粤台农业合作势头良好

叶飞雅

近年来，广东省认真贯彻落实中央有关“三农”工作和对台工作的决策部署，积极推动粤台农业领域交流与合作，在省委、省政府的领导和中央有关部门的指导下，全省各地有关部门积极配合、共同努力，抓住海峡两岸交流合作迅速发展的有利时机，不断创新工作机制，拓展粤台农业合作新领域，丰富粤台农业合作新内涵，构建粤台农业新格局。

历来备受重视

作为改革开放的前沿地带，广东省历来十分重视开展粤台农业的交流合作，除设立海峡两岸农业合作试验区、台湾农民创业园及粤台农业合作试验区外，还推出一系列有利于台商发展的优惠政策和灵活措施，不断加强粤台在农业方面的交流与合作。据统计，自2006年以来，广东共设立了9个对台农业园区，分别为国台办、商务部、农业部相继批准的海峡两岸农业合作试验区2个（佛山、湛江）、台湾农民创业园3个（珠海金湾、汕头潮南、梅州梅江），省政府先后批准设立的粤台农业合作园区4个（韶关、江门、肇庆、中山），加上分布在全省各地的台商办的农业企业，全省的粤台农业合作园区已经覆盖珠江三角洲和粤东、粤西、粤北地区。据不完全统计，广东省9个粤台农业园引进台资农业企业达715家，总投资额达98.8亿元，累计引入和示范推广196项台湾农业技术、258个农业新品种。

自对台开放以来，广东省把海峡两岸农业合作试验区和台湾农民创业园建设作为推进粤台农业合作的重要抓手，力求园区建设高起点、高标准、高效益，通过抓好重点项目建设，充分发挥示范带动作用。广东相继出台了一系列促进海峡两岸农业合作的扶持政策措施，给粤台农业合作注入了强大动力。国务院批准的《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》，明确把佛山海峡两岸农业合作试验区和珠海金湾台湾农民创业园列入重点建设项目；广东省政府和农业部签署的《省部共建珠江三角洲地区农业现代化示范区战略合作框架协议》，将佛山海峡两岸农业合作试验区和珠海金湾台湾农民创业园列为六大重点工程之一。此外，为了帮助台资企业应对金融危机，广东省委省政府出台了《广东省支持港澳台资企业应对国际金融危机和加快转型升级若干政策措施》，其包括9个方面的30项具体措施，设立了10亿元加工贸易企业转型升级专项资金，在财政支持、税收减免等多方面对台资企业予以扶持，为粤台农业合作提供了新的发展机遇。

产业领域逐步拓宽

广东珠海金湾台湾农民创业园（以下简称“珠海台创园”）是全国首批四个台创园之一，经过多年发展，整体环境极大改善。

作为广东省重点发展的项目，在珠海市的大力支持下，珠海台创园融入地方经济和“三高一特”现代产业体系，发展势头良好。近年来，珠海台创园在招商引资、品牌打造、核心区规划建设以及科技创新平台搭建等工作取得新突破。随着珠海被确定为珠江口西部核心城市，加上省政府加大对农业建设的投入，园区为台商企业带来更大商机。据了解，目前珠海台创园已入驻企业40家，其中涉台企业15家，台资总额7104万美元。其中：核心区一期引进了台湾永呈园艺、富乐花卉等企业22家，经营内容包括花卉苗木、蔬果种植、农产品加工和农业观光旅游等；核心区二期及辐射区引进了珠海芊卉生物科技有限公司、广东省良种引进服务公司、广东乡意浓农业科技有限公司等18家。

目前，珠海台创园已成为珠海现代农业转型发展的先行地，完成升级改造的台创园成为集自然乡村、台湾特色、农业景观于一体的生态农业休闲观光景区。其中，香水莲花亲水平台、兰花品种展示厅、永呈科普教育基地等吸引了越来越多的市民入园体验农耕生活。2015年，珠海台创园被农业部办公厅、团中央办公厅联合授予“全国青少年農业科普示范基地”称号，同年入选农业部和国家旅游局联合认定的“全国休闲农业与乡村旅游示范点”。一连串的数字及众多荣誉传递着一个信息：粤台农业合作正在朝着更宽更广的领域发展。

示范带动效益明显

近年来，珠海台创园不断加大资金投入，大力推进核心区基础设施升级改造。引导企业转型升级，促进一二三产业融合。以“北纬22°绿珍珠”为主题，注册“北纬22°绿珍珠”商标，整体提升台创园建设水平和品牌形象。建设园区科普教育基地，提升农业生产附加值。通过实施核心区景观提升工程，建设科普教育基地等一系列配套项目。据统计，2015年接待来访嘉宾、考察团体180批次5500多人，游客50000人，2016年接待游客40000多人，取得了良好的经济效益和社会效益。

