严字当头 精准打击让企业不敢不能不想违法
2018-02-19本刊编辑部
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全省安全生产执法工作会议对今年执法工作主要任务进行部署,提出要高举执法利剑,严字当头、精准打击,严处重罚、加大力度,促使企业形成守法常态,全力压降事故、推进安全生产形势稳定好转。
向中心聚焦,为大局聚力。去年全省安全监管监察系统以“安全生产执法年”为抓手,紧紧围绕中心工作,强力推进事前执法,严厉打击非法违法行为,执法数量大幅上升,执法模式不断创新,基层潜力得到激活,执法效应逐步显现,争先氛围日益浓厚,规范化建设有序推进,执法工作取得了明显成效。大力开展“安全生产执法提升年”,坚持问题导向,一着不让强化执法,下大力解决工作不平衡、重点不聚焦、认识跟不上、能力跟不上、宣传跟不上等五个方面的问题,以高压的执法严惩违法企业。
思想决定行动,认识决定高度。开展“安全生产执法提升年”是推动高质量发展的重要前提,是践行以人民为中心发展思想的内在要求。安全发展是高质量发展的应有之义,实现高质量发展,安全生产是基础和前提,一旦发生重特大事故,将给经济社会发展造成无法挽回的损失和难以估量的影响。遏制事故发生的最有效手段就是通过强有力的执法,倒逼企业主体责任落实。我们要把和非法违法生产行为作斗争作为神圣的天职,把“有法必依、执法必严”作为秉持的信仰,用足用好法律赋予的权力和手段,认真履职尽责,让漠视生命者付出惨痛代价,推动安全生产步入法治化、规范化、长效化轨道。
法立,有犯而必施;令出,唯行而不返。唯有如此,法律才能发挥治国重器的作用,全社会才能形成对法律的尊崇和敬畏。要让安全生产执法“长牙”,就要保持高压态势,持续加大执法力度,对违法违规生产经营建设行为和不具备安全生产条件、存在重大隐患的企业,做到发现一起、查处一起,真正起到消险除患的作用。加大惩戒曝光力度,及时实施联合惩戒,纳入“黑名单”管理并向社会公开曝光,发挥“惩戒曝光一个、教育警示一片”的效果。
无所不备,则无所不寡。安全生产执法也要善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,抓大不放小。大企业、上市公司具有较大影响力,往往是一个地区、一个行业的标杆。但对执法而言,企业只有守法与违法之分,没有规模大小之别,对重点企业、纳税大户、上市公司要敢于亮剑、不搞例外。无论大公司还是小企业,对任何违法行为都应该“零容忍”,让大企业伤不起,让小企业扛不住。
安全生产执法责任重大,使命光荣,全省安全监管监察系统要勇于担当,依法行政,从严监管,铁腕治患,持之以恒、锲而不舍地做好执法工作,用辛勤的工作让百姓的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。