水电站风险控制和安全管理策略的研究

2018-02-20陈照晖

小水电 2018年2期

陈照晖

(天台县龙溪水力发电有限公司，浙江■天台■317200)

0　引　言

水资源是一种清洁可再生的能源，水力发电具有清洁无污染的特点，是目前我国重要的发电手段。水电站的重要性不言而喻，为了保障供电的安全可靠，就要加强对水电站安全生产的管理。将风险控制思想引入水电站的安全管理是一次进步，可将水电站的安全生产管理提高一个水平；但风险控制的内容却很多，具体实施起来还是有很多的工作要做。水电站安全生产的风险控制主要包括风险的分析、风险的度量、风险的决策以及风险的实施和检查四个方面。

1　水电站生产中人员和设备的风险控制

水电站的生产是一个复杂的过程，在生产过程中人员和设备都发挥着重要的作用。在技术条件和设备条件固定的情况下，提高管理的水平就显得至关重要了，科学合理的管理可以提高水电站的生产水平。在提高管理水平这个问题上，水电企业的管理者发挥着重要的作用，管理者的思想、策略以及理念会直接影响水电站的生产。为了保障水电站的安全生产，提高水电站的安全管理水平，管理者应该从制度的制定、组织的设定以及经济的保障三个方面入手。

1.1　水电站人员方面的风险控制

水电站的运行人员是风险控制的重要方面，在以往的事故分析中，大多数的故障还是人为因素造成的；而且人是一个非常复杂的个体，情绪和思想的变化也会给安全生产带来隐患，所以运行人员是风险控制的重要方面。人员的风险控制包含三个方面的内容：员工的技术水平是否满足所在岗位的要求，员工的精神状态和情绪是否满足工作的需求，一个工作小组的人员搭配是否满足工作的需要。因此，在具体的风险控制中需要做好以下的工作：

(1)人员技术水平的确定

水电站属于技术和经济密集的产业，随着科技的发展和进步，水电站的运行人员越来越少，无人值班和少人值守成为一种广泛的现象；这就要求留在水电站的运行人员具有一定的技术水平，能够胜任岗位的工作要求，尽量能够做到一专多长。风险控制的工作就是保障管理过程中实现上岗资质制度，并严格按照制度执行，确保没有资质的人员不能进入现场工作。

(2)确保现场的工作人员具有安全生产的相关知识

在具备了一定的专业知识以后，进入现场的工作人员还应该对《安规》有一定的了解。《安规》中规定的相关内容是实现安全生产的重要保障，应该作为现场工作人员的基本知识，《安规》不应该成为摆设。学习《安规》的过程也不能走形式主义，要把《安规》的学习真正的落到实处，通过各种形式的学习，要让安全生产走进员工的思想，时刻的注意安全生产。

(3)构建和谐向上的企业文化

在新的时代背景下，企业要想和谐的发展，管理方面一定要有一个良好的企业文化。良好的企业文化可以让厂区的氛围变得积极向上，调动水电站员工的工作情绪，增强员工的战斗力和团结协作的意识。只有这样，才能实现更好的管理。

(4)班组的搭配也是非常重要的方面

在个人的水平都有保障的前提下，工作班组的人员配备就变得非常的重要了。人员的搭配需要有两个方面的考虑：一方面是水电站的技术问题。术业有专攻，在一个工作班组里，必须要合理的搭配，各种的技术人才都要有，当面对生产中的问题的时候才能更好的解决。另外一个方面是人员之间关系的处理。人和人的思维是不同的，可能在人际关系上有一些处理得不恰当或者产生矛盾的地方。工人在具有负面情绪的时候很难高效率的工作，作为管理人员为了保障安全生产，提高水电站的生产水平，可以在工作班组的分配上作一下调整，让关系不恰当的员工保持一定的距离，这样对于安全生产是有利的。

总之，员工是水电站生产管理的重要方面，必须作为重点来抓。员工的风险控制主要是文化的建设、员工自身素质的提高以及员工班组整体战斗力的管理；但是有一点必须注意，员工的风险控制必须是前馈控制，即在风险发生以前必须要控制到位。对于水电生产这样的单位，不允许风险发生以后再预防和吸取教训，应在管理上把经济损失的风险降到最低。

1.2　水电站设备方面的风险控制

在水电站的运行管理上，除了人员的管理，另外一个就是设备的管理。设备的管理不仅仅是对发电机组等直接设备的管理，还有一些是附属的设备或者备用的设备。对于设备的管理方面需要做好以下两个方面的工作：

(1)制定并落实相关的制度

科学合理的资料管理：设备不可能是一直运行的，中间需要维护检修或者改造。在完成这些工作的时候就需要相关的设计资料和图纸等。妥善的保管这些资料，一旦需要的时候就可以快速的投入使用。

制定好两类计划：制定好相关的计划可以避免需要解决问题的时候因手忙脚乱而导致情况恶化，这两类计划包括反事故计划和技术措施计划。这类的计划也可以称之为预案，通过平时的积累和修改完善，当出现事故的时候就可以快速地拿出解决方案。

