浅谈如何提升城建档案管理需要的复合型人才

2018-02-16彭利

建筑与装饰 2018年1期

彭利

重庆市璧山区城乡建设档案馆重庆 402760

前言

时代在不断发展，导致城建档案管理工作正趋于从老旧的工作转变为信息化档案管理，以往的档案目录信息，都是靠手工书写，不仅费事费力，还不便于档案编研、库房管理，除了提升信息化时代的操作技能外，对于建筑管理知识、法律法规、档案业务指导都要有较强的掌握能力，只有跟随时代发展不断完善人才综合素质，才能使城建档案管理工作的效率不断提升。我们正面对的是一个以信息、网络和知识为基础的全新经济时代，城建档案的收集、保管与利用正在走向信息化。城建档案工作者，应努力优化自己的知识结构，坚持探索的精神，树立求变求新的态度并拥有在复杂多变的条件下，进行综合选择的能力，使自己成为适应、符合时代要求的复合型人才。在档案工作网络化方面渗透创新思想，开展创新工作，特别是在档案的管理工作和档案接待利用工作方面，要向深层次服务转化。

1 目前城建档案管理人才素质现状

从目前城建档案管理队伍现状来看，普遍存在着技术滞后、综合能力不强的现象，真正能够掌握多项技能的复合型人才更是少之又少，现有的城建档案管理人员结构十分不合理，而且整体素质参差不齐，亟待提高。城建档案人员知识的素质情况尤其是城建档案管理需要对多种专业知识的掌握，将直接影响档案管理工作的进步和提升。因此，根据时代发展需要，培养和打造一支能力强、素质高，既有强硬的理论知识，又能熟练地实践操作的复合型人才十分重要[1]。

2 城建档案管理需要的复合型人才应具备的素质

新时代的飞速发展，带给了档案管理工作很大的挑战，档案管理工作无论是管理方式还是管理手段上，都受到了时代发展所带来的冲击，因此复合型人才的需求越来越迫在眉睫。城建档案管理工作者一定要适应时代变化，紧跟时代步伐，增强自己的工作责任感，加强自身工作能力。

2.1 具备计算机操作能力

信息化时代的到来，为城建档案管理工作带来了更大的便利，利用计算机对城建档案进行编研、整理、存储，大大提高了工作效率。信息化时代的档案管理工作者，应该具备信息化基础知识。档案管理工作人员应该具有信息技术的技能，实现档案管理人员拥有信息化管理的实践能力，让档案管理者在信息化时代由传统老旧的管理工作转向信息化档案管理。

2.2 具备创新能力

城建档案管理是一项功能性、科学性和服务性都很强的工作，在迎接信息化时代带来挑战的同时，档案管理工作者一定要提高档案工作的操作水平、提高档案管理的工作标准、提高档案管理的业务水平。在具备档案管理基础水平的同时，城建档案管理人才还要具有创新意识，要充分发挥自我才能和时代发展优势，不断的改革、提升档案管理工作水平。

2.3 具备城建档案管理法律意识

城建档案管理对于城市建设有着极为重要的作用，随着相关法律法规的不断完善，对于城建档案管理工作也提出了新的要求，城建档案的管理和利用需要采取法律知识来保障。所以工作人员一定要具备能够掌握和运用法律法规的能力。如《档案法》、《建筑法》、《城市规划法》、《建设工程管理条例》、《城乡（市）建设档案管理办法》等。工作人员一定依照相关的法律进行日常操作，要明确自己肩负的使命和法律赋予自己的神圣职责，做到有法必依、依法治档、违法必究[2]。

2.4 具备业务指导能力

业务指导必须具有较强的业务能力和指导能力，要根据不同单位档案工作采用不同的业务指导方法，无论是从城建立项、设计、施工到竣工，还是档案从收集、整理到保管，都需要根据不同的业务有针对性地进行指导，只有这样才能达到更好的效果。

2.5 库房管理能力

城建档案对于社会有着很重要的价值，因此要有很强的管理能力管理好库藏档案，如有人员申请利用城建档案，必须出示相关证件，通过手续后，进行档案查询再从库房取出档案，在库房管理中一定要遵守操作流程，除此之外，还要对库房有防范意识，做到防尘、防潮、防高温、防蛀、防光等，以确保档案在良好的存储环境中不被破坏，通过调节温湿度等方法尽最大努力延长档案寿命。探索对通过光盘等为载体的数字化档案的保存手段。

