关于环境影响评价中环境监测的相关问题探讨
2018-02-15孙晓峰
孙晓峰
(河南工程学院资源与环境学院 451191)
随着经济建设的快速发展,加速了土地资源、水资源等各种能源的消耗,同时由于过度开发,也对生态环境和自然环境产生了负面影响。为了保护生态环境和自然环境的健康发展,对于投资项目的建设需要进行谨慎的评价。通过环境监测为环境影响评价提供准确完整的数据支持,详细了解项目建设区域的环境质量现状,对环境容量、环境影响程度、环境承载力进行详细的分析,为编制环境影响评价文件提供充分的依据。同时在环境影响评价工作开展的过程中,还能够发挥监督管理作用,为环评工作的开展提供相应的指导。为了提高环境监测的质量,应该从方法、技术、设备和人员等各方面不断的提升,进而提高环评工作质量。
1 环境监测在环境影响评价中的作用
1.1 环境监测是环境影响评价的基础
环境影响评价工作包括的内容较多,需要对项目影响区域的水资源、土地资源、大气环境、噪声、生物环境等多方面内容进行分析、预测和评价,进而形成全面而准确的环境影响评价报告。为了确保环评工作的质量,环境监测是重要的环节,通过先进的技术和方法,对项目建设区域的环境进行监测,得出各种环境因素的具体数据,然后通过合理、可靠、科学的方法将数据与相应项目的评价指标进行关联分析,可以对环境的现状、污染程度以及环境容量有准确的认知。通过环境监测的一系列工作,能够分析出现有环境中的污染源、污染物的种类和污染的程度,结合建设项目工程分析结果,对项目建设中以及投产使用后对环境可能产生的影响进行分析、预测和评估,进而为环境影响评价工作的高效开展提供坚实的数据支撑。所以环境监测是环境影响评价工作的重要基础,为后续工作的开展提供全面、准确的数据支持,保证环评工作的合理性和可靠性。
1.2 环境监测对环境影响评价的监督作用
环境监测工作贯穿于项目环评工作开展的整个过程中,在环评报告的编制、项目施工期、项目运营(运行)等各个环节中都发挥重要的作用,是环境影响评价工作进行有效的监督管理的基础,确保环境影响评价工作的高效开展。环境监测是一项动态监测的过程,在项目的不同生命周期中所发挥的作用也不相同。尤其是对于一些大型投资项目,施工周期长、投资大、耗费资源多,所以在项目建设的过程中,对周围环境的影响也会发生相应的变化,此时就需要通过环境监测来对环境的影响程度进行衡量。在项目的实施阶段,通过环境监测获取实时的排污数据,通过运营过程的实施监测,来监控生产排污情况,判断是否与所预测排污状况相符。如果超出,则调整运行工况;如不超标,则正常生产。
1.3 环境监测是环境影响评价有效开展的重要依据
环境影响评价工作贯穿于投资项目的整个生命周期,在项目的不同阶段对项目对周围环境的影响进行相应的分析和评价。而在环境影响评价工作开展的整个过程中,都需要环境监测的有力支持,只有通过环境监测获取的数据,才能够落实环境影响评价中的每项工作。在项目的前期阶段,环境监测为环境影响评价报告的编制提供了基础的数据支持。在项目实施阶段,通过环境监测获取的实际数据与前期的预测指标进行对比,确保环境影响各项指标处于可控范围内。在项目竣工阶段,环境保护主管部门需要对项目的环保指标进行检测,此时通过环境监测数据,能够明确对项目采取的环保设施是否发挥了预期的效果,污染物的排放是否达标,环境保护是否达标,以此作为项目竣工验收的重要依据。在项目后评价阶段,通过环境监测对项目投入使用后对环境产生的影响进行分析,进而验证环境影响评价工作的有效性,为环境保护的整体规划以及可持续发展提供重要的参考依据。
2 提高环境监测水平的措施
提升环境监测水平是增强环境影响评价水平的重要基础,可从如下方面入手:完善与环境监测相关的制度,提高监测数据的准确性;增加经费投入,在环境监测中广泛应用RS、GPS和GIS等新技术,精确采集监测数据,绘制生态图,为项目的环境影响评价提供精准的数据资料;加强对技术人员的培训管理;健全环境影响报告书评审责任规范制度,环境监测技术专家或人员参与监测内容的评审;保证现状监测操作的规范化以确保监测结果可靠准确;完善技术导则与评价方法以增强评价的实用性和针对性;提高广大群众的参与有效性。
3 结束语
建设资源节约型、环境友好型社会是我国经济发展的基本国策,是促进经济发展与环境保护的重要途径。为了控制投资项目建设对环境的影响,在项目的可行性研究和项目申请阶段,环境影响评价作为重要的组成部分,具有一票否决权,充分说明了环境保护的重要性。在环境影响评价工作开展的过程中,环境监测发挥了重要的作用,为环境影响评价工作的开展提供了重要的数据支持,贯穿于整个项目的始末,对环境影响评价进行监督管理,为环境影响评价工作的有效开展提供重要的依据。为了进一步提高环境影响评价工作水平,环境监测需要在技术、方法、设备、人员方面不断的提升,为环境影响评价提供更加及时、准确、全面的数据支持,确保环境保护工作的高效开展。
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