浅析农村饮水安全建设管理

钟强

摘 要 在推进农村建设现代化的发展过程中，农村饮水安全是重要的基础工作之一，关系着广大农民群众的身体健康。因此，在农村饮水安全工程建设过程中，必须采取有效的管理措施，确保农民群众的生活用水质量。基于此，结合实例分析农村饮水安全建设管理，旨在为相关工作者提供参考借鉴。

关键词 农村;饮水安全工程;建设;管理

中图分类号：S277.7 文献标志码：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2018.33.049

人们的日常生活离不开水资源，饮水安全不仅关系着人们的身体健康，还影响着整个社会的和谐发展。在现代化农村的建设过程中，还存在诸多问题，严重影响着饮水工程的正常建设。因此，必须采取有效的措施确保农村饮水安全工程的顺利开展，为广大的农民群众提供优质的日常饮用水。

1 农村饮水安全工程建设的现状和存在的问题

1.1 水污染严重，水质量较低

随着我国社会经济的发展，环境污染问题也日益突出。尤其是很多大型工程都建设在城市郊外，产生的大量废水排放到周围河流和地下水中。再加上农民在耕种过程中，过量使用农药，都给农村饮水水源造成了一定的污染，水质质量较差，难以确保农村的饮水安全[1]。

1.2 后期的管理工作不到位

当前很多农村饮水安全工程的主管部门只重视工程的前期建设工作，而对后期的工程管理工作缺乏重视，导致很多工程难以达到与预期的使用寿命，甚至无法发挥其应有的作用。

具体管理不到位体现在以下3个方面。1）没有建立对应的饮水安全工程管理部门，缺乏专业的人员对工程进行统一管理，导致工程发生问题时，无法及时进行检修和维护。2）管理经费不足。部分农村饮水安全工程虽然设立了相应的管理部门，但受限于管理经费的不足，不仅无法正常的开展工作，而且缺少设备的日常维护管理费用，影响整个饮水工程的正常运行。3）人员专业水平较低。当前很多农村饮水工程管理人员大多来源于当地的饮水用户，未经过专业的培训和指导，且综合素质能力较低，难以满足当前饮水工程发展的要求。

2 农村饮水安全建设管理实例分析

结合云南省景谷傣族彝族自治县的饮水安全建设工程实例，分析具体的农村饮水安全建设管理举措。

2.1 水源点的选择

水源点的选择关系着整个饮水安全工程的用水质量。景谷县在选择农村饮水安全工程的水源点过程中，主要采用了以下原则：1）关注水源点是否能够满足工程设计人口规模的用水量，确保景谷县缺水地区的供应率不低于90%，其他地区的饮水供应率不低于95%。

2）确保水源点的水质符合国家有关卫生防护标准。对于地下水水源，应确保其符合《地下水质量标准》的相关要求，对于地表水水源，确保其符合《地表水环境质量标准》的相关指标要求。3）水源地的选址原则应在确保水量供应和水质的基础上，选择距离最近、工程造价成本最低的水源地。

2.2 水厂的选择

水厂的厂址选择，不仅影响着整个县区的供水网络布局，而且还会对整个农村饮水工程的资金投入，建设周期和后期的管理运行都产生巨大的影响。因此，本工程在进行水厂厂址选择时，充分结合了景谷县的地形地貌、水源点的类型以及取水点的位置。1）水厂生产构筑物和净水器的布置。①应根据水厂所在区域的地形地貌特点，以及建筑物和净水的工艺要求进行科学合理的布置。②为了便于施工，排水和排泥更加便捷，应尽量避免清水池埋入过深或者生产构筑物在地面过高。2）在水厂的平面布置和管道布置过程中，不仅要符合安全生产的基础要求，而且还需要符合相关卫生管理要求。

3）水厂在投入运行之后，还需要具有被一定的水质检验能力，通过对水质的严格检验，从而确保整个饮水安全工程的水质符合相关标准要求[2]。

2.3 优质饮用水的净化工艺

为了进一步提高本工程的饮水质量，特引入了相关的净化工艺，其主要设施构造体现在以下5个方面。

2.3.1 沉砂池

结合景谷县的实际情况，净水工艺所采用的沉砂池为两格自然沉淀池，并在池中设置了流通管。整个沉淀池的存泥高度应控制在30 cm以内，有效水深应控制在150～300 cm。

