心上压着几块石

○ 文／本刊记者 于 洋

当地炼作为新生力量的优势渐渐退去，地炼必然要面临行业转型“断奶”的阵痛。

““地炼企业的困境非一日之寒，是多年来发展模式、综合因素积累的后果。”中国石油流通协会副秘书长尹强在接受采访时表示。这其中有先天不足的内部原因，也有国际油价上涨、税费改革等外部因素。

洗牌必经之痛

尹强所说的先天不足原因，包括了缺乏规划、浪费型发展。“企业决策不科学，缺乏足够的规划意识和执行能力；而那些小型地炼企业，装置规模不足，不注重环保、能耗，以及原料、产品的优化。”

据了解，山东地炼企业较为集中导致产能过剩，主要市场集中在一些工矿企业、工厂以及民营加油站，销售半径较广，辐射河北、河南、西北、东北和华东。“物流的运输距离要拉很长，并且很多企业没有铁路和管输能力，基本都靠公路汽车运输。有的地炼企业甚至要汽车运输到新疆，成本非常高。”尹强表示。

“民营炼化企业在发展初期往往以‘先生存发展，后规范管理’，先建设（扩大）一次加工能力，再完善配套工程，对环境保护、能耗物耗、排放控制等重视程度不够，企业资源投入不足，企业做大后，由于先天规划不足和欠账太多，合规经营的压力就越来越大。”尹强解释说。

在获得原油进口和使用权后，成品油生产量提高了，企业的盈利程度提高，但原料的变化导致生产装置、原油采购管理都发生相应的变化。“原油和成品油的市场化定价机制直接将民营炼化企业推到市场前沿，专业化、规范化的管理需求要求民营炼化企业要从过去‘家族式’企业的组织形式向现代化企业过渡，这是‘脱胎换骨’的改变。”尹强说。

不仅如此。据了解，一些山东地炼一开始就走上了多样化的分散经营之路，在主业的基础上，发展文化产业、房地产和生态农业等。“这就分散了企业的精力和资金，有的时候甚至成为现金流短缺的重要原因。”尹强说，“这个时候，即使有政府出手相救，也已经积重难返，爱莫能助了。”

“任何行业的优胜劣汰一直都是存在的，只不过在某一个时期，可能由于压力的加大导致企业亏损、破产相对集中一些。”石油管理干部学院油品营销与加油站管理研究所所长王旭东说。

不可否认，晨曦集团的破产在某种程度上引发了人们对民营炼化企业生存现状的担忧。也有些人不这么看。“现在有一种错误的认识，认为山东地炼的环境现在出现了恶化，不是特别好。”隆众石化分析师李彦说，“其实并不是这样的。现在整个地炼的运营都是非常正常的，没有什么可预见的风险在浮现。”

破产不意味着山东地炼的生存环境变恶劣了。“一个公司的情况不能代表行业的整体情况。中海油、中国化工过去也有收购民营炼厂的一些股权等，只是现在比较频繁一些。”中国石油流通协会副会长董秀成说。

2015年“原油双权”向非国营企业放开后，中国的民营炼化企业迎来了蓬勃式发展。但时至2018年，因为外界因素的变化，部分地炼企业的确陷入了新的困境。炼油面临的转型升级的压力也越来越大。“未来机遇和挑战是并存的。大连恒利石化、舟山石化的投产，肯定会加剧国内成品油竞争，过剩的压力也会有。”李彦说。

市场过剩之果

民营炼化企业的快速扩张一方面带来了市场的骚动，另一方面也推动了行业的快速发展。近两年是民营炼厂的转型期，民营炼化企业原本粗放的发展模式开始向规模化、规范化转变。

毫无疑问，曾经因有利可赚而遍地开花的民营炼化企业最终还是迎来了市场的淘汰，竞争态势越来越严峻。截至2017年底，中国炼油能力 7.72 亿吨，较2016年净增 1760 万吨。2017年的新增能力仍以国有企业为主，而地炼为取得“两权”淘汰落后能力2240万吨。虽然近几年淘汰了大量落后产能，但随着国内炼油能力重拾增长，过剩形势继续加剧，初步估计目前我国炼油能力在计入必要的出口后仍至少过剩 0.8 亿吨/年。

