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安理会艰难通过叙停火决议

2018-02-26黄培昭

环球时报 2018-02-26
关键词:科威特卫报安理会

本报驻埃及特派记者 黄培昭

联合国安理会24日一致通过2401号决议,要求叙利亚全境实现持续停火30天,以确保人道主义救援能够“安全、顺畅和连续地进入”,尤其是能够进入“生活着约300万人的难以抵达和被围困的地区”。中东媒体评论说,这一协议经过了曲折而复杂的谈判,是多方争斗、特别是美国和俄罗斯激烈博弈后相互妥协的产物,虽然尚不知其前景如何,但协议的通过本身显示了国际社会对叙利亚问题的重视,似乎让人看到了一丝微弱的曙光。

阿拉伯媒体报道说,这一决议案由瑞典代表和安理会本月轮值主席国科威特于22日共同提出,在冗长而紧密的幕后谈判中被推迟了3天。最终,瑞典和科威特在决议文本中删除了“72小时内生效”等字眼后,才得到俄罗斯的同意得以全票通过。报道称,俄罗斯多次强调,在目前情势下,在叙利亚实现停火是“不现实的”。

美国常驻联合国代表黑莉24日指责俄罗斯推迟和阻挠决议的通过。她说:“星期四(22日),为了拖延,俄罗斯要求针对叙利亚人道救援举行公开会议。在那个会议上,安理会14个成员已经准备通过停火决议,但俄罗斯反对。周五,已准备投票的安理会14个成员,又苦等了好几个小时,只因为俄罗斯再次拖延。安理会等待俄罗斯回心转意,每多等一分钟,就表示受苦的人们要忍受更长的煎熬。”

中东媒体评论说,除了瑞典和科威特,还有不少国家和国际组织要求叙利亚停火,这使支持叙利亚巴沙尔政权的俄罗斯陷入孤立和被动,最终不得不做出让步。联合国秘书长古特雷斯日前强调说:“叙利亚东古塔地区所有的战争行为都必须立即停止,那里40万人民正生活在人间地狱。”英国《卫报》称,援助MSF医疗救助机构的数字显示,仅在过去的5天,叙利亚有520人死亡,2500人受伤。“无国界医生”组织的数据也显示,自上周日(2月18日)以来,叙利亚已有520多人死于战火,2500人受伤。该组织的一名医生24日发推文说:“我们的医院已经人满为患,到处都是伤员,我们刚刚还遭到了两次攻击,已经断粮了。”

联合国负责人道主义事务的高级官员马克·鲁克对这一决议的通过表示欢迎,他强调:“语言必须立即转化成行动,任何停火必须是真实的,进攻和空袭必须停止。”不过,阿拉伯媒体分析认为,鉴于此前已有多次违背停火协议的教训,2401号决议能否得到执行还是未知数。“中东在线”网站25日报道说,叙利亚常驻联合国代表贾法里耸耸肩,对这一决议的合法性表示蔑视和不屑一顾。他说:“叙利亚政府完全有权保卫自己的领土,将继续打击恐怖主义,无论那些恐怖分子藏匿在什么地方”。

据英国《卫报》网站报道,这一决议刚刚通过,总部设在英国伦敦的人权机构便发布报告说,叙利亚战机又对被包围的东古塔进行了空袭轰炸。中东媒体称,决议的通过显示了国际社会对叙利亚问题的重视,似乎让人多少看到一丝微弱的曙光,不过,由于俄罗斯的反对,决议并没有设定具体的实施日期,这为它可能无限期被推迟执行埋下了伏笔。▲

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