谈政协机关加强党风廉政建设的重要性必要性针对性

文/徐长茂

廊坊市政协秘书长、机关党组书记

习近平总书记强调，在中国特色社会主义新时代，完成伟大事业必须靠党的领导，党一定要有新气象、新作为。要全面贯彻党的十九大精神，重整行装再出发，以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入，开创全面从严治党新局面。廊坊市政协机关党组作为党的一级基层组织，必须充分认识新时代进一步加强党风廉政建设的重要意义，切实增强把从严治党引向深入的责任感和自觉性。

一、提升站位，充分认识加强党风廉政建设的重要意义

党的十八大以来，加强党风廉政建设的力度前所未有，空前加强。反腐败工作成果突出，效果明显。习近平总书记站在党和国家工作全局的高度，全面推进党的建设，坚持全面从严治党，发表了一系列重要论述，深刻阐释了党风廉政建设和反腐败斗争的重大理论问题和实践问题，为新形势下深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提供了思想武器和行动指南。

习近平总书记在中央纪委十九届二次全会上指出，党的建设新的伟大工程，是引领伟大斗争、伟大事业，最终实现伟大梦想的根本保证。全面从严治党，必须坚持和加强党的全面领导。坚持党的领导，最根本的是坚持党中央权威和集中统一领导。我们要乘势而上，牢牢把握加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，发挥标本兼治综合效应，确保党成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。各级党委（党组）就要敢抓敢管、严格执纪，把全面从严治党政治责任担负起来。习近平总书记强调，要深化标本兼治，夺取反腐败斗争压倒性胜利。标本兼治，既要夯实治本的基础，又要敢于用治标的利器。要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，坚决减存量、重点遏增量。“老虎”要露头就打，“苍蝇”乱飞也要拍。要推动全面从严治党向基层延伸，严厉整治发生在群众身边的腐败问题。

习近平总书记的重要讲话深刻阐述了党中央关于全面从严治党的战略部署，系统总结了党的十八大以来全面从严治党的重要经验，深入分析了党面临的风险和挑战，明确提出了当前和今后一个时期全面从严治党的总体要求和主要任务，对于我们一以贯之坚持和发展中国特色社会主义、一以贯之推进党的建设新的伟大工程、一以贯之增强忧患意识、防范风险挑战，卓有成效地推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争具有重大意义。我们要深入学习领会、把握精神实质、统一思想认识、强化责任担当，切实同实际工作和职能职责结合起来，提高政治站位和政治能力，进一步增强全面从严治党和加强党风廉政建设的系统性、创造性、实效性。

二、突出实效，切实抓好市政协机关党风廉政建设

政协工作是党的工作的重要组成部分。抓好政协机关党风廉政建设，对于打造高素质政协干部队伍，营造和谐向上、风清气正环境，更好履行政协机关组织、协调、服务、保障作用具有十分重要作用。

一是把握定位，理解政协机关党风廉政建设的重要性。要把政协机关党风廉政建设不断引向深入，就必须准确把握人民政协的性质定位。党的十八大以来，习近平总书记就人民政协的性质、地位、职能、作用等提出一系列新理念、新思想、新论断，形成了关于加强和改进人民政协工作的重要思想。党中央对人民政协工作作出一系列重大决策部署，为新时代人民政协事业发展提供了根本遵循。新修订的政协章程提出：人民政协是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排；人民政协是实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要政治形式和组织形式；人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构；人民政协必须坚持中国共产党领导，坚持人民政协性质定位，坚持大团结大联合，坚持发扬社会主义民主。人民政协的性质定位决定了贯彻落实全面从严治党的战略部署，加强党风廉政建设，是政协组织的重要政治任务，是加强自身建设、更好履行职能的必然要求，党风廉政建设必须与党委、政府同要求、同部署。

二是结合实际，认清政协机关党风廉政建设的必要性。要把政协机关党风廉政建设不断引向深入，就必须清醒认识政协组织所处的社会环境。政协系统有的同志和社会上一些人认为，政协没有急难险重的任务，没有硬性指标，没有决策权和行政权。但是，主观上讲，虽然我们政协干部没有贪污腐败的土壤，但不一定不存在吃拿卡要的思想和欲望；客观上讲，政协作为大团结大联合的统一战线组织，汇集了各党派、各团体、各民族、各阶层、各界别人士，具有广泛代表性和巨大包容性，不管是政协干部开展日常工作还是政协委员履行政协职能，都需要与社会方方面面进行接触，产生千丝万缕的联系，在接触和联系过程中，很容易受到不良风气的影响和侵蚀，从这个意义上讲，政协也不是“真空”和“净土”。为此，我们必须认清政协所处的环境，研判反腐倡廉面临的严峻形势，自觉主动地通过长期艰苦的思想锤炼，养成刚正坚强的思想意志、旗帜鲜明的果敢态度，拒腐防变的品质定力。

