建筑工程造价管理现存问题与应对措施

王智丽

（海南中明智工程造价咨询有限公司 570125）

前言

工程造价管理缺乏科学性的问题普遍存在于各类投资领域，严重制约着企业的健康发展。建筑工程项目往往规模大、消耗高，涉及资金量庞大，很多企业将工程造价管理简单的认识为财务管理，因此在工程建设过程中忽略了对成本的动态控制，最终导致成本超标甚至更严重的工程失控问题。建筑工程造价管理全面贯穿于建筑工程的各个阶段，在实施过程中难免会遇到很多不确定因素影响，因此相关企业应当正确认识工程造价管理的必要性，提高管理理念，建立科学的管理体系，以保证企业的平稳发展。

1 建筑工程造价管理的重要意义

加强建筑工程造价管理，通过实施有效的控制手段，能够将项目的投资控制在预期范围内，并且有利于更加合理的安排人力、物力及财力，优化施工组织设计。施工组织设计的合理性是工程能够顺利实施的重要影响因素，如果组织设计不完善，会直接影响工程造价的控制，因此在设计过程中应当反复对各种方案进行研究比较，相关管理人员经过充分论证之后择优选择。在工程造价管理中，通过采用新技术和新工艺设备，也可以更好地提升生产力，从技术和经济两个方面优化设计施工方案，有效控制工程造价。

2 工程造价管理的现存主要问题

（1）目前我国建筑工程造价管理相关体系缺乏科学性，在具体实施过程中存在政府行政职能部门干预过多，职责划分模糊等问题，且相关工程造价咨询机构、造价工程师以及相关行业协会等没有充分发挥职能作用。造价管理应当贯穿建筑工程的全过程。在设计阶段，工程设计人员在进行设计时往往缺乏经济观念，设计理念没有很好地结合实际。施工单位往往将造价管理的重点放在竣工结算部分，忽略了施工前期的控制，导致预算和结算相去甚远。此外，招投标管理制度存在较多问题，很多建筑工程招投标中存在恶意竞争，使建筑工程造价管理在实践中无法对成本进行切实的控制管理。

（2）建筑工程造价管理是一项技术型专业，造价管理涉及很多专业领域知识，然而目前取得相关资质的专业人才较少，高级造价工程师更是少之又少，部分从业人员只注重理论和资质考试，缺乏可靠的实践经验和工作能力，素质能力较低，对于施工专业知识、施工技术和施工过程没有深入了解，缺乏对于投资的预控能力，仅仅依靠工程定额进行预算编制和审核，无法满足工程的造价管理和控制要求，甚至存在职业道德缺乏，为追求一己私利而弃企业利益于不顾的情况。

（3）我国建设工程招投标还停留在使用定额计价为主的计划经济模式，不适应时代需求，没有与国际通用方式充分接轨，严重制约国际工程项目的开展。当前伴随市场经济的不断完善和发展，建筑材料的市场价格已经由传统的政府控制转变为市场调节，各类材料价格的波动由市场决定，然而市场的自我调节机制缺乏全面性，无法更好地实现资源配置，要防止建筑工程造价市场的混乱，仍然需要行政部门进行相关干预。

3 加强工程造价管理的应对措施

（1）加强工程造价管理首先应当建立健全的造价管理体系，明确管理部门间的关系和职能界线，加快相关法规的建设，推动建筑市场规范化，积极推行计价定额体制和招标方式改革创新，实施工程量清单招标，深入研究与工程项目相关的各种因素变化，不断完善工程造价管理的各种功能，加强企业自主报价能力，建立以工程设计为基础的建筑工程造价管理机制。

（2）加大市场监督管理力度，对于恶意竞争以及各类违法违规行为坚决予以严惩，建立相关市场价格管理制度，对建筑工程相关价格进行制约，对有关工程施工单位和建设单位的行为进行约束，实现资源优化配置。建筑单位在做出造价决策前需要充分考察并结合实际情况，对工程成本和利润等进行综合缜密的分析，力求能够真实反映造价预算，杜绝主观臆断和偏离实际的空想。

（3）组织提升建筑工程造价管理人员能力，加强相关人员专业知识结构的深化、优化，加强造价人才的培养，组织开展好层次更深、目标性更强的继续教育，从而建立专业和素质能力较高的工程造价管理团队。通过不断引进和学习先进的管理模式，更好的提升造价管理人员的管理能力，更好的促进建筑企业的发展。

（4）工程造价管理的重点不在于竣工结算，应当加强建筑工程造价管理的全过程控制。在项目的决策阶段应当充分重视投资估算，确保工程建设实施的合理性，避免因错误的决策导致造价失控。设计概算和施工预算不仅能够更好的实现设计优化，还能够更好地对工程造价进行动态管控，加强对于造价成本责任制的建设，将成本管理工作责任落实到人，逐渐形成适应我国国情的相关管理体制，相关管理者必须根据事实情况和市场需求等合理规划工程实施方案，确保可行性。项目竣工后注意加强对于建筑工程量的再次审核，检查相关费用的计取情况，加强结算阶段的控制。

4 结语

工程造价管理和控制是建筑工程重要的组成内容，能够有效的提高建筑工程造价的科学性。面临日益激烈的竞争环境，建筑企业想要获得长足发展，在市场竞争中占有一席之地，必须充分认识工程造价管理对于企业的重要意义，采取有效的应对措施解决造价管理过程中存在的问题，协调好建筑工程各个阶段的造价规划，合理配备各种资源，在保证工程质量的前提下最大限度地控制工程造价，获取更好的经济收益和社会效益。

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