BIM技术在高校基建工程造价管理中的应用研究
2018-02-18黄海琴陈劲
黄海琴 陈劲
罗定职业技术学院 广东 云浮 527200
前言
近年来,随着我国经济的飞速增长和高校招生规模逐年扩大,高校积极运用国家各类财政拨款来改善办学条件,如兴建教学楼、学生公寓、食堂及新校区等基建工程,如何能有效地控制基建投资并合理降低基建工程造价成为高校基建工程管理中面临的亟待解决的问题之一,根据《2013建筑工程工程量清单计价规范》规定使用国有资金投资的建设工程发承包,必须采用工程量清单计价,并应编制招标控制价。因此,高校作为招标人如何提高基建工程工程量清单编制和招标控制价的准确性,对有效控制基建工程竣工结算价不超过工程预算价具有十分重要的意义,而近年来发展起来的BIM技术的自动算量功能可以使工程量计算避免人为因素,使工程量数据更加客观准确,从而保证了发包人提供的工程量清单中所列工程量的准确性。
1 关于BIM技术简介
BIM(Building Information Modeling)建筑信息模型,起源于美国,由美国佑治亚理工大学与计算机学院Chuck Eastman Ph.D 在1975年首次提出BIM理念“建筑信息模型是将建筑项目整个生命周期内所有的几何特性、功能要求和构件性能整合到一个单独的建筑模型中,同时这个单独建筑模型还包括了施工进度、建造工程等过程信息”[1]。BIM技术是一种涵盖建筑工程项目各参与方可协同作业、可共享、可视化模型,不同项目参与方可在BIM建模过程中插入、提取、更新及修改信息,被国内外众多设计师称为继CAD技术后建筑业第二次“革命性”技术[2]。目前,BIM技术已在欧美、日本、韩国、新加坡等国家广泛应用,国内BIM技术研究及应用都还处于起步阶段,BIM技术已渗透到软件公司、咨询公司、科院院校、设计院、施工单位、地产企业等建筑业相关机构,另外,我国“十一五”科技支撑计划已对BIM技术进行了相关研究,课题为“基于BIM的下一代建筑工程应用软件研究”,而且“十二五”科技计划更是在研究广度和深度上加大对BIM技术的研究[2]。
2 高校基建工程造价管理存在问题分析
2.1 职能部门职责分工不明确
由于高校基建任务重的前提下,大多数高校的基建管理部门将工程量清单和招标控制价的编制委托给外部造价咨询机构实施,为了规避审计风险,基建管理部门将咨询机构报送的造价成果文件不经审核直接报送给工程审计部门,认为造价控制是工程审计部门的事情,他们只需要协调推进工作进度,不需要履行造价控制管理职责。工程审计部门在工作中普遍出现越权参与到工程管理的情况,工程审计部门代替工程管理部门履行初审职能,承担审核和审计双重任务,审计主体与审计客体职责不清,致使作为被审计单位的工程管理部门履行职责不充分[3],工程审计部门无法独立实施监督、控制和评价的职责。
2.2 工程造价管理队伍配备不专业
基建工程造价管理对管理人员专业技术要求比较高,既要懂工程施工技术,又要懂工程造价控制与计量相关知识,由于高校人员受编制和人事管理制度的制约,高校很难聘到与岗位需求完全匹配的专业人员,甚至有的高校工程审计人员是从财务审计转来的,对工程审计缺乏必要的专业知识,不能胜任工程审计工作[3],且大部分管理人员长期在一个岗位上工作,不主动去学习和掌握各种新技术、新工艺和新出台的法律法规,导致高校基建工程造价管理人员技术水平普遍比较落后,另外高校不同建筑企业,可能几年才开建一个项目,这种不连续性,也制约着高校基本建设专业人员规模发展和水平提升[4]。
2.3 委托社会工程造价咨询公司存在风险
基建工程工程量清单计价和招标控制价的编制要求编制人员了解各类工程的施工特点、施工方法,以及工程量计量规则和计价方法,但由于高校工程造价管理人员专业水平和人员素质参差不齐、工作滞后和手段落后等原因,高校将大部分基建工程工程量清单计价和招标控制价的编制业务委托给社会工程造价咨询服务机构,由于委托的社会造价咨询机构和高校是短期的合约关系,其在组织上、经济上、精神上均独立于高校,不受高校行政约束[5],基于委托代理关系的合同中,存在道德风险和逆向选择[4],造价人员可能会出现违反职业道德的行为,与施工单位合谋抬高造价,损害学校利益。
3 BIM技术在高校基建造价管理中的应用
鉴于以上各种原因,高校基建工程造价管理工作中,如何才能让社会工程造价咨询服务公司、基建工程管理部门、工程审计部门共同准确高效地完成工程量清单计价和招标控制价的编制、审核、审计工作?
