地市仍处于发展中阶段，经济实力跟其他发达省份没法比。从参与“一带一路”建设的地理区位来看，江西不沿边不靠海，优势不明显，但是我们又是内陆腹地战略支撑;从经济实力上来说，一方面有些地方和产业发展不够，另一方面有些行业则是产能富余。因此，参与“一带一路”建设，怎样用好优势，怎样化劣势为优势是关键。从总体情况来看，“一带一路”沿线的六十多个国家和地区，其发展状况也是不平衡不充分的，有比江西发展得好的，也有很多不如江西省的，所以我们江西参与“一带一路”建设，要有针对性，要找准着力点，扬长避短，化劣势为优势。

（五）争取话语权机遇，为全省脱贫攻坚助力，重塑革命老区的新形象

江西是全国闻名的革命老区，伴随着革命老区的形象背后还有一个贫困的符号和烙印。殊不知，历史上的江西是非常富庶的鱼米之乡。即使是在20世纪五六十年代，江西省作为全国的产粮大省也是沿海省份乡民们期盼的热土。改革开放之后，江西的发展也是有目共睹，但是相对于沿海省市来说，我们的脚步则慢了许多。今年是改革开放四十周年的重要时刻，“一带一路”建设则是全面深化改革开放的关键一步。在纪念改革开放四十周年之际，江西要争取“一带一路”建设中的话语权机遇，争取更高水平的对外开放，便可更好地助力2020年全面建成小康社会，助力江西脱贫攻坚，也将会在全国乃至全世界为江西重塑一个崭新的形象。

[参考文献]

[1]王义桅.“一带一路”：机遇与挑战[M].北京：人民出版社，2015.

[2]国家信息中心“一带一路”大数据中心.“一带一路”大数据报告[M].北京：商务印书馆，2016.

[3]国家信息中心“一带一路”大数据中心.“一带一路”大数据报告[M].北京：商務印书馆，2017.

[4]赵磊.陕西、甘肃、新疆在“一带一路”战略中的比较优势与建议[J].西部大开发，2015，（3）.

[5]曾巧生.创造“一带一路”的江西机会[J].江西行政学院学报，2015，（7）.

[6]王水平.重塑开放历史荣光是江西人的开放梦[N].经济晚报，2018-03-16（7）.

[责任编辑：上官涛]