据介绍，珠海台创园致力于科技创新驱动，确立了以“园艺作物种业”为产业引领，积极实施“园区带动”战略，充分发挥台创园的示范带动功能，促进现代农业产业健康快速发展。按照“一二三产业融合发展”目标，提升园区景观，强化园区辐射带动能力。

2015年，“广东（珠海）现代种业发展中心（广东省现代种业发展分中心）”项目落户珠海台创园，同时，国家级农作物种子储备繁育基地主体建设项目一并落在珠海台创园。该项目是广东省政府2015年重点项目，选址台创园核心区二期，占地900亩，定位立足珠海、辐射华南、面向国际的现代种业“硅谷”，以打造一流园艺种业研发中心、孵化中心、国际种业交易中心、特色园艺作物品种繁育试验基地为目标，成为广东省农业新品种、新技术、新成果展示推广窗口和现代农业发展的助推器。项目建成后，预计直接带动本地新增就业1000人以上，辐射推广面积100万亩以上，新增经济效益超30亿元。

近几年，珠海台创园不断创新招商引资模式，建立了以商招商的良好氛围。2014年至今，新引进台湾芊卉国际园艺股份有限公司、广东省良种引进服务公司等入园企业4家，投资总额达1.2亿元；新引进广东（珠海）现代种业发展中心、热带兰花（国际）种业研发中心、“北纬22°绿珍珠”等国家和省、市重点项目。

据介绍，珠海永呈园艺是最早进入这个园区的企业，已经成功培育了莲雾、火龙果、芭乐、柠檬、酪梨、芒果、蟠桃、杨桃等56种台湾地区优质名特水果，以及从北美、澳洲、日本等地区引进的花卉、园艺苗木58种。部分果树已试种成功并在珠海市平沙镇推广种植，并取得较好的经济效益和社会效益。伴随着珠海台创园加速建设现代农业、休闲农业知名品牌，打造粤台合作示范基地的契机，不少像永呈公司这样的台资企业也赶上了这趟“列车”：拉长农业产业链条，把握现代农业发展脉络，积极引导农业逐步向二三产业延伸，建立种养、加工、观光、旅游等“一条龙”产业链。

为提高农业经济效益，珠海台创园以科技创新基地为平台，狠抓农业新品种、新技术引进示范推广。2015年，通过台创园平台共引进新品种35个、新技术20项，举办了各类技术培训班42期、培训农民3140人。目前，通过台创园引进的台湾新品种、新技术已被推广到全国各地和珠海市斗门、金湾和高栏港区。据统计，珠海市平沙镇、乾务镇等地已推广种植台湾芭乐10000亩、台湾青枣500亩、香水莲花1500亩、莲雾1000亩、巨峰葡萄470多亩、牛樟苗木20000株。2015年，台创园累计带动平沙镇及周边地区300人就业。

此外，珠海台创园还积极承担国家、省、市科研课题，强化农业科技研发与成果转化。2015年，园区共承担国家、省、市各级科研课题17项，获得省级农业推广奖3项，制定地方标准9项，获得国家专利5个，通过省农作物新品种审定3个。其中：具有自主知识产权的“珠玉糯1号”玉米品种在2016年通过国家审定，成为广东第一个获得国审通过的糯玉米品种。

发展前景广阔

农业是经济发展永恒的主题，也是海峡两岸共同关注的焦点。两岸农业交流与合作近20多年来，农业部制定出台了一系列对台涉农政策，促进了中央大政方针落地生根，保证了两岸农业交流与合作蓬勃发展。在良好的大环境下，海峡两岸农业的合作取得了显著成效，已形成了一个良性的互动局面。

据悉，广东将继续探索推进金融改革创新，以“政银保”“投贷补”等形式，充分发挥省财政资金的杠杆效应，撬动更多的社会资金、金融资金参与粤台农业园区项目建设，加大引进、吸收和推广台湾农业新技术、新品种以及先进的管理理念。

在科技日新月异的今天，进一步拓展两岸农业交流合作的深度和广度，是两岸同胞，特别是许多业内人士和专家的期盼。

有关专家指出，台湾拥有先进的农业技术、充裕的农业资金、丰富的营销管理经验，广东具备广阔的农产品消费市场、低廉的土地、充裕的劳动力。双方立足优势，强化研发、技术管理和市场开拓能力，促进两岸农业实现资源优化配置。粤台农业合作前景将更为广阔。endprint