3.1 社会工程造价咨询服务公司应用BIM技术
工程招标控制价简单说就是算量与计价,随着计算机技术的发展,工程造价行业出现了各种计价软件,工程量计算工作成为整个造价工作中最为关键的一步,同时又是最为烦琐的一项工序,需要造价人员具有足够的耐心和细致,目前工程量大部分的工程造价咨询企业仍然采用手工计算的方式进行,对于一些庞大复杂工程,造价人员在算量是很容易忽略里面面积或跨越多张图纸的项目可能会重复计算,对一些异形的建筑构件靠经验估算,相比传统的手工计算方法,BIM技术具有自动算量功能可以使工程量计算克服人为因素干扰,且可以对一些异形的工程构件利用数字模型进行实体扣减,得到更加准确的工程量数据,造价人员可以将更多的精力应用于工程材料询价或评估风险上,规避了造价人员虚计工程量的风险,同时避免由于工程量计算错误带来的后续施工企业的索赔风险,有效控制工程造价,降低委托代理风险。
3.2 基建工程管理部门应用BIM技术
随着工程量清单和招标控制价在工程招投标中的应用,在承发包双方交易中,发包方主要负责清单中项目的名称和相应数量,并对其准确性负责,承包商主要报综合单价,其中工程量数量是清单中非常重要的数据,要求基建项目管理部门对工程量清单和招标控制价后要对工程量进行全面审核,由于传统手工计算方法繁复且工作量大以及管理人员技术水平有限,基建项目管理人员往往不进行审核直接转交给审计部门审计,将初审职责转嫁给工程审计部门。引入BIM技术,基建管理部门根据设计单位提供的包含丰富数据信息的BIM模型,可以快速在软件中直接调出工程量信息,再对照工程项目名称、特征项目描述,可有效避免漏项和工程量计算错误引起的招标控制价误差和后续施工索赔,同时对社会造价咨询服务企业进行业务监督,防止损害学校利益。
3.3 工程审计部门应用BIM技术
传统模式下,工程审计部门收到基建工程管理部门提交的工程量清单和招标控制价后需要花大量时间对照图纸去复核,或者另外委托一家造价咨询企业复核,当工程规模比较大复核时间会比较久,并且存在审计人员水平因素或者存在委托代理风险。在工程审计工作引入BIM技术后,利用BIM模型参数化特点,只要按照要求筛选需要被审计工程项目信息,软件会自动完成相关构件工程量统计并汇总成报表,快速完成工程量审计工作,审计人员不需要掌握建模相关知识,也不需要掌握工程量计算规则,只需要会应用使用BIM软件即可很好地完成审计工作[6]。
4 结束语
在高校基建工程招投标阶段工程造价管理上的应用BIM技术,让不同参与方在同一个建筑信息模型共享信息,为高校基建工程招投标阶段工程量清单编制提供了数据保障,降低委托代理风险,BIM技术体现了参与各方协同工作、信息共享,提高工程造价管理的工作效率和管理水平。