地方主流媒体引导网络舆论“九法”

张小泉

习近平总书记多次强调，我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。眼下，在新闻舆论领域，最具挑战性的历史特征是什么？相信每个业内人士都会脱口而出：自媒体。的确，在这个“人人都能发布，人人都是传播人”的年代，官媒不如民媒、官方舆论弱于民间舆论的情况时有发生，党的各级媒体所承担的宣传和舆论职能受到了前所未有的挑战。新闻舆论的关键攻防线在网络，这已成为党的各级主管部门及主流媒体的共识。本文拟结合县级泰兴市广播电视台的做法，就如何把握网络新闻舆论主动权做初浅探讨。

1 鸠占鹊巢

网络信息的生成主要来源于网民，其特点是无规则、无体系、无约定。自2010年起，泰兴市广播电视台将《泰兴新闻》和《直播泰兴》的节目内容进行图像、文字和图片的碎片化处理后，全部上传本地主要网站，以信息的规模优势、权威优势占领网络，挤压非主流思想舆论的空间。两档主打新闻节目每天规划生产新闻产品30多件，这样的信息生产能力，本地网络媒体无法比拟，其系统性和约定更新的能力，网络媒体也望尘莫及。

2 阵地前移

与传统媒体类似，区域性网络媒体与全国性网络媒体相比，内容熟悉，有贴近性优势。因此，由区域性网络媒体发酵的舆论热点往往更具指向性，更容易引发社会共鸣。据此，泰兴市广播电视台创办了中国泰兴网、智慧泰兴微信公众号、智慧泰兴APP，将电视宣传的前沿阵地向网络延伸，通过多元传播方式扩大电视影响力，同时以此为平台，确保能及时主动出击，发出权威声音，增强对网络舆论的把控、引导能力。

3 焦点疏导

在许多情况下，网上信息只是一种情绪的发泄，如对腐败、作风问题，或者是对拆迁、城市管理的群体关注。这类信息并不针对具体的人和事，但负面的观点和态度聚集，就会形成一定程度的社会焦虑。泰兴市广播电视台组织采编人员充当水军，以网友身份参与讨论、发言，正能量言论通过这种方式介入网络，在无形中化解抱怨牢骚，将激愤的网民引导到正确的方向。

4 堵截流言

一起重大突发事件发生后，网络自由散漫的特性往往会发挥到极致，一些小道消息甚至别有用心的流言以最快的速度传播，极易形成大面积的舆论灾难，有时甚至会影响事件发展的走向，干扰政府部门处置事件的进程。2010年4月29日，泰兴发生了一起校园持刀行凶事件，事发后数分钟，网上便有消息称有十几个孩子当场死亡，引起了社会恐慌。泰兴市广播电视台与政府部门配合，迅速以游动字幕的形式，在电视上公布受伤师生的最新信息，并在当天晚上播出了政府领导看望伤员和组织抢救的新闻画面，有力遏止了流言的传播。

5 回应诉求

网络的出现，为公民自由发布提供了平台和空间。客观地说，有不少网民的诉求是合理的，是在求告无门的情况才诉诸网络的。近几年，泰兴市广播电视台将回应网民合理诉求视作为民办实事的措施，落实专人梳理网络诉求，核实清楚之后转交相关部门办理答复，同时利用电视资源开通《帮忙零距离》栏目，利用广播平台《行风热线》栏目，实打实帮助群众排忧解难，让网络民意未发酵之前，就在主流媒体上得到有效舒解。

6 制造热点

地方主流媒体新闻资源相对稀缺，设置议题是开展常规节目生产的必备手段。借助这类议题，在网上组织开展与受众的深度互动，进而提升电视节目影响力，是互联网背景下办电视的新思维，同时这种方式也是制造网络舆论的热点，用先进的思想占领网络阵地的优质选项。2011年以来，泰兴市广播电视台以民生新闻语态，先后推出暖冬行动、幸福老人向前冲、全景看泰兴、我家这五年等十多个规模型新闻行动，通过网络征集故事、网络评选网络展播等方式，将以数十万计PC、手机终端调动起来，形成了极强的声势，吸引了县域内外众多受众的注意力。以幸福老人向前冲为例，短短三个月时间，网络点击率便达到70多万人次，参与投票、点评的移动互联用户达20多万人次，这在人口仅120万的县级行政区，被视为传统媒体的强势回归。

7 借力打力

网络语态的立场和态度大部分情况下是多元的，如对于拆迁这样的热点，有的人认为，政府过于暴力，涉嫌非法侵占公民财产；有的人认为，社会在进步，城市要发展，不拆迁怎么办？拆迁户理应配合；当然，也有人认为，拆迁很必要，但要注意保护拆迁户的合法权益和合理诉求。地方党媒要做的就是，通过网络、电视或其他平台放大正能量的观点，防止拆迁之类的热点事件通过网络发酵影响整个社会。2015年，泰兴市广播电视台围绕拆迁、城管、医闹、物业管理等网络热门议题，让网民走上电视阐述立场、观点，在网上网下发挥了很强的舆论引领作用，受到政府部门和广大受众的一致好评。

8 推波助澜

网络事件未必都是负面事件，网络舆论未必都是负面舆论。2016年2月13日，物业工人张本高在路上拾到1000多元现金，并通过公安部门找到了失主。此事经有心人上传网络，引起了众多网友的点赞。泰兴市广播电视台以张本高拾金不昧的故事为契机，对近年来发生在身边的好人好事进行梳理，概括归纳出好人们身上的优良品质，用鲜活的平凡的典型人物，激励受众，网民见贤思齐，重塑国民思想精神高地。即使在“老人倒地无人搀扶”的语境下，我们身边也从来没有缺乏过好人好事，多数人都会被这些平凡普通的人格力量折服，主流媒体适时参与其中，推波助澜，效果好于任何形式的对社会主义核心价值观的宣教。

9 法制教育

2015年10月31日，泰兴一网民通过QQ发布一条题为《泰兴的混混真牛逼》的视频：数名身穿制服，手拿盾牌的人被十多名手持钢管的人追打；一身穿制服的男子被打倒在地后，又遭数人围殴。公安部门调查后发现，这段不明视频事发地不在泰兴，发布者纯属造谣惑众。泰兴市广播电视台在电视节目和移动终端上及时发布查处消息，并链接了《中华人民共和国刑法修正案（九）》和治安管理处罚法相关法律法规，有效遏止了谣言的传播，同时以案说法，呼吁广大网民依法使用网络，理性识别、抵制网络虚假信息和不良言论。网络的出现，为别有用心者、不良思潮，甚至是敌对势力提供了自由活动的空间，运用法律武器开展网络舆论斗争将是一项长期斗争。

10 结语

习近平总书记在全国宣传思想工作会议上指出，“明者因时而变，知者随事而制”。网络技术，尤其是移动网络技术的飞速发展，自媒体的全面普及，使网络舆论逐渐发展为左右民众情绪、态度、立场的主导力量。这是主流媒体不得不争的前沿阵地，这是主流媒体不得不参与的新型斗争。地方主流媒体必须清醒认识到，实现伟大事业，必须进行伟大斗争。舆论生态正在发生巨变，唯有主动研究、主动适应、主动出击，才能掌握主动权，打好新时期新闻舆论工作的主动仗。