新形势下加强高校学生基层党组织建设探析

程清亮

【摘 要】在新形势下如何建设基层党组织，充分发挥其育人功效是当前高校基层党建面临的重要问题，基于此，本文将从加强支部组织建设、创新支部活动形式、构建支部信息平台三方面探析如何加强基层党组织建设。

【关键词】新形势；高校学生党组织建设；措施

中图分类号： D267.6 文献标识码： A 文章编号： 2095-2457（2018）33-0052-002

DOI：10.19694/j.cnki.issn2095-2457.2018.33.022

【Abstract】Regarding the construction local party units， it is the primary issue for the grass-root party units to take advantage of their nurturing effect. Based on this argument， this paper studies the measures to reinforce the grass-root party units in the following three aspects： construction of the party branch itself， creative branch activity， and development information platform.

【Key words】New environment；Construction of college students party unit；Measures

十九大报告指出，加强基层组织建设。把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。学生党支部作为高校基层党组织，也是对大学生党员进行教育管理的最基本单元，也是最直接、最有效的载体，同时也是高校党建发展和进步基础。在全国高校思想政治工作会上，习近平总书记在讲话中强调，高校思想政治工作关系高校培养什么样的人、如何培养人以及为谁培养人这个根本问题。要坚持把立德树人作为中心环节，把思想政治工作贯穿教育教学全过程，实现全程育人、全方位育人，努力开创我国高等教育事业发展新局面[1]。目前我国正处于全面改革发展时期，社会主义市场经济快速发展，对外开放程度日益扩大，网络化程度不断提升，使当代大学生面对各种思潮的冲击和干扰。高校大学生党建工作也出现了很多新的问题和新的情况，高校大学生党建工作如何适应新形式的变化，如何进一步加强大学生基层党组织建设，将党的建设和学生的培养有机结合是我们值得研究的一个重要课题。

1 高校学生党建现状

通过查阅数据，2007年至2012年学生党员数量呈稳步提升呈现出均衡发展、稳步上升的趋势，2012年底，学生党员已达290.5万名，学生党支部达8.67万个，为历史最高值。截至2017年6月，我国高校学生党员总数就逾211万人，占全国高校学生总数的7.7%，学生党支部7.96万個[2]。近10年学生党员数量变化趋势呈现处先稳步增长后稳步下降的趋势，党员数量的变化趋势现了体现了党中央有意识地在控制党员数量、提升党员的质量，体现了从“数量建党”向“质量建党”转变。

2 主要存在的问题

2.1 学生党建队伍不能适应新形势的工作需求

随着大学生党员数量的不断增加，社会变革的不断深入，大学生党务工作队伍也出现一些新的问题和情况。一是随着大学生党员数量的快读增长，高校基层党务工作者的数量不足问题开始凸显。党支部书记大多数是由辅导员、专业教师兼任，辅导员需要从事大量事务性工作，而专业教师也面临科研和教学的双重压力，从工作时间和精力上不能完全保证。二是党务工作队伍业务能力有所欠缺，党支部书记流动性较大，新的基层党支部书记缺乏系统的党务工作培训和指导，很多辅导员或专业教师担任党支部书记，大多年纪较轻、工作经验还有所欠缺，无法切实有效地贯彻党的思想和教育理念。

2.2 新形势下党员教育培养力度有所欠缺

对学生党员进行适当培养教育保持其先进性是党支部的重要职能之一。随着大学生党员数量的变化，党中央已经开始控制党员数量，重视党员质量。前期的快速发展仍给现在党建带来了部分问题，例如：传统的党员活动模式无法满足当代青年的需求，很多大学生党支部的组织活动缺乏创新，内容单一，模式固定，在广大学生群体中影响力较弱。支部活动通常以支部大会和党日活动为主，活动内容单一、效果不佳，简单的说教、培训难以激发学生参与活动的积极性和主动性。将教育和实践脱离开来。党员培养力度和深度仍有所缺乏。

2.3 新媒体时代下党建工作模式急需提升

当前我国已经全面进入新媒体时代，新媒体的发展使信息能够爆炸性地传播，使人们获取信息的方式更加自由、开放，灵活。海量的信息会使大学生受到多元价值观和意识形态的冲击，大学生党建工作外部环境更为复杂和开放。当代大学生成长于网络时代，长期与电子产品为伍，生活在网络的虚拟世界之中，忽视人与人之间的交流，使很多大学生党支部缺乏凝聚力和向心力。新媒体时代大学生拥有更强的个人意识和权利意识，更加注重个人价值的实现和个性化发展，缺乏支部集体荣誉感和认同感。传统的党建工作是将学生党员作为受教育的对象，信息是单向传递，忽视了学生的主体地位，缺乏对于学生个性化教育的培养和指导。