产能过剩之下，市场销售端却萎靡不振。“近些年，中国正在进行能源革命，出现了一些油品消费的新常态，油品消费能力在放缓。”业内一位专家说。柴油是地炼企业生产的最主要产品，但在今年柴油消费却十分低迷。根据中宇资讯的监测，41家主力山东地方炼厂6月汽柴油累计产量在641.6万吨，环比下降4.6%。

“2018年底将是民营炼化企业最难过的时候。”一位业内人士说。“恒力石化、浙江石化这样大型一体化量化项目将在年底投产，竞争的态势将越来越严峻。”此外，中石油、中石化都在紧锣密鼓布局大型一体化炼化项目；世界第一大化工巨头巴斯夫、美国石化巨头埃克森美孚，都在中国开启了巨型化工项目新布局……

此外，“我们还将面临着韩国、印度和新加坡、中东等地的竞争，而亚太地区的需求是有限的。”王旭东说，“值得注意的是，民营炼厂不仅将面临外来的竞争，而且近些年可再生能源的发展也将挤占炼油业的消费空间。”

过剩的市场表现背后是市场对民营炼化企业由量的发展转变为质的发展要求。

油价波动之祸

2018年的油价最大的特点是波动。“油价处于波动状态很显然对炼化企业经营是不利的。”一位业内人士分析说。今年以来，随着国际原油价格持续高位运行，炼厂原油加工成本随之攀高。2017年，布伦特原油的均价为54美元/桶，而到2018年，已有数月时间徘徊在70美元/桶之上。

“当油价温和变化时，企业产品端和成本端的差距不会迅速拉大，资产减值损失的影响有所减小，企业盈利能力不会出现明显变化。此时，油价上涨往往是对炼化企业不利的。”该人士进一步分析说。

上半年，国际原油价格持续走高，地炼企业成本支出大大提高，尤其是拿到较大原油进口配额的炼厂，面对过剩的生产力和疲软的市场需求，也只能硬着头皮生产。 2015年，山东地炼的成品油利润空间可达2500元/吨。目前经营状况较好的大型地炼利润大约只有900元/吨左右，部分小企业甚至出现了价格倒挂。

▲恒力石化，这个就要起来的庞然大物让国有炼化企业都望而生畏。 摄影/马谊东

山东淄博一家石化企业负责人称，今年以来国际油价由年初的60美元/桶上升到7月初的74.35美元/桶，但国内成品油消费低迷，成品油批发价格跟涨动力不足，炼油的成本上涨向下游传递受阻，一大部分成本上涨的压力都由企业承担。在此情况下，一些盈利能力较差的炼化企业只好停产检修，减少产出。

原油价格持续上涨吞噬着炼厂的利润。自特朗普宣布对伊朗实施制裁以来，上游原油价格飙升。另一方面，“近期人民币迅速贬值，仍对原油进口成本带来明显利空，致使炼油盈利迅速下滑。”安迅思总监李莉说。

然而，从8月开始一路上涨的国际油价，10月底开始止涨转跌。

11月23日晚间，WTI2019年 1月原油期货下跌7.1%至50.42美元/桶；布伦特2019年1月原油期货下跌6.07%至58.8美元/桶。两者价格已分别较10月初创下的近4年高点下跌34%和31.9%。

持续走低的油价导致市场看空情绪浓重，对国内的成品油市场抑制作用明显，直接影响地炼的生产经营情况。

山东亨润德集团、尚能控股(集团)、科宇能源公司等旗下炼厂开始常减压短期停工。隆众资讯成品油分析师徐雯雯表示，山东地炼的成品油价格与国际原油几乎没有延迟，原油价格的大幅涨跌，当天就会体现在炼厂价格上。

长期看，原油价格下降有利于炼化企业的生产运营。不过，从采购到实际生产使用往往需要1-1.5个月的时间，低油价的利好不能立刻释放。地炼用一个多月前购入的高价原油生产，与低价销售的成品油形成价格倒挂，容易造成亏损。

这也是油价从高位降至低位的过程中，炼化企业必须经历的煎熬时期。地炼往往产品结构较为单一，相对缺乏抗风险能力。

为了缓解库存增长较快的压力，地炼往往会采用降价走量的措施。徐雯雯表示，大型地炼由于产量较大、库存增长快速，受此次油价下跌的影响较大；小型炼厂产量较低，销售和库存压力较小。此前未能获得进口原油配额的小地炼，早已开始不同程度的减产，此次受到的影响有限。

