城市社区治理信息化路径探讨

2018-02-17李牧隽

信息记录材料 2018年3期

李牧隽

（西北大学附属中学陕西西安 710075）

1 引言

社会治理是目前学界研究的热点。2017年10月，中国共产党第十九次全国代表大会报告指出，要“打造共建共治共享的社会治理格局”，要“提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平”。其中对“智能化”的强调，体现了社会发展对科技发展的依赖以及科技发展对社会发展的支持。社区是社会的重要组成部分，也是进行社会治理的基本单元，因此对社区的治理便成为社会治理的重要组成部分。中共十九大报告还提出“加强社区治理体系建设”，这进一步体现了中央对社区治理的重视。2017年6月发布的《中共中央、国务院关于加强和完善城乡社区治理的意见》提出，要增强社区信息化应用能力，为城市社区治理信息化提出了要求。

城市社区治理事关党和国家大政方针在城市的贯彻落实，事关城市居民群众切身利益，事关城市基层和谐稳定。现今已有大量针对城市社区治理的研究，这些研究主要包括：城市社区治理的现状、问题、对策，城市社区治理的体制机制，社区治理的新趋势，对特殊城市社区的研究，如村改居社区等。但是上述成果普遍缺乏将信息化与城市社区治理相结合的研究。

信息化是我国四化同步发展战略的重要内容，社会信息化是社会发展的必然趋势。大数据时代已经来临，将信息化与城市社区治理相结合应该成为城市社区治理研究的重要方向。因此本文主要探讨城市社区治理信息化的必要性、可行性以及发展路径。

2 城市社区治理信息化的必要性和可行性

2.1 城市社区治理信息化的必要性

城市社区治理信息化的必要性主要体现在以下几个方面：首先，城市社区治理信息化是社会发展的必然要求。中共十九大报告提出要坚持新发展理念，“推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展”。信息化是“四化同步”的其中要义，是我国社会经济发展的必然要求。其次，城市社区治理信息化是城市化发展的必然要求。城市化是指人口向城市聚集的过程。我国改革开放后，区域人口控制放松，大量农民工涌入城市，使得中国城市化发展进入快车道。2011年12月，中国社会蓝皮书发布，中国城镇人口占总人口的比重将首次超过50%。中国城市化的高速发展需要城市社区治理方式的改进。最后，城市社区治理信息化是适应流动人口管理的必然要求。随着城市化进程的加快，城市流动人口逐渐增加，这一群体生活空间的不确定对传统的城市管理提出了挑战。而有效的信息化治理是解决流动人口管理的可行方法和路径。

2.2 城市社区治理信息化的可行性

城市社区治理信息化的可行性主要体现在以下几个方面：第一，中国信息技术的快速发展为城市社区治理信息化提供了硬件支撑。目前中国的科学技术水平快速提升，信息技术研发能力与水平也跃居世界前列，无论是互联网技术还是移动通信技术等都为城市社区治理信息化提供了基本的平台支撑。第二，相关配套设施技术的发展有助于城市社区治理信息化的推广和普及。一项信息技术的推广和应用离不开相关配套设施的完善，目前城市社区的计算机硬件以及软件配置水平为城市社区治理信息化提供了支撑。第三，城市居民基本素质的提高保证了城市社区治理信息化的实现。随着我国教育事业的发展，城市居民的平均受教育程度得到大幅度提高，使用电子设备的比率逐年增高，从观念意识上逐渐接受并运用信息技术，从而保证了城市社区治理信息化的普及。第四，居民的自身需求为城市社区治理信息化提供了基础。城市社区治理信息化可以提高城市社区治理的效率，进而可以为居民提供更加便捷的社区服务，大大提高居民的生活满意度，因此居民对城市社区治理信息化有较高的需求。