让减灾文化浸润巴山蜀水

邱拥华 何光伦 李兵

冬日蓉城，云低雾浓。

一个周日的上午，四川省防灾减灾教育馆一支科普小分队驱车数十公里，来到位于龙泉山深处的新民村，向村民宣传普及防灾减灾知识，传授灾害自救互救技能。

发放科普书籍，讲解救护知识，赠送急救包，传授救急逃生技能……队员们分工协作，有条不紊地展开宣教工作。很快，村民们好奇地围上来，接受宣教培训，听得津津有味，学得兴致勃勃。

一月份以来，该馆已三次派出小分队，深入学校、社区和乡村，面对面开展防灾减灾救灾科普宣教。

该馆馆长吴勇征告诉我们，传播减灾文化，推进“减灾兴川”，是他们义不容辞的责任和使命。科普下乡，只是这项系统工程的小小举措。

管中窥豹，可见一斑。让我们透过四川省防灾减灾教育馆这个窗口，探视“减灾兴川”行动初露峥嵘的壮美画卷，领略减灾文化浸润巴山蜀水带来的清新画风。

传承减灾文化 滋润巴蜀大地

减灾文化，源远流长。

一部中华文明史，从某种意义上说，就是一部中华民族与自然灾害不断抗争的历史。

后弈射日、大禹治水……这些神话传说，其实是华夏祖先同旱灾和洪灾等自然灾害斗争的经历。

至今屹立在岷江中游的著名水利工程都江堰，乃是先秦时期，李冰父子率领蜀地先民治理河患的巨制杰作。

天地不仁，以万物为刍狗。无情的自然灾害，夺去的生命不计其数。但是，人类与灾害作斗争的英雄壮举，表现出的勇敢坚韧气概，探索创造的防灾减灾知识技能，却以不同形式传承下来，形成了独具價值的减灾文化。减灾文化的形成，是以人类的生命和伤痛换来的。因此，保护生命安全，是减灾文化的出发点和落脚点。

2008年 ，“5 · 12”汶川特大地震夺走了近十万鲜活的生命。痛定思痛，灾后重建中，四川省把减灾文化建设提上议事日程。建设一座防灾减灾教育馆，推动防灾减灾宣传教育社会化、群众化、经常化，为人民群众生命安全构筑一道文化屏障，就是其中一项举措。

历经7年规划建设，2015年5月12日，一座占地17多亩、展区面积7000多平方米的教育馆建成开馆。

这座综合性科普教育场馆，运用多媒体结合声光电的现代展示手段，综合视觉、听觉、触觉等全方位感受，以互动体验为主，多角度全方位宣传普及自然灾害知识，帮助人们提升防灾减灾技能。

正式运行后，教育馆瞄准“国际先进、国内一流、四川特色”的建设目标，切实加强场馆运行管理各项工作，不断完善和拓展功能体系建设，最大限度发挥防灾减灾科普教育和技能培训作用，努力成为防灾减灾“信息传播的窗口、技能实践的基地、科技交流的平台”。

2016年，习总书记视察唐山时，对防灾减灾救灾工作作出重要指示，将“建立防灾减灾救灾宣传教育长效机制”作为今后一个时期努力方向之一。

总书记的重要指示，引发教育馆领导深深的思考：怎样充分发挥教育馆的作用，全面挖掘它的功能？怎样立足场馆，实现减灾文化的辐射传播，在更大范围内普及防灾减灾知识，帮助群众树立防灾减灾观念、提升防灾减灾能力？

一个宏大的目标在他们心中渐渐清晰：把成都建成减灾之都，把四川盆地打造成减灾文化高地，让“减灾兴川”成为巴蜀儿女的共同愿景和自觉行动。

植入减灾基因 形成社会自觉

一个小小的教育馆，做得了这么大的事吗？目标提出之初，有人表示怀疑。

教育馆的领导认为：千里之行，始于足下，有了高远的目标，就有了努力的方向。当然，要实现这个目标，需要一点一滴、踏踏实实地行动。

两年来，为将减灾基因植入四川文化血脉，让防灾减灾成为全社会的自觉，教育馆精心筹划，大胆创新，全员行动，打出一套科普宣传“组合拳”。

——立足场馆搞科普。他们以展览教育为主要形式，以“防灾减灾”为展示主题，不断创新宣教手段，走出被动式教学、说教式灌输的模式，增加互动环节，运用多媒体，结合声光电，让参观见学者身临其境，在“震撼”的观影与趣味的“演练”中感受灾害、认识灾害。喜闻乐见的宣教方式，吸引更多群众慕名而来。截至去年年底，该馆共接待参观团队871个，共72713人次。自发前来参观的群众达到5000人次。

