苏格兰现代学徒制对我国职业教育的启示

江 浩

（浙江经济职业技术学院 浙江杭州 310000）

一、现代学徒制的实施和苏格兰国情紧密有关

苏格兰同中国一样面临老龄化，很多年轻人没有技能；缺少成熟的人才培养渠道；在这样的背景下苏格兰政府为了生存和可持续发展下决心做好现代学徒制。因此现代学徒制主要是针对16-24岁的年轻人。它是区别与以前学徒制的一种称呼叫法。笔者认为苏格兰的现代学徒制在中职、高职一块做的很有成效。所以苏格兰政府在不断汲取经验，正在大力向包括中国在内的其他国家地区推广。

当前，苏格兰60%提供的教学方式是职业教育，40%的教育培养形式是高等教育，其中有约18%受过高等教育的学生是从高职教育毕业后参加的高等教育。技能培养方面在英国排第一[1]。并且很重要的是，职业教育是根据苏格兰的人才需要随时调整专业进行培养的，它有18个相关职业认证如CMI商务认证，学校的专业学习与职业认证融于一体。学校学习后就可以算作是职业证书认证的学分一部分。

二、苏格兰现代职业教育成功之道

1.现代学徒制的学习很灵活，以适应变化和发展为核心

现代学徒制下的学习，同是学习，学生有些在学校学习，有些在工作场所学习。学生初中毕业就相当于已达到职业资格3级，然后他们去职业教育再达到一定级别，最后可在夜校进修到9级。

苏格兰政府每年会做一个很重要的地区技能评估。即根据工作机会来进行学生培养和技能训练。评估报告包括工作计划有哪些，会增加哪些工作岗位，哪些会减少等等。现代学徒制下的各个职业教育单位会根据这个评估及时做调整以适应变化和发展。

现代学徒制是非常灵活的，因为参与的企业各种各样，包括不同规模与性质的企业，因此通用技能的培养也是因职业需要，地区发展不同以及企业不同而亦有不同。

2.政府建立了一个行业学术模式，全程负责鼓励学生参加现代学徒制教育

这个行业学术模式让学生从读小学开始就了解整个教育体系，可以在小学阶段就具备基本基础的技能。这个模式让企业雇主给学生设计一些小的项目，如果完成就可以算学分。这样学生就能比较早地获得工作机会，再利用课堂、在线、工作现场等三种形式的教学完成职业教育，达到现代学徒制的5-12级。

为鼓励更多年轻人参加现代学徒制，政府采取对策有：对学校的访问活动；大专学位制度设计；工作技能与专业资格认证。比如现在苏格兰学徒制合作的公立中学有35个，行业学术模式会指派给每个学校一个指定的商业伙伴人，来紧跟着他们扩展教学规划。依据学术年龄的成长从指派1个到3个伙伴到每个学校。派去的伙伴必须要从苏格兰的三大行业中产生，即一个必须是服务行业的或者是理工科行业中产生的。当然，派去的人也能通过学生的现代学徒制的推进获得积分鼓励的。

申请了现代学徒制的学院如格拉斯哥城市学院会经常举办一些活动邀请私人企业过来检查一下学徒制执行的效果，或者由其提供一些新的目标、要求、课程设计等等，加强相互之间的联系。学院亦会有很多开放日，针对中小学生让其来参观，16周岁以上都可以自行来；可以半天参与教学；这个开放日就是种职业咨询；学院也会经常派人到中小学与教师、学生进行交流[2]。

3.政府、学院为做好、推广现代学徒制不遗余力

为了做好现代学徒制，政府不遗余力地把所有各方利益相关者：学生（申请人）、学生父母、就业指导机构、资金机构、认证机构、私人企业、培训机构都捆绑在一起。

现代学徒制一定是广泛的雇主参与的。雇主提出需要，50%的工资由现代学徒制即政府提供支持，50%为业主提供。因此雇主所在企业也能做职业教育做培训，只要申请竞标获得。这样现代学徒制也保证了他们能找到合适的雇员，获得资金，降低了成本等等。