2.6 保密素质

城建档案管理人员的工作性质，决定了他们在日常工作中很容易接触到国家和建设等方面的一些机密，因此作为城建档案管理的工作人员，一定要提高自身保密意识，不要泄露和借阅机密档案，要保障档案的安全性，严格执行保密纪律。

2.7 档案编研素质

档案工作人员一定要对档案信息有很强的编研能力，能够对档案编纂和再利用，将一些废弃的档案重新编写之后成为能够被利用的档案，提升档案管理信息的有效性，充分增加档案的利用性和增值性。特别是通过对城建档案重要信息的编研，为城市发展、领导决策提供科学依据[3]。

3 提升城建档案管理需要的复合型人才的途径和措施

3.1 完善档案学理论，适应现代化要求

要想提升城建档案管理人才的综合素质，首先就要从改革教育本身出发，我国教育方式在培育了大量人才的同时，也存在着知识面不广，实践能力差等弊端，就如城建档案管理中，学档案和学计算机的人互相的专业并不懂，在操作配合的时候很难沟通配合，更无法使工作有所创新和提升，这种情况不仅仅影响了工作的质量，同时也对人力资源产生了浪费的现象。所以在培养档案管理人才时应该做到实时更新完善档案学理论知识、改革课程科目结构、更新档案教学理论内容、除专业课程知识以外，设立现代化管理，计算机，建筑管理、档案编研、法律法规、库房管理等知识和能力，这样才能拓宽档案管理人才的知识面，使其成为能够适应现代化要求的复合型人才。

3.2 城建档案管理人才应做到终身教育，不断完善城建档案管理理论知识

应该根据城建档案管理工作人员的不同情况，送到相应的高等院校接受再教育，完善工作人员的理论知识，由于工作人员在日常工作中积累了大量的实践经验，对所缺失的工作技能有所了解，如何配合实践经验，在到高等院校完善档案管理理论，能够培养工作人员成为多能型的复合人才。无论是1995年的《全国档案教育发展“ 九五”计划》还是1997年的《档案专业技术人员继续教育暂行规定》都体现了国家对于档案专业复合型人才的重视程度。而大学时期学生在校学习时间本身就很长，理论知识更新很快，很多毕业生刚毕业，所学的理论知识就已经过时了。所以档案管理工作者一定要持续学习，不断提高、更新理论知识，适应时代发展的速度，没有进入高等院校再深造的工作人员，也要努力自学，在信息化时代我们要充分利用大数据，不断的充实、完善自我理论素质，使自己成为复合型人才，从而促进档案管理工作能够不断提升[4]。

3.3 定期制订城建档案管理工作标准

在打造档案管理复合型人才中，开展标准化工作也是很有必要的。虽然我国已经形成了很高的档案管理水平，但远远没有达到理想的高标准水平，在城建档案管理工作中仍然存在着很多问题需要解决，而老问题还没有解决的时候，又会产生新的问题。由于社会在不断发展，所以很多老旧的工作经验无法适应发展的速度，先进的技术手段与管理方法会被更先进的技术手段与管理方法所取代。所以工作标准不可以永远不变，它一定要跟随时代发展，随时发生修改，以满足社会发展中工作实践需要，而每一次新标准的制订，还是老标准的修改，都会给档案管理工作者一个很好的学习、提高知识的机会，通过开展标准化档案管理工作，不仅仅能够提高档案管理队伍的综合素质、现代化素质，还能使档案管理工作紧跟时代步伐，以实现城建档案管理不断发展的目标。

3.4 获取实时信息，不断提高能力

城建档案管理者应多鼓励档案管理人员多学习关于档案专业的新技术和新思路，通过网络数据、档案管理专题讲座、档案管理经验交流会等相互学习完善新技能，不断扩展管理人员的视野，提高档案管理人员的工作技能，获得更多的有利于档案管理工作的专业知识，使管理人员的工作能力能够不断提高。并结合档案管理实际工作内容，开展业务培训。邀请档案界的专家、对档案管理的知识、理念进行培训，让管理人员能够不断的寻找差距，学习别人的先进工作经验和方法，参加异地档案管理工作考察，增加管理人员工作经验，增长档案管理人员所需要的知识[5]。