建筑工程全过程造价跟踪审计的实施分析

查清

江西省九江市庐山市建设规划局 江西 庐山 332800

前言

所谓建筑工程全过程造价跟踪审计，指的是相关审计部门人员对整个工程的各阶段情况进行实时追踪，做到对整个工程项目所有经济活动的实时监督、有效检查及深度评价，并对工程项目中出现的造价问题提出行之有效的建议，保证全阶段经济活动的完整性、合法性、真实性、效益性以及合规性。其中各阶段的情况包括前期的建筑工程项目的筹备以及后期的竣工验收、交付使用等收尾工作。造价成本是建筑工程全过程造价跟踪审计环节最核心的问题，合理控制建筑工程的造价成本非常重要，其关系着整个建筑工程的造价控制水平的高低，也能使得整个工程项目发挥其最大效益性。

1 建筑工程全过程造价跟踪审计的必要性分析

1.1 提升工程的施工效率

审计工作贯穿于整个建筑工程项目来监督检查并评价各阶段的工程情况，在一定程度上约束着相关工作人员的态度和行为，增强管理人员和施工人员的责任感及重视程度，直接提升着工程项目的施工效率。

1.2 提升工程的施工管理水平

工程施工管理的水平也随着建筑行业的发展面临更高的要求和标准，科学性、合理性的设计体系是建筑工程全过程造价跟踪审计的运用方式，在一定程度上对建筑工程项目造价进行有效的控制，提升整个项目工程的最大经济效益，为企业带来更大的利润，并且能够有效提高施工管理的水平。

1.3 提升工程建设的经济效益

建筑项目全过程审计工作的参与能够促进相关建筑企业和单位的监督检查工作顺利进行，实时的监督检查工作能够使工作人员及时发现施工过程中的问题，并参考相关的设计规范和施工标准及时对问题进行改进，从而使整个项目的工程质量得到有效保证，工程中所利用的资源也得到优化配置和充分利用，合理并有效的控制工程造价成本，从而有效提高建筑工程的效率与企业的经济效益[1]。

2 建筑工程全过程造价跟踪审计的实施

2.1 在准备阶段的实施

（1）投资决策阶段

审计工作在投资决策阶段主要审查的内容为建筑工程的造价成本、设计标准等，需要依据国家政策法律法规来严格执行，避免发生决策上面的错误，合理控制整个项目工程的投资规模大小和方向。审计工作还能够统计出项目工程所需的投资数，投资数会通过工程造价来反映，从而为建筑工程项目的投资问题指明正确的方向。

（2）项目设计阶段

工程的造价成本水平的控制密切关系着设计阶段所完成的工作质量，而审计工作在此阶段进行监督检查的内容为工程设计的质量水平，并始终保证设计概算满足于该工程项目的投资估算数额。

此阶段同样需要依据我国相关政策法律法规严格执行，审查建筑工程编制的依据是否具备时效性和合理性，还要审查项目建设标准、规模、成本和概算编制内容等，同时要判断成本造价是否合理。审计人员还要从专业角度审查已有的设计方案，进行专业性的对比选择，进而挑选出最科学最合理的方案来进行造价计算。

2.2 在工程项目建设阶段的实施

（1）招投标阶段

建筑工程项目进入到招投标阶段，审计人员应该提前掌握此阶段的工作内容，从专业的角度判断招标文件的合理性和科学性，并对其做出有效评价。审计人员还要对所签订的合同是否严谨和完整提供咨询服务，进而保证招投标两方的切实利益。在招投标阶段需要重点注意三点：第一，审计单位与工程建设单位密切配合完成招标文件的审查工作，要做到明确文件中所拟定的主要条款；第二，审查人员要严格判断招标人所提供的工程量清单是否真实准确，进而保障招标文件符合国家规定及招标文件规范；第三，工程质量标准、阶段方式、工期进度、违约责任是合同文件中的主要条款，需要对其进行严格审查，并且合同条款和招标文件、投标书中的条款要无明显差异[2]。

（2）施工阶段

工程项目建设进度和结算进度是审计工作在施工阶段主要的审查内容，同时也需要对设计和签证的变更情况进行审核。分析变更原因并重新调整造价，最大限度地避免工程变更所带来的不利影响。在此阶段的审计工作分为三个部分：第一，严格核查相关单位是否按照合同履行条款，并审查合同的增补、变更和终止情况，打击违法行为；第二，审查材料采购工作情况包括品牌、质量、规格型号、价格等方面的核查；第三，各项工程款项的流动要严格按照纸质的凭证进行拨付，获得相关负责人盖章签字后方可生效，保证资金的合理分配。

2.3 在工程竣工交付阶段的实施

审计工作的在此阶段的重点包括四个方面：第一，按照合同中结算条款的相关规定对工程项目各项进行核实和验收；第二，审查建筑工程的结算量的计算、计价等工作情况；第三，检查目的材料和相关机械设备，根据材料的实际应用调整工程造价；第四，在审查隐蔽工程时，要把重点放在施工记录、现场签字、设计变更等方面。

3 存在的问题及改进建议

当前我国建筑工程全阶段的审计工作缺乏一定的规范性和标准性，并且工程所设计到的相关法律法规不完善，审计工作人员整体素质水平不高。面对这些问题，提出了以下建议：第一，提高审计工作团队的整体素质水平和专业水准，促进监督检查工作的顺利开展。第二，对审计人员进行定期培训和考核，利用一些奖惩策略，调动工作人员的积极性，提升其工作效率和工作质量。第三，明确监督与服务的关系，有针对性对不同的工程项目制定对应的施工建设方案，提前设置关键控制点来规避风险，实现企业经济效益最大化[3]。

4 结束语

从以往的审计工作来看，一般都是事后审计，而现今的审计工作逐渐贯穿整个建筑工程的事前、事中和事后，已实现对整个建筑工程的全方面监督与审查。企业单位应该明确审计工作在建筑项目工程中的应用，在持续的改进和完善过程中实现审计工作的进一步发展，进而促进推动建筑工程项目的质量提升，合理控制造价成本，促进企业经济效益的最大化。