2.3.2 综合消毒

所谓综合消毒，就是通過液氯、二氧化氯以及漂白粉等组成的消毒药剂，对水体进行消毒。景谷县县城先使用离心泵对药剂和水体进行混合，将药剂重力加注到穿孔反应池混合消毒，从而达到去除水中细菌、病毒和杂质等有害物质的目的。

2.3.3 反应、沉淀池

经过沉砂池和混合消毒之后，水流入到沉淀池进行悬浮物的沉淀，并经过穿孔反应，对水质进行进一步的优化。

2.3.4 重力式无阀滤池

主要是通过放置在无阀滤池中的卵石、粗砂、石英砂和滤布，对经过沉淀池悬浮物沉淀之后的水进行逐层过滤，过滤掉水中的杂质、悬浮物等，提高水质，降低浊度。

2.3.5 清水池

经过层层过滤，消毒之后的水流入到清水池当中进行存蓄，以满足农村客户的日常饮用水需求。

2.4 管网的设计

1）输水线路的设计。首先在对本工程的输水线路设计过程中，应结合滤的地形地貌特点、水厂的位置、用水村镇的分布等，对各种输水线路设计方案进行综合的对比分析，在确保供水系统布置合理和供应安全的基础上，尽可能地选择工程造价成本最低，施工和后期维护难度较低的输水线路。此外，由于现阶段农村的用水规模较低，因此可以采用单管布置的方式，提高管路设计的经济型。同时为了避免因为长距离的单管布置导致管道出现故障，影响最终用户的正常用水，可以在输水线路上，适当增加调节构筑物的容积。

2）在选择相关管网管材时，应首先确保其满足卫生和质量相关指标的要求，其次输水管的设计流量应按照测定的最高取水量来进行确定，并根据管网的实际型式，对配水管网各段的设计流量进行确定

3）结合景谷县县城的实际情况，采用重力管网进行布置，并确保其经济流速参数为0.6 m·s-1。

3 农村饮水安全管理策略

3.1 明确农村饮水安全工程的产权

通过对农村饮水安全工程产权进行明确，可以落实工程的主要管理主体，从而确保饮水安全工程后期的管理工作顺利开展。同时，推进农村用水协会的建设，让农村饮水安全工程用水客户参与到工程的日常管理工作中，让广大农民群众行使其参与权、监督权和管理权[3]。

3.2 合理划分农村饮水安全工程产权

结合景谷县的实际情况，对农村饮水安全工程的产权实现了所有权和经营权的分离。借助招投标的方式，引入了一批具有专业管理资质的企业对整个饮水安全工程进行后期的管理和维护，既解决了当前饮水安全工程管理人员专业素质能力较弱的问题，又符合市场经济发展的要求，推动了饮水安全工程的良性运行。

3.3 完善相关用水制度

1）景谷县的农村饮水安全工程全部推行有偿供水，结合不同地区的情况不同，分别采用不同的计量收费方式，确保饮水安全工程管理企业的经济效益。2）完善农村饮水安全工程的相关管理措施，通过建全工程维修、养护、用水、节水、水源保护、水质监测等各项规章制度，确保工程长期充分发挥效益。

4 结语

随着社会的发展与进步，农村饮水安全工程的建设项目日渐增多。但在实际的工程建设管理过程中，必须结合实际情况，科学合理的进行水源点的选择、水厂总体工程的优化设计以及净水工艺和管网的优化布置，从而正在确保广大农民群众日常饮用水安全的基础上，降低工程的整体投资，并通过专业的管理团队，确保农村饮水安全工程的长远发展运行。

参考文献：

[1] 吴栋.浅析农村饮水安全工程建设与管理存在的问题及解决措施[J].工程技术：全文版，2016（8）：70.

[2] 罗朝新.浅析农村饮水安全工程建设与管理[J].建筑工程技术与设计，2016（3）：629.

[3] 刘书海，王治世，李典初.浅谈农村饮水安全工程运行管理[J].商品与质量，2016（33）：62.