数字媒介语境下县级广播电视台转型思索

谢 丽

（作者单位：周口市郸城县广播电视台）

1 郸城广播电视台发展历史

以收视率为例，河南省周口市郸城县位于豫东平原东部，是典型的农业大县。郸城县广播电视台从1984年建台至今，已有30多年历程，在这其间，一直围绕“农”字做文章。2000年前后，宽松的政策环境，加上县级广播电视台的权威性，整个单位收视率处于稳步上升的趋势。据不完全统计，无线电视信号覆盖率当时达到100%，收视率达到80%以上。

这期间，是郸城电视台最为辉煌的发展时期，广播电视作为一家独大的优势平台，带给受众的是权威发声。这也是各个县市级广播电视发展最为有利、最为容易的时期，只有一两个知名栏目或者知名主持人，台里人员不需要主动出击，收视率和收听率就有保证。

2 郸城广播电视台发展现状

长期以来，郸城广播电视台经济创收主要依靠农资、医疗、医药三大支柱产业的广告。2000—2010年，仅农资广告收入达到年均200万元左右。但随着社会的发展，尤其是受政策等多种因素影响，致使产业支柱集体脱逃。近几年，由于“小锅子”泛滥和乡镇小片网迅速扩长，致使郸城广播电视台收视率下降。此外，2015年9月1日，新的《广告法》出台，针对医疗医药等产品的广告内容审查日加严格，农资广告转而投向广告成本低、内容不审查的乡镇小片网，致使郸城广播电视台近两年来广告创收几乎为零，广告收入断崖式下滑，2012年郸城广播电视台广告收入还在400余万元，2016年跌至40多万元，而到了2017年，受新媒体和自媒体、网络等的冲击，单纯广告收入不足10万元，前景堪忧。

县级地方广播电视台落寞的原因：

2.1 地方广播电视台权威性消解，地方受众转移

新媒体具有信息发布和更新的及时性、群言性、开放性、形式多样性等优势特征，而这些也是传统的县级广播电视台所无法匹及的。尤其是地方电视节目的内容质量存在很大局限性。例如，郸城广播电视台的新闻栏目《郸城新闻》，一周三期，一、三、五首播，二、四、六重播，周日是《一周新闻回顾》，报道内容多以县委、政府活动为主，新闻的时效性不是很强，内容取材范围较为狭窄，对于民众来说，稍显枯燥。

此外，各大卫视综艺娱乐节目兴起也对县级电视台造成了巨大冲击，使受众的目光转移到了卫视节目，而不再关注县级电视台节目。

2.2 机制不完善，地方广播电视台媒体融合度较低

在数字技术和平台不断涌现的过程中，郸城县广播电视台也尝试与时代接轨。2015年9月，郸城县广播电视台正式开通了郸城电视台微信公众平台；2016年5月建立了智慧郸城手机客户端，这一手机APP涵盖了人们生活吃穿住行玩的各个领域，兼容广播电视线上收听收看功能。但是，在实际的运营中，会发现这些平台在内容上更多表现为服务于地方政府，内容表现力不足，并且在推广力度和宣传范围上还有所局限，受政治化因素影响，无法达到其他新媒体的自由度。因此，事业发展仍处于瓶颈之中。

2.3 政策限制，地方广播电视台夹缝中生存

郸城县广播电视台近几年做了多次改革尝试。2012年，新媒体的出现，单位人员机制等方面出现了一定的弊端，这时全局实行竞聘上岗。2013年，广告创收依旧呈现下滑状态，郸城县广播电视台特向县委、政府提出申请，建议将郸城县广播电视台纳入财政管理，但因种种原因，此建议暂被搁置。2014年，实行频道制管理，人员竞聘上岗，极大程度上调动了人员的积极性。2015年，实行了局台分离改革，电视台自主权交由电视台自行管理，实行台长负责制，方便了业务部门直接开展工作。2016年9月，按照文化体制改革要求，原郸城县电视台与郸城县广播电台两台正式进行合并，统一呼号为郸城县广播电视台。2017年至今，定岗定人，创收稳中有升。

3 地方广播电视台的发展策略

新媒体时代，地方广播电视台该怎样涅槃重生，以迎接新的机遇和挑战？结合郸城县广播电视台近几年的发展实践，本文提出以下几点转型策略。

3.1 理清宣传思路，找准经济增长点

第一，积极寻求合作。郸城县广播电视台先后与各单位、企业等联合开办了《三农直通车》《金正大乡村故事》《健康郸城》《妇幼保健苑》《万洋国际》《平安郸城》《交警在线》等栏目，不断创新节目内容，提升广播电视台的关注度和影响力。第二，打造教育阵地。郸城县广播电视台主动申请，积极联系，开设了郸城共产党员频道，简称党建频道，打造具有郸城特色的党员教育阵地，每年县财政拨款60万元，用于该栏目的正常运转。第三，主动出击宣传。郸城县广播电视台从发票开奖入手，积极与县财政局、国地税局等相关部门联合，对全县通过正规消费取得的发票进行摇奖活动，目前已成功举办四期，吸引了周边县市观摩学习。

3.2 打破传统发展模式，加强新媒体融合

作为全县最具代表性的党媒之一，郸城县广播电视台一定要做好两个融合，一是老媒体和新媒体的融合，再一个就是电视台和网络电视的融合。例如，电视台可以运用“互联网+”思维，打造政务服务平台，群众可以畅谈国事，提出诉求，给出建议。同时，“智慧郸城”可以进一步优化升级，实现县乡镇村四级联网，可以召开县乡镇村四级多媒体会议，社区居民、企业商户、便民生活等多种信息可随时调阅查询，群众也可以在网上进行实时监督，全方位360度透明党务政务，充分发挥广播电视台的宣传服务化作用。

3.3 合作开放办台，提升传播效应

2016年9月合并后的郸城县广播电视台仅剩一台发射机，节目基本停播，台里争取政府资金60余万元对广播机房进行建设，新招聘播音员主持人10名，积极与专业公司合作，目前郸城县广播电台每天24小时播出，全天12小时直播：有《郸城103早高峰》《郸城103上午时间》《郸城103音乐正当午》《郸城103下午时间》《郸城103晚高峰》五个大版块。全天12小时节目直播，普通话和方言结合，互动性强，接地气，话题和稿件与电视台共用，达到资源共享。2018年“五一”开播以来，听众逐步增多，群众反响强烈，从而达到了传播效应最大化和利益最大化的效果。

4 结语

传统媒体在新兴媒体的冲击下，要在积极融合的前提下发挥自身的优势。结合郸城县广播电视台的发展变革，我们反思到，传统媒体要不断在内容、形式、经营、管理、推广等方面做出创新改革，以吸引受众，传播文化，宣讲政策，同时亦能提高收入，形成良性循环的发展路径，从而不断增强地方广播电视台的自身综合竞争力，在数字媒介时代有所作为，推动地方传媒事业可持续发展。