电力工程项目实施过程中成本有效控制分析

郭 华

（国网福建福清市供电有限公司 福建 福州 350300）

1 引言

众所周知，成本控制是企业现代化管理的关键内容，这就要求我们必须要在电力项目实施过程中创新成本投入机制，不断地对企业成本管理模式进行优化。成本控制一直都是电力企业施工的核心内容，它不仅能够提升企业的经济效益，在提升企业社会效益方面也具有重要作用。在电力工程项目的施工过程中，为了使电力企业实现各方面利益的最大化，我们就必须要实现施工成本的“开源”与“节流”工作，全方位的提升企业成本控制水平。下面我将结合我多年的工作经验，就电力工程项目实施过程中成本有效控制展开全面的研究。

2 电力工程项目实施过程中成本控制的内容和原则

一般来讲，电力工程项目实施过程中实现成本控制需要从“开源”和“节流”这两个方面着手。所谓“开源”就是运用新型的技术、人力资源等施工要素，创造出施工成本节目策略，这一方面上减少相应的施工成本。所谓“节流”就是在保证施工项目的基本质量的基础下，减少相应的施工资源支出，进而减少施工成本。我们在具体的电力工程项目施工过程中，施工成本就是在工程项目的准备阶段、正式施工阶段、后期维护阶段的费用花费总和，比如人力资源成本、建筑材料成本、机械设备成本。同时，在某种意义上，时间成本也是我们在电力项目施工中成本控制的关键方面。基于此，我们必须要对整个施工过程中可能产生的成本进行科学的规划和管理，保障基本的经济效益和社会效益。电力工程项目实施过程中成本控制的原则主要表现在以下几个方面：第一，必须要对施工人员的权利和义务进行明确，保障基本的权责明确机制。第二，在实际施工过程中，受各方面因素的影响，成本控制可能会发生变化，这就需要我们提高成本控制的灵活性，始终遵循“具体问题具体分析”的控制原则，出现意外情况时能够进行及时的反馈。第三，相关部门和相关人员要对整个施工过程进行无缝隙跟踪，对相应的施工成本支出进行系统化的把控，能够进行全方位、整体化的考虑。

3 我国电力工程项目成本控制方面存在的问题

3.1 缺少较高水平的财务人员

人才是电力工程项目施工成本控制的重要载体，这就需要我们重视高素质财务人员的培养和引进。但是，在实际工作过程中，高素质的财务人员并不是很多，因此无法提升成本控制的水平。目前，我们很多的电力施工企业是通过竞标的方式取得电力工程的承包权的，这就需要我们事先做好竞标阶段的成本预算，这些方面我们的施工企业往往会做的很好。但是，在电力工程的承包权拿到后，就会出现成本预算和成本实施不相匹配的状况，这就会导致施工成本控制无法适应电力企业的发展。我认为，出现这些状况最主要的原因还是企业缺少高素质的财务人员，不能够对后期的施工做出合理的预算。再就是，很多的电力施工企业在成本管理方面缺少相配套的管理战略，所以会使企业无法实现长效利益的挖掘，这也就会在一定程度上阻碍了电力施工企业的可持续发展。

3.2 缺少科学的成本考核机制

我们都知道，电力施工行业不同于其它行业，其具有自身的特殊性和重要性。电力施工项目的分布范围较广，并且建设周期比较短，这就会使施工企业可能会在同一阶段进行多个建设项目，再就是可能在不同地域进行多个建设项目。基于此，这也就会对我们的成本考核造成了比较大的困难，这就需要尽快建立起科学的成本考核机制。电力施工企业在成本控制和成本管理方面都会具有自身独特的特点，实行项目成本责任制管理。科学的成本考核机制应该包括成本控制体系、成本内控制度、成本台账、成本核算、成本信息系统、成本监督与反馈、考核兑现等多环节内容。另外，我们在成本控制的过程中，还要严格按事前、事中、事后的施工顺序进行控制管理。

4 电力工程项目施工过程中成本控制的优化方法

4.1 加强对项目的成本预算

电力工程项目在施工过程中需要进行成本的控制，成本的控制又需要事先对项目进行成本预算。这就需要我们逐步建立起科学的成本预算体系，为施工项目的成本控制提供基础条件。所以，我们在对施工项目进行成本预算编制之前，首先要对施工地点的情况进行勘察，广泛的搜集与施工相关的资料，进而对各种经费支出做出预算，比如施工材料支出、人力资源支出等。在施工项目成本预算时，对于成本预算总额的确定可以采用目标成本管理的方法设置目标成本，并以此作为成本预算。按照我的经验，实施方法主要有目标利润法、技术进步法、按时计算法、历史资料法。电力施工企业需要按照时间分段对成本预算进行合理的修正，遵循动态管理的基本原则，提高成本预算的灵活度，从而为电力工程项目的有序进行提供保障。

4.2 合理减少各个环节的经费支出

电力工程施工过程中，会在多个环节产生经费支出，比如人力资源支出、建筑材料支出、机械设备支出等，我们需要采取全方位的策略对其进行控制，将其控制在合理的阈值内。人力资源支出主要是工程施工所耗用的人工工日，我们可以采用内部劳动定额的方法，最终实行工资包干制。同时，还要注意对人力资源的合理使用，提高人力资源的使用效率，并且还要对相关的工作人员进行技能培训，以提高其自身的专业化素质。建筑材料支出主要是实体材料支出和非实体材料支出。对于实体材料而言，我们要对其实际用量进行控制。对于非实体材料而言，我们要重点关注钢管、脚手架、模版等材料的用量控制。机械设备支出则主要是在施工过程中，机械设备的折旧费和能源消耗费，所以，我们要注意机械设备的全方位调度，提高机械的利用效率。

4.3 逐步构建全方位的成本控制机制

在电力工程项目的实际施工过程中，施工企业是最重要的主体。基于此，我们需要在责任成本管理的基础上，逐步构建全方位的成本控制机制。第一方面，明确各个部门的责任归属，实现整体项目成本共同负责的制度，全方位协调好财务、技术、安全、经营等方面的问题，防止在出现意外情况后的责任推脱。第二方面，我们需要对整个施工项目的成本支出进行全过程监控，不定期地开展电力工程项目的检查，从而为电力工程的施工质量提供动力。第三方面，加强对各个部门工作人员的技能培训，经过均衡之后，选定最佳的施工方案。

5 结语

综上所述，电力工程项目实施过程中成本有效控制不是一蹴而就的，而是一项系统工程。基于此，我们必须要采取全方位的研究方法，对成本控制进行科学的分析，并提出有效的解决策略，比如加强对项目的成本预算、合理减少各个环节的经费支出、逐步构建全方位的成本控制机制等。因此，我们必须多方面、全方位的对电力工程项目的造价进行控制，从而实现经济效益与社会效益的统一。