基于工程量清单计价模式的建筑工程成本管理浅议

张燕莉

（宁夏龙翔置业投资有限公司 宁夏银川市 750001）

在社会经济快速发展的背景下，我国建筑企业已经逐渐成为国家的支柱产业。一般而言，我国建筑企业想要获得最大的经济效益，就需要在施工过程中加强管理控制工作，合理的节约施工成本。所以在建筑工程项目管理的过程中，需要加强控制施工的进度、质量、现场与成本等多个环节，最大程度保证建筑企业的经济效益。近年来，工程量清单计价模式已经被引入几乎所有建筑企业，在其作用下，建筑成本得到有效控制。

1 工程量计价清单模式的具体内容

1.1 新旧计价模式在基本方法方面存在的区别

传统计价模式下，采用的是定额计价模式，其单位为独立的施工项目，以单位为最小计量方式，以此来为消耗量确定定额标准，国家在通过相关的预算和概算定额处理后确定最终的定额标准，对所有的相关定额项目进行汇总，在此基础上来确定工程的整体定额；工程量清单计价由工程量编写与计算两个环节组成，编写环节，由建筑企业结合相关图纸材料，最终明确具体的工程量，然后对所有的单位工程量整合汇总，得到整体工程量，在计算环节，需要确保所有步骤都能够符合国家相关的要求。就单位价格而言，建筑企业需要严格遵守市场经济原则，所选择的原材料需要具备有代表性的价格，最终以此价格来计量出施工项目的总定额。

1.2 新旧计价模式在价格构成方面存在的区别

在传统的计价形式中，工程相关的直接材料、人工成本和建筑企业在完成劳务后所合理获得的收益与应当按规定缴纳的税费，共同组成传统计价费用总额。但工程量清单计价中比传统模式还多出工程相关的配套费用与招投标环节的费用支出。

工程量清单计价下，施工项目费用有内外之分，内部涵盖单项工程和与之配套的各项支出，单项工程方面支出一般为其自身施工所需要支出的原材料、人员工资以及施工租赁的设备器材等方面的费用，配套项目是为满足施工需求以及国家的相关标准，而产生的工程施工相关的工程建设与支出，例如铺设施工场地的地下管网、施工周边场地的绿地建设、为满足相关机械设备的正常运行而设置相应的变电设备等；外部支出基本由工程直接相关的，向多个政府部门缴纳的支出费用，例如城建税等税款。

2 当前建筑工程成本管理所普遍存在的问题

2.1 缺乏足够的成本管理意识

我国近年来对于城镇化方面较为重视，此背景下，城镇化方面的政策推动有力的促进了建筑企业的发展，但是因为相对发达国家而言，我国建筑企业起步较晚，尽管发展速度较快，但技术水平较低，以及管理存在缺陷使得其综合实力相对较弱，阻碍其正常发展，同时在成本管理和控制方面等问题更为明显。例如对于各个分项工程而言，并没有较为完善的成本核算措施支持其施工过程管理，因此出现混乱的局面。尽管有部分企业开始尝试工程量清单计价，但是其并未能够深入理解其内涵，采取的措施也局限于表面，并无法对实际施工起到促进作用，而且在管理过程中，无法对当前市场状况进行及时了解，不能够对清单计价方式进行合理应用，导致其成本管理失去应有效果。

2.2 成本管理方法效果差强人意

当前部分建筑企业在项目管理的过程中，因为缺乏足够的项目管理经验和专业的管理人才，因此无法从细节层面开展项目管理控制工作。项目管理过程中，成本管理是其中的切入点，受到建筑企业的重点关注，如果出现成本超出控制的情况，就会导致建筑企业相关费用大幅上升，降低建筑企业的经济效益，这种情况下，施工企业很可能会选择以偷工减料的形式来挽回自身的经济损失，但势必会导致工程质量下降，存在相关风险。

2.3 成本管理思路不够全面

当前我国建筑企业发展成果令人瞩目，但是需要清楚认识到，只有少数一些技术人员，掌握先进思想观念，项目管理普遍存在过度重视施工技术、施工质量以及工程进度的情况，表面而言，建筑企业各管理人员具有分工明确的组织结构，但实质上并未能够准确把握项目管理的核心所在，整体体现成本责任意识不足的问题，在此背景下，出现无法明确分析和核算成本的情况，成本考核工作自然无处谈起。而且这一管理模式下，一旦在施工期间有索赔问题出现，就很容易由小变大，产生较难解决的纠纷问题，同时还会影响到后期的工程竣工和工程款的结算。

3 基于工程量清单计价模式的建筑企业成本管理措施

3.1 加强建筑企业的成本管理理念

成本管理是建筑企业所开展的施工项目管理工作的重中之重，工程清单计价对于建筑企业的成本管理工作更为依赖，所以要将相关管理责任落实到个人。除了要在施工项目的开展过程中落实管理工作之外，在每一个施工步骤中，都要求相关人员能够有效落实成本管理工作，确保不遗漏任何一个管理步骤措施，同时还需要积极向作业人员灌输成本理念，使得各项施工工艺操作规程能够在施工过程中得以有效落实，严格按照相关规定操作，对工程的施工质量进行有效控制，尽量将可能得返工情况拒之门外，确保工程项目施工相关的全体人员都能够主动投身到全过程的成本管理中去。

3.2 做好原始记录和相关统计工作

成本管理需要建立在详细的施工记录前提下，同时施工记录也是施工资料的重要组成部分。近年来，我国逐渐认识到工程项目资料的重要性，并提高了对其管理力度，但却未能取得较好的实施效果。一般而言，建筑工程施工记录应当包含施工生产经营情况、原料、工人、机械以及相关费用的开支情况，上述信息决定了能否有效开展成本的分析与核算工作，同时也是总结分析整个施工项目的重要数据，所以对于成本管理而言，要将资料管理制度彻底贯彻到实处，并且每隔一段时间，就需要认真整理相关文件，在应用工程量清单计价模式下，保留施工记录对于确定价格和工程量而言意义重大。

3.3 切实落实全面成本管理工作

建筑工程施工项目成本管理中，将实际成本分析、计算施工成本、财会管理作为关注重点，放弃或轻视全过程的成本管理、管理采购成本、日常管理的情况较为常见，在此背景下，只有将全面的成本管理工作彻底管理到基层，才能够真正意义上的管理施工项目的成本情况，要结合实际情况和相关规定，将项目成本进行分割细化，将建筑企业的成本指标交由项目的施工负责人负责，进行直接管理，而项目的成本则交由施工班组和个人直接负责和管理，细化相关责任，并定期进行考核评估，通过完善的奖惩机制提高各部门和班组对于项目成本管理的重视程度。

4 总结

工程量清单计价模式是当前世界范围内通用的管理模式，同时也是我国招投标市场普遍采用的计价模式，其更是建筑工程造价管理改革的关键所在。在施工项目成本管理中，应当合理应用工程量清单计价模式，结合清单内容编制施工预算，并且在报价时，按照最低项目成本以内开展施工预算成本编制工作，将其作为成本管理工作开展的标准，工程量清单计价模式能够有效应对当前成本管理所存在的诸多问题，不仅可以促进计价模式改革，还能够有效提升建筑企业的市场竞争力。