3 建设措施和建议

3.1 加强支部组织建设

支部书记是一个支部的带头人，支委则是支部建设的中坚力量。通过民主推荐和组织考察，选拔一批业务素质强、富有责任心、群众基础好的同志担任支部书记，可以是经验丰富的辅导员、行政管理人员，也可以选拔优秀的专业教师担任学生支部书记，将支部建设和学科建设有机结合[3]。同时配齐配好支委，选拔高年级优秀学生担任支部委员，协助支部书记开展工作。新形势下需不断提高支部组织建设，提高党务工作人员综合素质。首先是“明职责”。将支部书记作为党建工作第一负责人，明确支委职责，让支部切实承担起思想引领、凝聚人心、共同进步的重任。上级党组织定期组织学生支部书记汇报和述职，进一步增强支部书记的使命感、成就感和获得感。其次是“增才干”。学校或学院应定期组织支部书记培训，利用网络平台、学术报告、党校培训等资源，提升党支部书记的理论水平和业务素养。第三是“重交流”，上级党组邀请领导干部、教工支部书记、离退休先进党员联系学生党支部，将其丰富的教育管理经验传授给学生支部管理人员。

3.2 创新支部活动形式

丰富党支部活动的活动形式，增强大学生党支部组织生活的吸引力。通过调查显示，大学生对于实践活动、参观考察、文体活动等活动是最受欢迎的三项支部活动，党课学习、思想汇报等形式对当代大学生缺乏足够的吸引力。要以实践活动为载体建立实践型党组织，积极开展宣讲、支教、帮扶、调研等志愿服务活动，学生党员参与社会实践，践行党的理论，在提升自我能力的同时，对外展示了党员的良好形象，发挥党支部的引领作用。要以参观考察为载体开展体验式党教育，组织党员参观革命遗址体验老一辈革命家艰苦奋斗历程，学习革命精神。例如南京地区可以充分发挥南京大屠杀纪念馆、雨花台、梅园新村、渡江胜利纪念碑等红色资源优势让学生党员充分了解党的厚重历史，在参观中学习，在体验中成长。以文体活动为载体建立活力型党组织，大学生是最具有活力的群体，学生党支部之间、学生党支部和教师党支部之间都可以开展一些文体活动，例如：红歌比赛、红色诗词大会、篮球比赛、羽毛球比赛等，激发大学生党员参加党支部活动的积极性，增加支部之间的交流沟通，展现学生党员的精神风貌。

3.3 构建支部信息平台

在新媒体时代，党支部活动也应该与时俱进，树立阵地意识，充分利用新媒体及时性、广泛性、互动性等特特征，通过互联网、QQ、微信、微博、微视频同步联动构建基层党支部信息化平台，将新媒体作为支部丰富支部文化，提升内涵建设的重要载体。首先要依托信息平臺开发“红色产品”，实现党员线上教育培养全覆盖。例如：建立QQ群和微信群，通过党务工作人员上传党的最新方针政策，为广大支部党员提供线上学习资源。建立支部微信公众号、微视频公众号，定期宣传支部活动，推送信息和视频给订阅粉丝，提升支部活动影响力，传播支部文化。完善微博平台，通过微博及时了解党员思想动态，发现异常及时沟通。其次是将线上线下活动相结合，通过线下活动增强支部成员线上的交流互动，通过线上活动夯实支部成员线下的情感基础，实现线上线下活动的无缝对接。打通线上线下活动通道，激发支部党员参加活动的积极性，发挥党支部的教育培养、传播文化、资源共享、团结协作等功能，充分发挥大学生党支部在高校中的战斗堡垒作用。

高校学生党支部既是党的教育方针在高校中最基层的贯彻者和实施者，也是学校育人作用的重要承担者，在高校教育和高校学生党建工作中具有十分突出的地位。基层党组织建设是一项长期而艰巨的任务。只有立足于高校大学生实际，以坚强的组织基础、丰富的活动形式、完善的信息交互，将党员教育贯穿于学生教育始终，实现全程育人、全方位育人，充分发挥党组织的模范引领、培养人才、服务社会的作用。

【参考文献】

[1]新时代加强高校基层党组织建设的对策研究[J].山东青年，2018，（3）：228-229.

[2]习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上的重要讲话[N].人民日报2016-12-9（01）.

[3]增强高校大学生党支部书记“磁性”的路径探析[J].长江丛刊，2017，（11）：171-172.