三是排查防控，增强政协机关党风廉政建设的针对性。要把政协机关党风廉政建设抓深抓实，抓出成效，就必须坚持经常性的学习，开展警示教育，开展党规党纪教育，健全各项制度和长效机制。特别是根据市政协机关各部门职责和工作实际，排查出市政协机关在违反廉政纪律、党纪党规、工作纪律等方面的风险点，关口前移，认真评估，加强防范，从而增强党风廉政建设的针对性。针对找出的风险点，制定措施，化解风险，筑牢思想防线，从而增强反腐倡廉、遵纪守规的自觉性和针对性。市政协机关各委办科室要按照上级纪委要求，根据岗位职能和自身工作特点，认真分析、深入查找违反廉政规定和党纪党规风险点，建立制度，加强防控，防患于未然。同时，以排查出的共性问题为主要内容，机关全员签订遵守纪律规定承诺书，时刻自警自律。

三、形成合力，确保党风廉政建设不断深入推进

面对新形势新任务新要求，市政协机关必须不折不扣地按照中央和省市委的统一部署，采取综合措施，确保党风廉政建设工作取得实效。

一是加强政治建设。党的十九大报告指出，党的政治建设是党的根本性建设。政协是政治组织，为此要把政治建设摆在首位，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想引航定向，全面加强政治建设，提升政治能力，锻造政治品格，坚定政治立场，把握政治方向。要引导党员干部不断强化“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记的核心地位，维护党中央权威和集中统一领导，与以习近平同志为核心的党中央在思想上政治上行动上保持高度一致。

二是加强思想建设。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深刻理解、准确把握党的基本理论、基本路线、基本方略、精神实质，着力提高运用马克思主义立场观点方法分析和解决实际问题的能力。持续在学懂弄通做实上下功夫，做到学思用贯通、知信行统一。坚持和创新学习制度，通过理论学习中心组、机关党委、各党支部及机关全体会议等形式，加强政治理论学习，不断坚定理想信念，提高理论政策水平和履职能力。要把理论学习和思想教育常态化、制度化，教育引导政协机关党员干部牢记党的宗旨，解决好世界观、人生观、价值观问题，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、忠实实践者。

三是加强党的建设。坚持党要管党、从严治党，全面加强政协机关党的建设。推进“两学一做”学习教育常态化制度化。扎实开展“不忘初心、牢记使命”专题教育，推动政协委员和机关干部坚定理想信念，充分发挥作用。建立健全党建工作制度机制，压实全面从严治党主体责任，一级抓一级，层层抓落实，逐级签订承诺书和责任状，确保管党治党政治责任全覆盖、无盲区、无空当儿。认真落实民主生活会、组织生活会、“三会一课”等制度，加强机关党组织建设，提高机关党组织的战斗力。支持市纪委驻政协机关纪检监察组工作，强化监督执纪问责，形成工作合力。

四是加强作风建设。认真贯彻习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示精神，认真落实省委市委有关规定，坚决反对形式主义和官僚主义。深入开展纠正“四风”和作风纪律专项整治，加快构建作风建设长效机制，为委员、群众多做实事、好事、贴心事。坚持向廉洁自律的高标准看齐，加强道德修养，注意在小事小节上约束规范自己。坚决反对特权思想、特权现象，管好身边人，自觉抵御不良风气侵袭。

五是加强纪律建设。要把纪律建设和廉政建设摆上重要位置。要敢抓敢管、严格执纪，言出纪随、寸步不让，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。严格遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律、生活纪律。对党的十八大以来开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育过程中形成的一系列纪律规定，要不折不扣地抓好贯彻落实。特别是要认真遵守《廉政准则》规定的8个禁止，52个不准、中央八项规定、省委十个严禁、市委八条禁令及市政协“七个严格八个不准”制度规定。让遵守宪法法律、遵守廉政规定、严守纪律规矩、执行规章制度，成为机关每位同志的自觉行为。

六是加强制度建设。要着眼于推动管党治党政治责任建设落地生根，高度重视党风廉政建设制度化常态化建设，努力形成党风廉政建设的长效机制。按照“领导带头、以上率下，统筹推进、融入日常抓，落实落细、深入具体抓，直面问题、破解难题抓”的要求，把党风廉政教育授课、开展履职廉政谈话、落实“签字背书”、遵守纪律规定承诺书、述责述廉、“双报告”、大事报告、外出廉政谈话等制度贯彻落实好。□