基层新闻媒体中的舆论监督问题及解决对策

2018-02-21何晓燕

西部广播电视 2018年9期

何晓燕

舆论监督是促进决策民主化和科学化的重要手段，是社会大众参与决策和影响决策的重要方式，作为实现舆论监督的重要载体，新闻媒体在舆论监督机制完善方面发挥着重要作用，积极反映民情民意，为政府的科学决策提供保障，就需要新闻媒体努力做好舆论监督工作。

1 基层新闻媒体进行舆论监督存在的问题

新闻媒体在舆论监督的开展上具有其他媒体无法比拟的优势，新闻是直接对事件事实进行报道，而基层新闻媒体与新闻事实之间的距离最近，同时也是基层群众了解党的政策方针的重要渠道，新闻媒体在中间扮演着上达下通的角色，可以说上下的信息都能够掌握，因而更容易发现其中的问题，所以，开展舆论监督非常适合，但基层尤其是县区的新闻媒体在开展舆论监督时又面临着种种问题和困难，具体来说可以从以下几点分析。

1.1 基层新闻媒体中的部分管理者对舆论监督的认识不清

对正面报道产生片面理解，认为舆论监督在宣传党政方针方面起不到实际作用，且经常会起反作用，这种错误的认识使管理者在对组织基层新闻媒体进行舆论监督时支持力度往往不足，或直接不组织舆论监督，导致新闻媒体在舆论监督方面的作用无法充分发挥。

1.2 受到监督的单位对舆论监督有明显抵触情绪

对于被新闻媒体监督的团体或个人，处于各自利益角度，对于舆论监督的认识和态度不正确，往往会采取一些措施来消极抵触，使新闻媒体和记者无法及时了解到事情的真相和进展程度，影响了舆论监督作用的发挥。

1.3 基层新闻媒体的技术和设备比较落后

基层新闻媒体尤其是县区媒体由于在装备和技术上比较落后，舆论监督的开展缺少相应技术支持，使舆论监督工作的开展存在一定困难。再者，县区新闻媒体的从业人员本身素质不高，作风不够严谨，在进行舆论监督报道时往往会出现一些差错影响报道事实，这使得基层新闻媒体开展舆论监督工作更加困难。而且，部分县级新闻媒体在报道时怕承担责任，在思想上过于依赖上级新闻媒体，使基层新闻媒体在舆论监督职能上得不到正常发挥。

造成这些问题的原因主要有两方面，一方面是基层新闻媒体对于自身的舆论监督职能认识不清，在开展舆论监督工作时不敢开展相应工作，导致舆论监督无法得到落实。另一方面则是基层新闻媒体工作者在舆论监督工作开展上缺少经验，记者能力和新闻采编能力有待于进一步提升。由于县区新闻媒体受众较少，能够传播的范围也比较小，因此新闻媒体在开展舆论监督时所产生的影响也较小，加上其他因素的制约，使很多地方新闻媒体舆论监督无法正常开展。而这在新闻事业不断发展的今天来说是不可想象的，因而亟需对县区新闻媒体的舆论监督进行改善。

2 基层新闻媒体舆论监督的解决对策

针对现在县区新闻媒体在舆论监督方面存在的问题和困难，县区新闻媒体应积极调整对策，充分利用自身新闻优势，积极开展舆论监督，在实践中扮演好人民喉舌的角色。

2.1 题材的选择要力争典型

新闻媒体开展舆论监督不能脱离社会主义，不能脱离社会主义发展事业，而具体到基层新闻媒体来说，则要从县区的政府整治、文化、经济发展等角度出发，开展舆论监督发挥正确舆论导向作用，同时选取的题材要力争典型，这样才能起到舆论监督作用，不要在鸡毛蒜皮的小事上过于纠结，而要从大局上进行把握，确定题材是否符合当前的国家路线，符合县区重心发展方向，将关注点放在急需重点解决的难点上，尤其是县区新闻媒体，要抓典型，通过典型变化或新动向进行分析。旬阳县有关“救命粮”的报道，将部分乡镇粮食所发放劣质粮的事实给报道了出来，得到了上级领导的高度重视，也反映了基层群众的心声，让事情能够尽快得到解决，这就是在题材上找准了切入点，充分发挥了舆论监督的作用。

2.2 慎重选题把握尺度

舆论监督和普通新闻报道不同，在选题上应非常谨慎，必须立足于党和政府，立足于人民群众，所涉及的问题和报道要具备很强的针对性，对于报道时机的选择、报道条件，以及其中可能会涉及的问题和有可能的解决方案要做到面面具备，这样才能充分发挥舆论监督的作用。同时，基层新闻媒体要把握适度原则，掌握分寸和火候，在党和政府的大政方针下进行组织实施，对于批评报道不能过于矫枉过正，要客观、要以理服人，不能过分煽动群众情绪，对于不同对象要不同处理，同时做到报道公正。比如，前段时间较引人关注的天津老太摆摊被判刑这条新闻，在报道时既要反映基层群众对老太生活艰难摆摊的同情，又要指出法律关于非法枪支的具体规定，在向上层反映法律不外乎人情的同时也要向大众进行枪支方面的法律科普，从而做到公正报道。