信贷紧缩之困

除了油价外，民营炼化企业还面临着资金的困局。被誉为“双油航母”的晨曦集团，发展迅速离不开信贷的支持。2003年开始很多企业都是野蛮式增长，根基并不稳。

2014年为了认真贯彻落实化解产能严重过剩矛盾的政策措施，各银行业金融机构不对产能严重过剩行业新增产能项目和违规在建项目提供任何形式的新增授信支持；对已经发放的贷款要采取妥善措施保障合法债权安全。此次国家政策调控银行对中大型企业贷款的把控，使得地炼从银行贷款较为困难，对于近期企业在经营过程中都有着较大的影响。政策一实行，据业内人士介绍，山东省内个别中小炼厂就因面临资金链断裂已申请破产。

东营某家地炼企业负责人这样说道：“资金链紧张压得一些企业无法喘息。”对于地炼企业来说，高达80%～90%的负债率在此前属于“正常”，但在2014年之后显然不行了。倒贷停止后，很多炼化企业都陷入了危机。晨曦集团破产的直接原因就是如此。董事长邵仲毅直言，2014年年中开始，银行陆续通过让其提前还款、贷款到期后减少放贷额度等方式，突然抽走19亿元流动资金，总贷款数量减少了1/3左右。

某炼厂人士表示：企业抗风险的能力取决于能否有充足的现金渡过难关。资产负债比例高，长期依靠银行贷款进行腾挪的部分企业，现金流已经亮起了红灯。他相信随着国家信贷政策的进一步收紧，还会有更多的地炼企业被淘汰。

“利润的下降，生产的亏损，将引发巨大的信贷风险。下半年行业竞争将更加激烈，意味着会有更多企业陆续陷入亏损状态。”一位业内人士表示。

政策趋紧之压

“今年民营炼厂面临的压力与前面3年有一个非常大的转折，出台的相关政策对他们的运营是有一定影响的。之前我们说民营企业运营有其灵活性，消费税政策出来对他们打击比较大。”李莉说。

消费税的改变加剧了民营炼化企业利润的压缩。

此前，个别民营炼化企业把应当纳税的油品，以化工产品的名义销售给成品油经销企业。成品油经销企业再将这些“化工产品”变换名称改为应税油品，通过“变票”来逃避生产环节的消费税。3月，国家税务总局《关于成品油消费税征收管理有关问题的公告》正式实施，成品油消费税监管全面收紧。此次《公告》明确，所有成品油发票均须通过增值税发票管理新系统中成品油发票开具模块进行开具，成品油调和油品分类编码不得随意变更。

成品油消费税监管的全面收紧，让个别民营炼化企业通过“变票”逃避生产环节消费税的途径被完全封堵。据业内测算，如逃避缴纳相关税后，企业的成品油成本将减少1500元～2000元/吨。这对游走在“灰色地带”的企业而言，是一次前所未有的重大打击。一家地炼企业负责人说，2014年6月份原油价格下降以来，成品油消费税等各种税收占销售价格的比重在一半左右，极大占用了企业生产环节的资金，增加了企业陷入困境的风险。

环保政策的趋紧，更为地炼企业添加了压力。2018年整个上半年环保监察的重度出击加剧了地炼的生产难度。受上合峰会影响，山东省范围内的安全生产巡查与环保监察贯穿了整个上半年，在限产、限排、关停、罚款等举措施重压下，地炼生产的难度陡增；另一方面，全国的环保执法都日益严格，诸如上合峰会期间的突击执法极有可能变为常态化，设备不达标或生产能力不足的小型企业面临着被关停的风险。天风证券市场分析结果显示，受这些因素的影响，整个山东境内40%以上的炼厂都处于亏损状态。

“民营炼化企业要遵循国家的环境政策、产品质量等产业政策，否则未来将很难生存下去。不达标的油品再想通过调和来达标的道路走不通，以后的监管将会越来越严厉。”董秀成说。

当市场的“宽容期”过去后，民营炼化若想继续生存发展，必须要离开温暖的巢穴，才能振翅高飞。