大数据“互联网+政务服务”模式的创新发展

周旭

摘要 我国互联网信息技术的发展速度愈加迅猛，这给我国社会经济的发展带来了一定的挑战，在城市的构建过程中，互联网信息技术的应用已经成为了时代发展的必然。本文主要论述的是在大数据发展的时代背景下， “互联网+政府服务”模式的创新发展，通过对“互联网+政府服务”模式中所存在的各类问题进行深入的分析，并结合“互联网+政府服务”模式创新发展的重要性，找到该模式的创新途径以及方式，不断的优化我国政府服务的工作流程，推动我国城市的发展，并在一定程度上提升我国政务服务的质量以及水平。

【关键词】大数据 互联网+ 政务服务 创新发展

在我国“十三五”的规划内容中，“互联网+政务服务”在其中占据着重要的地位。在“互联网+”发展的时代背景下，大数据以及云计算等已经开始广泛的应用到我国的各个领域当中，并在其领域当中发挥着至关重要的效用。在信息技术日新月异的状态下，我国需要将“互联网+”技术和政务服务完整的结合在一起，并提升“互联网+”和政务服务之间的融合程度，优化我国政府的治理流程，最大限度的提升政府的治理能力，赋予其流程一定的现代化特征，全面布局，加快其实施的进度，创新其管理模式的工作理念，打造出优秀的“互联网+政务服务”文化。

1 “互联网+”在政府治理能力现代化中应用的重要性

我国在2016年提出了“互联网+”的行动计划，该计划的实施带动了我国社会的发展，更是掀起了一股创新创业的热潮，信息经济在我国所占据的比重更是在不断的提升。在同年4月，我国发展改革委等一些政务部门更是提出了利用“互联网+”创新管理模式的理念，使用互联网信息技术，让各类数据信息资源达到实时共享的目的，推动其流程的创新过程，让数据信息可以完整的融合入在一起，避免各类外界因素对其的干扰，让政务数据信息可以始终维持一个稳定的运行状态，保证其资金链的流转程度。在实际的流程创新层面上，要对其共享的数据信息进行分析，并将其作为出发点，重新改造原本政府工作的各类业务流程，简化其工作环节，对一些冗杂的环节进行提出重组，最大限度的优化政府的服务模式。在2016年，我国国务院办公厅发布了相关的指令，在其发布的内容中明确的表明，我国各级政府以及部门要加大对政务舆情回应各工作的重视程度，全面提升自身的舆情意识，打造出一个完整程度比较高的政务舆情监测体系等，建立健全相关的回应机制等，防止我国政务人员在工作时，出现各类反应迟缓等现象，积极主动的应对该类问题。与此同时，我国中央还要学会使用互联网信息技术，将其技术和思维融为一体，共同做好政府的战略部署，积极主动的推行“互联网+政务服务”，在大数据时代的背景下，政府懂得使用“互联网+政务服务”管理模式，能最大限度的挖掘出重要的数据信息，给我国的经济发展提供更为科学的决策依据，同时还能合理的配置资源，降低各类资源能源的损耗，提升其经济活动的效率以及质量，减少经济成本的投入，确保资金链的稳定运行程度，让我国经济活动可以更快的进入到数字化以及信息化的时期。将共享理念贯彻到实际的管理工作当中，让其成为强大的驱动力。

2 “互联网+”发展给政府治理带来的挑战

2.1 管理思维和政务范式

“互联网+”给我国传统政府管理思维以及政务范式所带来的影响程度比较大，我国传统的政府管理模式主要是以各权力部门为核心，各权力部门都有着属于自己的职权，且享受比较大的审批权等，有很多的既得利益主体中存在着一定特权的问题，这些问题的发生会产生“权力寻租”的问题，在“互联网+”的时代背景下，互为表里是一种中心化的发展趋势，“互联网+政务服务”管理模式的核心就是重构政府以及网民等之间的关系，注重的是新型关系的发展，政府和公民之间已经不是以往“民求官办事”的工作流程，而是使用互联网，这种新型的范式进行工作的处理，最大限度的提升了其治理的水平。对“互联网+政务服务”管理模式进行创新，需要政府等工作人员具有一定的勇气，注重改革的系统性以及整体性等层面的要求，打破传统的思想观念束缚。

