以核心为统领，开辟新征程

严爱云

一个国家、一个政党，领导核心至关重要，是其领导力、执行力、凝聚力、战斗力的关键所在。在我国政治生活中，中国共产党居于领导核心的地位。党的十九大报告强调：“中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。”党的领导核心地位是在旧中国各种政治力量的长期斗争和反复较量中脱颖而出建立人民政权赢得的。新中国成立以来，党为国家富强、民族振兴、人民幸福不懈奋斗，赢得全国各族人民的拥护和支持，取得长期执政的地位，成为社会主义建设和改革开放的坚强核心。党也必将成为领导新时代中国特色社会主义建设的坚强核心。

党的十八大以来，习近平总书记以巨大的政治勇气和强烈的责任担当，提出一系列新理念新思想新战略，带领全党全国人民解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动党和国家事业发生历史性变革。由此在党内外、国内外赢得崇高威望，并在十八届六中全会上被拥戴为党中央核心。习近平的核心地位，是在领导具有许多新的历史特点的伟大斗争、推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程实现中国梦的过程中形成并巩固的，习近平新时代中国特色社会主义思想载入十九大党章，成为全党指导思想。习近平也必将成为党完成新时代“四个伟大”历史使命的坚强核心。

当然，党和党的领袖的领导核心地位不是轻而易舉实现的，也不是一劳永逸的。早在局部执政的延安时期，针对党与政府、军队、党与群众团体的关系中存在的步伐不齐、各自为政的不协调现象，1942年中央政治局提出党的领导的一元化原则。1962年毛泽东在扩大的中央工作会议上指出：“工、农、商、学、兵、政、党这七个方面，党是领导一切的。”以后进一步提出：“政治局是管全部的，党政军民学、东西南北中”，从而绝对地强化了党中央、毛泽东的领导核心作用。改革开放后，为纠正实践中以党代政、党管一切的弊端，一度提出党政分开，但又产生了党的领导弱化的问题。党的十五大以来，我们党一直在探索构建“总揽全局、协调各方”的领导格局。而弱化党的领导的状况得到根本性逆转，则是从党的十八大开始的。

当今中国的事情办得怎么样，关键仍然取决于我们党。“坚持党对一切工作的领导”成为新时代坚持和发展中国特色社会主义十四条基本方略的第一条。党的十九大号召全党坚决维护以习近平为核心的党中央权威和集中统一领导，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。十九大报告中再次提出：“党政军民学、东西南北中，党是领导一切的。”总结历史经验教训，党领导一切并非要包揽一切，而是在全面依法治国和依规治党的条件下，不断“提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，确保党始终总揽全局、协调各方”。

伟大的事业必须有坚强的党来领导。伟大的政党必须有英明的领袖来统帅。我们必须牢固树立“四个意识”特别是核心意识，时时处处维护党的团结统一，在以习近平为核心的党中央集中统一领导下，走好坚持和发展新时代中国特色社会主义的新长征。

（作者为中共上海市委党史研究室副主任）endprint