——走向社会做宣传。开门迎客终觉少，走出场馆天地宽。为扩大宣传覆盖面，他们主动出击，与学校、机关、乡镇等联系，精心准备科普资料，组建若干科普小分队，走进社区学校，深入企业乡村，把减灾知识送上门，把减灾技能传到家。一年来，他们先后组织12场“防灾减灾进社区、进学校”等“七进五联”宣传教育活动，受教群众超过万余人，社会效益显著提升。

——突出主题搞活动。大型活动有声势，社会反响强，在机关工作多年的吴馆长深谙其诣。为此，他们先后围绕“4 · 22世界地球日”“5 · 12 全国防灾减灾日”“6 · 3世界环境日”等10余个重要纪念日策划主题活动。“5 · 12”主题宣传周，他们先后邀请10余家协办单位、23家参展单位，共同策划组织了大型校园安全主题展、“你来我馆特训营”“ 你来我讲分享会”等活动。火灾体验、地震逃生、紧急救援等内容均与群众息息相关，深受群众欢迎。10月，他们举办首届“减灾兴川文化月”，采取“展览+论坛+讲座+培训+专题活动+战略合作”形式，围绕11个主题，开展20余场次丰富多彩的活动，吸引70余个团队万余人到馆参观，20000多人次通过网络平台、校园活动和社区项目主动参加学习，在社会引起强烈反响。

——打造品牌出效应。名人有影响，品牌效应大。他们顺应时代潮流，强化精品意识，着力打造减灾文化品牌项目，扩大防灾减灾影响力。自5月起，全省首个防灾减灾亲子活动品牌——“普洛特（Protect）计划防灾减灾宣教志愿者服务项目”正式启动。活动中，他们集思广益，创新组织机制、管理模式和工作思路，各社会组织、企业志愿者队伍也积极响应，2000名志愿者主动注册参与。“萌宝火灾大逃生”“地震来了怎么办”“我心中的九寨蓝”等创新活动陆续展开，受到家长、小朋友追捧。2017年年底，该项目作为民政系统唯一的救灾类公益项目荣获“四川省十佳志愿服务项目”。

统筹各方资源 推进减灾行动

信息时代，注重开放合作，讲究共享共赢。教育馆的同志深深知道：普及减灾文化，推进减灾兴川行动，是一项全民参与的系统工程，仅靠自己的力量远远不够，必须整合社会资源，科学协调各方力量，聚集释放最大的场效应。

防灾减灾教育，技能才能救命，实训才是根本。基于这一理念，他们以”牵头整合、带头聚力、领头前行”为己任，以推进用型自救互救技能培训为方向，积极探索领域内多方合作。他们携手国际环保组织开展“唤醒梦中人，实现环保梦”公益教育活动。与省委党校共同建立“MPA研究生现场教学实践基地”，与省人民医院、成都天廷救援队合作成立专业救援志愿者队。省煤田地质局、成都市机关工委、川大灾院、汶川特大地震纪念馆等10余家单位成为他们的战略合作伙伴。他们充分整合这些资源，定期举办研讨会、座谈会，和合作单位一起，走进社区、学校、企业，联合开展实用型自救互救技能培训。

减灾文化，不仅仅是观念意识的培养，良好习惯的形成， 更是实实在在的备灾行动。2017年4月，教育馆受领“加快构建全省支持引导社会力量参与防灾减灾救灾工作机制”任务。他们采取超常举措，推进工作进度。经过5个月蹄疾步稳的调研考察、走访座谈，终于完成相关专题调研报告和实施意见的修订。9月，“四川省社会力量参与防灾减灾救灾统筹中心”正式成立，并很快完成机构设置工作。

荣誉是责任，责任促动力。为实现高效协调、有序指导防灾救灾，他们出台了省市县三级联动相关工作机制，已與绵阳市民政局签订试点工作合作备忘录，并联合市、县两级开展机制创建，逐步建立米字形、网格化、联动式区域协调体系。他们还与熟悉当地自然环境、长期投入公益事业、救灾资源经验丰富的社会组织合作，建立属地协调站，推进工作创新，探索政社协同互补互益的灾害管理新路子。截至去年年底，他们已与成都、绵阳、南充、宜宾、巴中、攀枝花、西昌等7个市州的社会组织和应急救援队签约成立协调站，全省21个市州在地协调站建设工作正在进一步快速推进中。

两年的辛勤汗水，在巴蜀大地浇开了“减灾文化”的花蕾。四川省防灾减灾教育馆的付出和成绩，也获得了众多机构的肯定。前不久，该馆扛回了“四川省科博协会工作先进集体”“四川省十佳志愿服务项目” “成都市科普工作先进集体”等多块奖牌。

一块块奖牌，一项项荣誉，是对他们传播减灾文化的肯定和褒奖，也为他们继续推进 “减灾兴川”行动注入了新的动力。◎