2.2 党政府干部执网能力

新生事物的發展会给我国的社会经济发展注入新的生命力，新媒体的运行具有独特的特性，其能成为我国政府治理能力现代化发展的必要元素。“互联网+”思维模式的应用已经成为我国政府领导干部公务人员无法避免的新舆论场，这给我国互联网的运行产生了不同程度的影响，有很多的公务人员对于互联网的使用会产生一定的畏惧心理，该心理现象的产生会严重的抑制当政府干部的执网能力，同时还会引导延误其处置的时机，严重的还会使得小事情逐渐演变成为大事件，让事情的严重性恶化，在“互联网+”思维模式下，我国政府官员要不断的提升其执网素养及能力，并要呼应网民们的合理需求，积极主动的和民众进行沟通，科学合理的使用网络舆论和社会情绪等问题，懂得合理的判断并处理网络群体的计划问题，优化“互联网+”的创新能力和水平，始终坚持马克思主义意识的形态指导地位，直面迎接各类挑战。

2.3 信息安全

在大数据时代发展的背景下，数据安全的威胁性会直接影响到政务服务的质量，国家的信息基础设施以及重要机构所承载的数据信息量比较大。“互联网+”背景下，大数据时代在为政府、企业、社会提供源源不断的数据资源的同时，也增加了商业机密泄露的风险。

3 创新发展措施

3.1 以秉持互联网思维提升政府服务质量

面对“互联网+”环境，进一步提升政府服务质量和水平，要坚持互联网思维。互联网时代人们的思考方式，不仅局限在互联网产品、互联网企业本身，而更重要的是着重考虑企业的社会化思维及其价值。互联网思维的实质就是用互联网的模式来思考并且解决问题。李克强还鼓励行政审批制度改革中强化“互联网思维”。

3.2 政府应进一步提高“互联网+”数据的质量

任何一个公共部门或企业在使用大数据进行分析之前，都需要对掌握的数据进行甄别、筛选、检查，保障其使用的数据的质量。在大数据背景下，各级政府要在享受大数据带来的充足资源的同时，也要客观地认识大数据。数据本身是可能存在缺陷的，特别是在互联网时代，人人都有麦克风，人人都是数据的接受者、消费者和传播者。有些数据本身就是错误的，有些数据相互之间存在冲突，在使用数据时这些错误的或冲突的数据就会成为“数据噪声”，干扰分析和决断。有些数据还有可能被恶意利用，有些人或组织为了一己私利或达到自己的某种目的，故意篡改数据，掩蔽真相，欺骗数据获取者和使用者。基于此，这就需要政府及有关部门在国家治理过程利用大数据来提高善治能力和水平。一方面，政府要改进数据统计、分析的方法和技术，推动大数据自动检测和修复技术的深入研究，为数据质量提供技术保障;另一方面，应完善政府的干部考核机制，转变政绩观念，强化干部考核内容，并建立完善的检查监督机制，严惩数据造假和统计违法行为。

4 结语

在“互联网+”的时代背景下，我国各级党委政府都要秉持着一种坚持不懈，不忘初心的态度，将“互联网+”和政务服务有效的结合在一起，给我国政府治理工作的开展提供一定的便利，供以契合，不断的创新大数据“互联网+政务服务”的管理工作模式，提升该模式应用的价值，构建全面发展的小康社会。在“互联网+”的时代发展背景下.将绿色、开放、共享等新发展理念全面贯彻到其中，推动我国各级党委政府的工作进度，创造出更高的价值，优化各级党委政府的服务理念。

参考文献

[1]戴雪冰.青岛市“互联网+政务服务”探索与实践[J].信息技术与信息化，2016 （08）.

[2]许廷镜，“互联网+”时代政府治理的转型[J].清远职业技术学院学报，2016 （05）.

[3]陆琪，互联网正重新界定政府与市场的边界[J].中国党政干部论坛，2015 （11）.