制定相关的操作规程：按部就班的操作是保障操作安全合理的重要方法，人为想象的操作步骤会有很大的几率出现疏忽。为了解决这个问题，最好的办法就是制定相关的操作规程，即使显得比较繁琐，为了安全也必须要认真的执行。操作规程至少有三个方面的内容，分别是运行时的操作规程、检修时的操作规程以及随时适用的安全操作规程。

做好相应的监督工作：员工在工作的时候可能会出现失误或者错误，及时到位的监督可以避免让员工的失误造成比较严重的后果。按照工作领域的不同，需要做好四个方面的监督工作，分别是化学监督、仪器仪表监督、电气监督以及金属监督。

制度需要落实：口头的协议或者口号是没有效果的，最终还是要有落实的制度才是安全生产的根本保障。为了保障员工能够按照合理的顺序和操作步骤进行相应的操作，一定要有操作票制度和工作票制度。为了防止员工的失职，出现早退和没有巡检的现象，要落实和执行好交接班制度和巡回检查制度。为了保障设备的可靠性和出现问题的及时维修，需要落实好设备缺陷管理制度。

(2)充分利用计算机等科技手段做好对设备的管理

对于设备的管理不能仅仅依靠上述的方法，要与时俱进，依靠和利用科技进步带来的成果。水力发电的行业性质要求，一定要防患于未然，不能出现问题再解决。现在计算机技术发展迅速，在很多的行业都在大规模的运用。在水电企业的管理上，也要充分的利用计算机技术解决问题。在一些问题的处理上，利用计算机仿真技术可以很大程度的降低计算成本；另外，在设备的监测方面也要充分的利用计算机技术，这样可以更快更迅速的知道故障的所在。利用计算机技术，可以让风险预警功能更加的强大；加入专家系统，可以让一些工况的处理变得更加的完善，降低了安全生产的风险。

2　水电站安全生产风险管理流程

根据水力发电的企业特点，结合安全生产管理的需要，水电站风险管理的流程可以分为四个部分，分别是风险的识别、风险的度量、风险的决策以及风险对策的实施和检查四个部分。

(1)风险的识别

风险识别是风险控制的初始环节，如果不能发现风险，也就没有后续的风险控制。风险的识别可以按照结构的布置进行识别，如从水工建筑物(厂房)、主要机电设备以及辅助机电设备等结构逐个的检查分析，发现风险的存在。风险分析可以按照因素的不同进行分析，分析员工的问题、设备的问题、技术问题、自然环境问题以及一些其他的现场特殊问题；风险分析也可以按照时间的顺序进行分析，水电站和火电站是不同的，它有一定的周期，可根据枯水期、丰水期、平水期等时间的生产特点进行风险分析。

另外，从方法的角度进行分析，可以采用专家各抒己见的方式进行风险分析，专家都是从事水电行业的技术能手，对水电行业的风险会把握得更加到位；可以根据水电行业的潜在损失表进行逐项判断；也可以请相关的保险机构进行风险的分析判断。这些方法都是比较常用的风险分析方法

(2)风险的度量

风险是有大有小的，风险比较大的情况是比较容易出现问题或者出现问题以后损失比较严重的。评估风险的大小就是风险的度量，在风险的决策以前一定要做好风险的度量工作。风险评估的工作内容是定量的分析风险的大小，对于不能确定大小的方面，由专家或者从事行业多年的技术工人进行风险分析，为管理者的决策提供依据。风险度量一般由水力发电行业和研究保险机构认可的风险评估公式进行定量的计算。

(3)风险的决策

风险的决策就是根据风险度量的结果采取合理的措施，避免或者降低损失，具体的内容如下：

避免风险：在水电站存在的风险中，有一些是可以通过管理者的控制避免的。比如，当水电站上游有洪水经过的时候，水位过高造成压力过大，此时可以减少或者停止发电，避免水力的高压对机械设备造成损坏。对于处于实验不稳定状态或者有待论证的技术，可以暂停使用，避免在实际的生产中造成比较严重的后果。

降低损失：还有一些风险是无法避免的，此时只能通过管理者的控制，尽量的降低风险带来的损失。水电站的励磁和一些其他设备以及生活用电是需要厂用电供应的。当输电线路出现问题的时候，厂用电就可能失去保障，如果采用双电源供电或者准备备用发电机组，就可以降低部分损失，这就是降低损失的一种方法。

风险自留：所谓的风险自留就是在规划的时候就留出一定的裕量，即使出现风险，也不会对整体造成严重的后果。比如，水电站的资金方面，适当地建立部分储备资金，当出现问题的时候可以随时拿出机动资金来处理，这就是风险自留的处理方法。

(4)风险对策的实施和检查

风险的决策是风险控制的重要方面，在实施之前和实施以后都要不断的进行分析检查，及时的发现问题的所在。在一次的风险控制中发挥了作用的也要进行分析，让决策不断的发展，适应新的情况。对于既定的风险决策，在没有有力的否定条件下就要严格的执行。