每年政府会组织现代学徒制展会，如2017苏格兰现代学徒制展，SCOTISHAPPRENTICESHIP 2018苏格兰现代学徒制周。

另外，政府也好，学院也好，都会通过传播媒介如专门的苏格兰现代学徒制网站，FACEBOOK，TWITTER等的运用，通过其他的机构联盟对各方利益者做宣传。

4.苏格兰现代学徒制核心：承认学分，经过认证，全国通用

现代学徒制是涵盖了教学、培训以及实践经验等构成的教育体系。重点是与当前行业提出的需要紧密结合，雇主直接参与到教学计划的设定和安排中来，由雇主反馈给学院，涉及到具体技能目标、技能项目等都由雇主提出，由雇主主导与设计的。因此，现代学徒制有一个全国职业标准，而它承认的学分和实施的认证体系是建立在这个职业标准行业标准之上的。学生参加现代学徒制一个层级完成规定学分后经过认证就可拿到职业资格证书对应的等级证，在全英国都是认可的。

5.现代学徒制每个人完成的时间不同，因人因课程因认证级别等不同

每一个学徒都是不一样的，所以可能学习的时间和课程是不一样的。短的一年，长的四五年，具体需要根据他们的行业及岗位而定。比如学工程的现代学徒制就需要四年，而学计算机和网络犯罪防范的现代学徒制大约要一年半。当然，能否完成现代学徒制，需要每个阶段获得认证。另外，现代学徒制的完成还因为学习者的接受能力以及资格证书需要涵盖内容的大小和层次要求不同而不同。

综上，笔者认为苏格兰的现代学徒制是政府引导要求的，学院和雇主配合的，其他组织机构各履行其职的配合它，把它运作起来的。苏格兰政府在现代学徒制教育上投入良多。值得中国的职业教育借鉴。

三、对中国职业教育的借鉴启示

苏格兰现代学徒制教育实施到今天，也碰到很多问题。在实施中碰到的最大的困难或者说挑战是怎么让更多的雇主参与并认可现代学徒制。特别是小企业参与到现代学徒制中来还比较困难，受到时间与资金等方面的限制。但总体上它对中国职业教育的借鉴是：

1.早做筹谋，做学校开放日：对初高中、小学开放

不管做不做现代学徒制，中职也好，高职也好，学校都应前瞻性地做学校开放日活动，把中职、高职院校的职业技能、发展、特色早早宣传出去，这样对中职院校、高职院校自己来说也是一种建设，一种沉淀，积累。

比如杭州的中策职高，比如浙江经济职业技术学院有文化艺术学院，各学院都各有所长，可以对初高中、小学生开放。让他们小时候读书时就经常参加开放日很早就认识浙江经济职业学院。相当于招生这场战场提前好多年前布置。当然，开放日开放后要让学生获得好的认知留下深刻印象是要努力解决的关键问题。

2.给雇主企业政策，有利于雇主企业才能让他们高度参与进来，才能真正具体落实职业教育的内容和开展

企业一定要参与到职业教育中来。不断修正主导职业教育内容，共同培养学生。同时也解决了学生的就业和发展。要实施实现职业教育，实施开展现代学徒制，企业参与并能做决策是很关键的。

3.不管做不做现代学徒制，学校网站建设这块要彻底加强，到底可以学到什么技能，什么程度，对外宣传要强。可以早早地专门针对开放日，现代学徒制专业这块做宣传。

4.学校教师作为现代学徒制的培训者之一需要有多年行业岗位实践经验，是职业经理人

中职、高职院校的教师要来自企业或定期到企业去学习，才能不脱离企业岗位需要，不脱离职业教育。

5.政府要主导，设置专门组织，拨专款资金，全方配合，要求达到满足区域发展，三盈的经济价值或效益

笔者认为：关键是政府要重视，要有做成做好现代学徒制的决心、耐心和能力。需要在省教育厅下设置现代学徒制专门机构，完成投资计划，评估预见，授权认证，设置与不同层次高等教育文凭对等的技能等级和标准要求。一句话，要有政策支持、主导和控制，要有真正高能力的技能培训者、雇主企业和学校具体实施，要有各行业各岗位的社会精英来设定标准和评估，要产生经济价值和社会效益。

关键是政府要主导，通过政策、资金把所有各方利益相关者：学生（申请人）、学生父母、就业指导机构、资金机构、认证机构、私人企业、培训机构都整合捆绑在一起。职责分明，最终能更多地解决学生就业、企业满足需要、整个社会得以进一步前进发展。

当然现代学徒制是比较符合苏格兰国情需要的一种教育模式。要在中国借鉴推广实施还任重道远，但不妨借鉴其中可实施的部分，力争走出适合中国职业岗位就业和技能培养的现代学徒制模式来。